关于2010年开展纪律教育学习月活动的方案.doc

关于2010年开展纪律教育学习月活动的方案为深入贯彻落实中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要（中发20053号）和中共广东省委贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划实施办法（粤发200817号）精神，根据十七届中央纪委五次全会、省纪委十届四次全会和市纪委十二届五次全会关于反腐倡廉教育工作的部署，按照长委办公室印发关于2010年开展纪律教育学习月活动的意见的通知（长委办201012号）精神，现就集团2010年开展纪教育学习月活动提出如下意见。一、指导思想纪律教育学习月活动要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以“加强制度教育，构筑拒腐防线”为主题，加强对党员干部的反腐倡廉教育，重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育。同时，分层次抓好公职人员的廉洁教育。通过教育学习，促进作风建设和思想政治建设，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性观念、纪律意识和制度意识，夯实党员干部和广大员工的廉洁办事思想道德基础，筑牢拒腐防变思想道德防线，形成良好的党风，为集团的产业转型升级提供坚强有力的政治思想保障。二、学习内容和时间安排（一）理论及文件学习。活动期间，学习下列文件：胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的重要讲话，贺国强同志在十七届中央纪委五次全会上的工作报告，汪洋同志在省纪委十届四次全会上的重要讲话，朱明国同志在省纪委十届四次全会上的工作报告，中共中央关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定、中国共产党党员领导干部问责的暂行规定、国有企业领导人员廉洁从业若干规定和中国共产党巡视工作条例（试行）等党内法规和反腐倡廉制度，正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。（二）纪律教育活动。一是在8月13日组织集团总部正、副职及各总公司正职（包括党总支纪检委员）参加长安镇2010年纪律教育学习月动员大会；二是在8月20日-9月10日组织集团党员干部参加“廉政准则”知识网上答题活动；三是在8月份底完成各总公司财务审计；四是在活动期间各党支部组织召开一次专题学习会或民主生活会，集中学习纪律教育相关文件，并结合实际进行讨论；五是各党支部要按结合本单位实际，认真组织形式多样的纪律教育学习活动。三、教育对象和形式方法教育对象是集团系统全体党员，重点对象是各级企业的领导班子成员。各党支部要注意区分不同对象，有针对性地开展教育活动。1、对党员干部开展以制度教育为重点的党性党风党纪教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对广大党员特别是党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，教育引导党员干部坚定中国特色社会性主义信念，自觉加强党性修养，弘扬党的优良作风，讲党性、重品行、作表率。要突出抓好反腐倡廉法规制度教育，认真组织开展廉政准则等党纪条规的学习教育，引导党员领导干部全面掌握廉政准则等制度文件的主要内容和基本要求，增强贯彻落实中央、省委和市委有关改革发展稳定的决策部署以及反腐倡廉各项制度的自觉性和执行力，切实做到令行禁止、政令畅通、纪律严明，切实做到为民、务实、清廉。以加强对领导干部的教育为重点，不断完善相关制度，增强反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。坚持和完善党支部主要负责人讲廉政党课、述职述廉等制度，建立健全党性定期分析、反腐倡廉专题民主生活会等制度，建立健全领导干部参加廉政教育活动登记备案制度，把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范中。要加强基层反腐倡廉教育，充分借助各种信息技术手段，开展面向农村基层党员和社会流动党员的廉政教育。2、对企业员工开展廉政教育。开展法纪教育和勤政廉政教育，增强员工的制度意识和廉洁办事的自觉性，规范员工的行为。加强廉政风险防范教育，指导各企业结合岗位职责和纪律要求，规范岗位职责行为，对新录用、重要岗位、管理工程项目的员工要进行岗位廉政教育。积极开展廉政文化创建活动，结合公民道德教育和法制教育，推进廉洁教育进企业、进家庭，进一步弘扬廉洁理念，增强反腐倡廉意识，营造崇廉尚洁的氛围。加强反腐倡廉形势任务的宣传，大力宣传中央、省委和市委有关反腐倡廉建设成果经验，充分调动广大员工参与反腐倡廉建设的积极性和主动性。积极探索非公有制经济组织和新社会组织开展反腐倡廉教育的途径和方法，拓展廉洁教育新领域。3、坚持示范教育和警示教育相结合。积极运用正反两方面的典型开展教育，增强教育效果。一方面，要深入发掘、精心培育、广泛宣传勤政廉政先进典型，充分发挥榜样的示范教育作用；另一方面，要强化警示教育，广泛开展细算腐败“五笔帐”（政治帐、经济帐、亲情帐、健康帐、自由帐）教育活动，深刻剖析近年查处的党员干部违纪违法典型安例，警示党员干部。组织党员干部学习省纪委编写的反腐倡廉教育读本（2010）、市编写的加强制度教育，构筑拒腐防线-东莞市党员干部反腐倡廉教育读本（2010），观看省纪委拍摄的月季花开、算好“五笔帐”，走好人生路等专题教育片。此外，还要将保密教育纳入纪律教育学习月活动内容，组织党员干部尤其是领导干部和重点涉密人员，认真学习保密法等法律法规规章，做到与纪律教育学习月活动同部署、同检查、同落实。四、几点要求1、加强组织领导。各党支部要高度重视纪律教育，科学谋划，精心组织，一级抓一级，层层抓落实。各党支部“一把手”要带头学习，带头作辅导报告，带头参加教育活动。组织、宣传、教育、文化、共青团、工会、妇联等部门要主动配合，各负其责，确保教育活动扎实开展。2、丰富教育载体。坚持继承与创新相结合，不断丰富形式和载体，多渠道、多手段开展活动，增强纪律教育的吸引力和感染力。在运用好“三会一课”等传统教育手段的同时，积极开展知识测试、讲课等反腐倡廉主题活动。通过在报纸、网络等媒体开展设纪律教育学习月活动专栏，进一步拓展宣传教育阵地。认真组织广大党员干部特别是领导干部积极参与省组织的廉政准则网上知识答题测试以及市组织的廉政平面广告暨第八届优秀广告作品评选及展览等活动。3、力求教育实效。坚持把解决问题作为纪律教育的出发点和落脚点，深化教育效果。各支部要把专题学习、群众评议与改进工作、解决实际问题结合起来，制定有针对性的措施，切实解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，在纪律教育学习月期间办几件企业员工期盼的有影响的实事、好事。围绕主题开展教育，切实增强广大党员和员工的纪律意识、制度意识。结合开展制度教育，及时查找工作中存在的制度漏洞和缺陷，填补