2008年我履行全镇党建工作第一责任人职责的情况报告如下.doc

2008年我履行全镇党建工作第一责任人职责的情况报告如下，请予评议。 2008年工作回顾在县委、县政府的正确领导下，作为党建第一责任人,我带领党委一班人紧紧围绕党的十七大会议精神和建设社会主义新农村的要求，以解放思想为前提，以制度建设为保证，与时俱进，开拓创新，努力推进党建工作再上新台阶，为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证，实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面。一、以加强村级组织建设为基础，增强党支部战斗堡垒作用着眼于因村制宜、强村富民，结合“六增一推”活动，培育“发展型”基层党组织，增强综合实力。在党支部的领导下，各村成立了具有本村特色的行业协会，群众的致富能力大大增强。1、抓村级活动场所的修建工作。2007年底，通过组织实施，完成了对全镇的六个村办公楼的新建和维修改造任务。2008年投入资金10余万元（其中：镇投资5万多元）修建了安化社区办公楼，建筑面积140平方米。目前，除中和社区、江东社区无固定的办公场所外，全镇的六个村和三个社区均有200平方米左右的活动阵地，为基层组织开展工作创造了有利条件。2、加强村级活动场所的管理和使用，保证村级组织正常开展工作，制定了思唐镇村级组织活动场所管理和使用办法。2008年，镇人民政府与各村签定了村级活动场所管理和使用责任书。并明确了管理人员，实行村干部值班制度，形成了工作有人抓，事事有人办的工作格局。充分发挥了活动场所“议事、培训、服务、宣传”等功能。3、加强农村党员干部现代远程教育基地建设。按照“建好一个站点，状大一个支部，造福一方群众”的总体思路，加强农村党员干部现代远程教育“建、管、学、用、”工作。去年底，全镇已建远程教育站点32个，覆盖了100%的行政村。充分利用现代远程教育的丰富资源和先进手段，提高了农村党员干部和农民群众的整体素质。二、以提高执政能力为重点，着力抓好领导班子和党员干部队伍建设“路线确定之后，干部就是决定因素”。我觉得评价党建工作好坏，很关键一点要看干部工作、特别是领导班子建设做得如何。基于此，我在工作中主要从三个方面狠下功夫。1、注重发挥镇党委政治核心作用，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。在认真学习上级文件精神、工作部署、目标要求的基础上，通过深入调研，按照民主集中制原则，进一步完善了党委内部的议事和决策机制。进一步规范了领导班子的民主生活会，不断提高民主生活会的质量，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全镇党政一班人心齐、气顺、劲足的工作氛围。镇党委按照“三个代表”重要思想的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，正确协调党委、人大、政府的职能关系，努力在工作中发挥领导核心作用，在实际工作中，党委始终坚持把握大方向，对具体工作做到总揽而不包揽，放开而不放手，使政府能够凝神聚力抓落实。2、以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。通过党政会议研究，我们有针对性地制定了一些切实可行、操作性较强的规章制度，针对县委、县政府下达的各项工作指标，实行镇党委成员包片定点责任制，党委成员每周必须抽出两天时间到所包片了解情况，努力形成“党委书记全盘抓，分管领导牵头抓，业务干部具体抓，包村干部共同抓”局面。针对党员干部“以干代学”倾向，建立健全了镇党政班子联席会及每周学习例会制度，并通过外出参观、以会代训等形式，提高村“两委”干部处理农村事务和带领群众致富的能力。为此，年初制定了思唐镇党委中心学习组2008年理论学习制度，从根本上保证了中心学习组的学习。一年来，班子成员集中学习了12次。通过学习，在全镇上下形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围。同时，针对干部管理松懈的问题，制定了干部考勤及请销假制度等，完善了镇、村两级干部考核激励约束机制，使农村基层组织建设逐步走上正规化、制度化、规范化轨道。3、廉洁自律，严谨求实，全面落实上级提出的廉政规定。作为镇领导班子的“班长”，我从不以“一把手”自居，在工作和生活中，态度坚决地抓党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败行为。组织领导干部集中学习了廉洁自律方面的有关规定，定期组织召开廉洁自律民主生活会，围绕“立党为公，执政为民”，对各自思想作风、工作作风中存在的问题进行自查自纠，着力抓好经常性思想教育、健全配套制度、强化制约监督三个环节，把党内监督与法律监督、行政监督、群众监督有机结合起来，形成监督的整体合力。三、以树立科学发展观为切入点，做好党员发展和教育管理工作教育和引导党员干部树立科学发展观是对党建工作提出的新要求和根本所在。为此，我镇坚持从群众最需要的事情做起，从群众意见最大的方面改起，深入落实科学发展观。1、针对农村党员文化程度低、致富能力差、老龄化严重等问题，认真开展“立岗设责”活动，调动了农村党员参与农村事务治理的积极性。2、对农村党员干部进行制度培训。重点学习综合治理、计划生育等一系列法律法规，并聘请有关专家教授讲解社会主义新农村建设和农业基础知识等等。3、抓紧充实基层党组织的新鲜力量。制定了思唐镇2008年发展党员工作计划。2008年9月26日至28日举办了入党积极分子培训班，培训人数55人。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，培养和发展党员。去年已发展预备党员39人，批准转为正式党员24名。4、抓好党员管理工作。年初分支部建立了党员、流动党员、死亡党员、入党积极分子基本情况档案。建立了村、社区后备干部队伍、乡土人才、致富能手档案。五是抓党员培训工作，2008年11月中旬，以各支部为单位，进行了党员集中教育培训和民主评议工作；举办村干部培训班。5、抓党支部建设工作。去年4月，镇党委分别对五个社区党支部进行了换届选举。通过换届，选好配强了社区领导班子，实现了社区工作正常运转。同时，还调整充实了部份村级班子，下派7名机关干部到村任支部书记。四、深入扎实地开展党的基层组织建设年活动1、去年在全省开展党的基层组织建设年活动中，我镇在中央四个长效机制、省委“1+9”、地委“1+7”、县委“1+6”文件的指导下，严格按照县委的要求，紧密结合“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的科学内涵。立足解决问题也是发展、也是进步的思路，采取“沉下去”和“请进来”两种办法开展调研。共收集到“问题”和“建议”100余条，通过梳理共有8大类，19条。争对在调研中发现的问题。镇党委结合班子成员分管工作对查找出的问题对口分解任务，责任到人，分阶段、定时限逐项抓落实，配齐配强了支部班子，培育了一批特色支柱产业基地，争取了公路、畜牧、水利、农业等方面的项目12个。通过项目实施，有效地促进了我镇经济的快速发展。2、通过建立“三会一课”制度，为企业改制和离退休党员理顺了组织关系，为老党员和困难党员解决了生产生活中的实际因难。3、组织开展 了“乌江河畔党旗红”能人党员技能展示活动；在支部间开展了4+1联建活动；在非公有制党组织中开展了“为企业分忧、为职工解难、为党旗增辉”和“争做业务骨干、争当技术标兵、争创一流业绩”为主要内容的“三为三争”主题实践活动；在机关党员中开展了“进一次农村（社区）做一次访谈、交一个朋友、出一个点子、办一件实事”的“五个一”实践活动；在学校党组织中开展了“评选优秀教案、开设优质课堂、争当优秀班主任、做人民满意教师”的活动；向四川5.12地震灾区开展了献爱心活动和党员关爱基金募集活动。为党的基层组织建设年活动的开展搭建了平台，提供了条件。五、努力抓发展促和谐 1、组织实施“党员创业先锋”工程，通过动员能人党员带头创业、引导流动党员返乡创业、扶持贫困党员积极创业的方式，多方面动员和激励党员带头创业发展。2、开展“四加一”支部联建活动。以机关加农村、学校加农村、企业加农村和城镇社区加农村的方式，开展“四加一”支部联建活动，建立建全党组织和党员互帮互助机制，以城带乡促发展。以“支部联建、党员联手、党群联办”的方式，开展创建“科技示范基地”、“产业示范基地”和“责任示范岗位”工作。例如：4月份地区人民医院党委来到大同村与大同村党支部结对子，并与该村党员座谈、走访，现场解决了3000元作为大同村党支部开展党的基层组织建设年活动办公经费；城北社区支部通过“四加一”支部联建，为大同支部送去900元现金维修该村公路。6月份小岩关村支部与水泥厂支部召开“村企结合”座谈会，共商发展大计，并帮助该村配置办公桌2张、风扇一台，解决五吨水泥改善村办公楼周边环境。8月1日，水泥厂支部对小岩关支部的入朝军人和退伍军人中的20名党员进行走访慰问并送上慰问金。通过上述活动的开展，帮助了农村党员发展种植、养殖和其它项目，有效地促进了困难党员创业增收。在履行党建工作第一责任人职责的过程中，根据县委的要求和镇党委的集体意见，认真地践行科学发展观，取得了一定成绩，但也还有做得不够的地方，我将在今后的工作中逐步加以解决和落实。 2009年工作打算2009年，我将按照地委、县委的决策部署，重点从三个方面落实措施，继续认真履行全镇党建工作第一责任人职责，进一步组织督促落实好基层组织建设工作措施，努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进，为促进思唐经济社会科学发展作出更大的贡献。1、健全组织体系。创新党组织设置，形成以镇党委为龙头，村党（总）支部为主体，企业、产业、协会、基地党支部为基础的农村基层党组织体系。保证党总支部与所属党支部工作关系顺畅，村、支两委会关系协调，形成较为完善的村党组织领导下的村民自治运行机制。共青团、妇女、民兵、调解等配套组织健全，能够依法按章开展活动。2、增强班子功能。在践行科学发展观活动中，首抓班子建设，使领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化，领导体制不断完善，整体功能明显增强。3、提高党员素质。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，建立党员承诺制、为民服务代理制、无职党员设岗定责、推动“带头做奉献，彰显先进性，建设新农村”活动深入开展，使60%以上党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领，90%的党员掌握12门实用技术，95%的党员积极落实承诺制。4、完善工作机制。在镇党委领导下，形成上下联动、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。“三级联创”活动有目标、有计划推进，效果明显。镇党委决策、管理和监督制度健全，落实集体领导和个人分工负责相结合的领导体制；进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制；党组织议事规则，党员“三会一课”、民主评议党员干部等制度健全，组织生活经常化、规范化、制度化。全面推行村级组织规范化管理，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，完善村民自治，扩大基层民主政治，规范执行政务公开、村务公开。5、落实廉政建设责任，打造廉洁高效型政府： 落实党风廉政建设责任制，确定廉政责任分工，做到谁主管谁负责；加强日常监督和年终考核。每季度至少召开一次班子专题会议，检查、分析、研究和部署党风廉政建设工作。领导干部要认真过好班子民主生活会，定期进行民主评议、民主测评领导干部工作；深入开展评廉述廉活动。在委单位班子成员和机关中层干部中继续推行评廉述廉活动，深入了解下属单位的党风廉政建设情况及班子成员、机关中层干部的个人作风建设情况、工作情况、廉洁自律的情况、执行党风廉政建设责任制的情况，着力做好问题的整改落实。6、切实践行科学发展观，认真履行党建工作第一责任人职责以学习实践科学发展观活动为契机，进一步坚持解放思想、推进改革创新。在学习实践活动中，要顺势而为、乘势而上，引导党员干部继续在深化科学发展观的认识上解放思想，在创新科学发展理念上解放思想，在解决制约科学发展的突出问题上解放思想，在让广大人民群众共享科学发展成果上解放思想。要进一步深化改革开放，勇于突破不利于科学发展的体制机制障碍，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，尤其要在推进考核评价制度创新、激励机制创新、科学发展保障机制创新和党员干部管理体制创新上取得新突破。同时，善于把上级政策和自身实际结合起来，敢于正视问题，勇于突破瓶颈，奋力拓展发展空间，真正把科学发展观的