在2018年全县安全生产工作总结会上的讲话

在2018年全县安全生产工作总结会上的讲话 同志们：根据会议安排，我就2018年工作和2018年工作作简要总结和安排。今天召开此会任务有三：一是签定目标责任书，防止安全生产责任出现真空，二是总结2018年工作，简要安排2018年工作，三是张县长对安全生产作重要讲话。2018年安全生产工作在各级党委、政府的正确领导下，在各部门各企业的具体落实下，全县安全生产形势持续稳定向好，未发生较大及以上的生产安全事故。成功迎接了国务院安全巡察和省、市安全巡察工作。全年共发生生产安全事故8起，死亡8人，受伤4人，死亡人数占市控制指标的53%。与去年同期相比，事故起数下降43%，死亡人数下降56%，受伤人数下降78%。煤矿、非煤矿山、危化、烟花爆竹等重点行业领域实现“零死亡、零事故”。 一、党政同责，强化安全生产组织领导一是认真落实党政同责。全年多次通过县委常委会、县政府常务会和安委会例会专题研讨安全生产工作，有力的推进了党政同责和安全生产改革工作。二是认真履职尽责。县委、政府领导在重要时段，按照“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”等安全生产制度，分行业、分领域，亲自研究部署安全生产工作，做到与中心工作同研究、同部署、同落实，全面开启了安全生产工作新局面。三是强化救援减责。成立了包含15个应急救援分队的综合应急救援大队，构建了安全生产责任横向到边、纵向到底的全覆盖、全领域工作格局，也实现了安全生产有人管、有队伍、有手段。二、围绕中心，为服务发展提供安全保障一是服务发展再发力。今年，将县安监局列入规委会，对项目建设、产业发展在安全准入和“三同时”进行安全预评价，确保发展有保障。二是服务脱贫再攻坚。坚持“突出指导、加强监管、重在服务”的工作理念，全面加大对农村危旧房维修、拆除、搬迁重建的安全监管和农村道路安全综合整治，为全县精准扶贫尽职尽责。三是服务企业再具体。本着既发展又服务的指导思想，深入企业、上门服务，帮助企业排查安全隐患，指导隐患整改，加大向上争取力度，化解企业发展难的问题。创新方法解决去产能等复杂安全生产问题，特别是针对青林沟煤矿关闭工作，积极把握国家政策，争取奖补资金150万元、去产能指标交易1200万元和高铁压覆资金200万元。三、严优相济，锻造培育剑阁安监职业精神一是加强县安监局队伍建设。实行能者上、庸者下、懒者让，动真、大胆起用有激情、有动力的新生力量，激发了中间力量的工作激情。二是改善县安监局办公环境。划拨160平方米的办公场所进行整体装修，建成了集视频会商、电教培训、信息监管为一体的信息监管中心，改善了安监系统的办公环境和办公条件。三是加强安监经费保障。严格执行安全生产300万专项经费制度，积极消除一批安全生产隐患。不断投入安全社区建设、应急救援体系建设、矿山企业驻矿安监员专项等建设领域，全力保障安全监管经费。四、履职尽责，坚持目标导向抓好安全监管今年全县安全生产工作坚持目标导向，责任导向、问题导向、过程导向和痕迹导向，全面加强安全监管业务工作，接受了国务院、省、市多次巡查检查，受到上级督导组的充分肯定。（一）加大风险分级管控和隐患排查治理力度。深入开展安全生产大检查工作，全县312家企业共排查安全隐患1154起，整改1150起，整改率为99.65%，自查自改自报系统录入312家，录入率为100%。接受了国务院安委会第22综合督查组、省安委会第九综合督查组、市安委会安全生产首轮巡查组的多次督查和巡查，各级督查组均对我县安全生产工作给予了充分肯定。（二）加强安全监察执法工作。一是加强执法队伍建设。增配9名参公编制，待人员招聘完成后将增设4个片区执法中队，基本做到安监执法全覆盖。二是严格执行安全监察执法计划。科学编制了2018年安全生产监察执法计划，确定了不同行业、不同时段的监管重点，并严格按照监管执法计划开展执法检查。三是严格事故查处。共立案调查生产安全事故8起，事故查处率为100%，收缴行政罚款29.38万元，处罚27个违法企业、10名责任人。（三）加强安全宣传声势。一是每月印发1期安全监管工作动态。分析安全生产形势，明确安全监管重点及隐患，制定下阶段安全监管措施，通报各级安全监管动态，让安全监管工作情况详、底数明、方向准、思路清、痕迹显，其做法得到了省、市安全检查组的高度评价。二是建立“剑阁安监”微信公众号。通报安监动态，宣传安全法律法规，接受群众咨询，营造宣传氛围。三是加强安全知识培训工作。全年共培训非煤矿山、职业健康、危险化学品、烟花爆竹责任人300人次，乡镇、部门安全监管分管领导和安监员114余人，利用农民夜校开展“送安全知识进乡村”活动，让安全生产家喻户晓，妇孺皆知。四是大力开展“安全生产月”活动。成功举办“安全生产月”咨询日活动，共发放和赠送安全宣传资料10000余册，接受群众现场咨询1000余人次。2018年安全生产工作取得了一定的成绩，但也还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是一岗双责、党政同责任然是薄弱环节。重点表现在重视不够，抓的不主动，落实措施乏力。二是政企共建难度大，企业投入不足尤为突出。重点表现在上级要求多，企业落实少，特别是涉及安全生产投入方面更是万不得已才上马、才投资，否则是躲一天算一天，想蒙混过关的企业和人大有存在。三是隐患较多，整改和监管畏难情绪存在。重点表现在发展和整改的速度严重不匹配，导致大家谈安变色，究其原因，是畏难情绪和研究解决办法不够、不实，凭侥幸心理、运气过关开展工作。为此，2018年工作将坚持“安全第一、预防为主”的原则，继续抓好安全生产工作的落实：一是继续坚持党政同责，一岗双责，失职追责的原则，做好全县安全生产工作的安排、部署、督察和考核工作，为全县经济社会事业发展服好务。二是继续加大宣传工作。利用全媒体、多频次、多措施的办法，抓好宣传、知晓、运用、预防工作，切实保护人民的生命和财产安全，让社会、群