省终期检查评估工作方案.doc

海南省实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期检查评估工作方案海南省人民政府妇女儿童工作委员会办公室二一一年四月海南省实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期检查评估工作方案一、评估时间2011年4月5月20日二、评估工作领导小组名单组 长：符跃兰 （省政府副省长、省政府妇儿工委主任）副组长：种润之 （省政府副秘书长、省政府妇儿工委副主任）戚弘超 （省发改委副主任、省政府妇儿工委副主任）潘惠丽 （省教育厅副厅长）杨 俊 （省卫生厅副厅长）林 东 （省统计局副局长）苻彩香 （省妇联副主席）李幼伍 （省妇联副主席）成员：省委组织部、省发展和改革委员会、省人力资源和社会保障厅、省教育厅、省卫生厅、省司法厅、省民政厅、省水务厅、省人口和计划生育委员会、省统计局、省盐务局、省妇联等部门专家。三、检查评估组名单根据关于调整充实海南省妇女儿童发展纲要规划专家评估组和统计监测组人员的通知（琼妇儿工委20111号）的专家评估组人员进行分组，组成检查评估组成员。（一）第一组组 长：种润之 （省政府副秘书长、省政府妇儿工委副主任）副组长：李幼伍 （省妇联副主席）组 员：马 斌 （省政府办公厅三处处长）吴桂珠 （省卫生厅妇社处处长）蔡展能 （省统计局社会科技处处长）毛维萍 （省政府妇儿工委办公室常务副主任）陈泰伍 （省政府办公厅三处调研员）联络员：林文文 （省政府妇儿工委办公室副主任科员）评估报告撰写人：陈静远（海南阳光聚合文化传播有限公司总经理）检查市县：海口市、三亚市、海口市龙华区、美兰区、秀英区、琼山区（海口市四个区实施妇女儿童发展规划终期检查评估工作由海口市政府先行开展检查评估；在海口市开展检查评估的基础上，省检查评估组再进行检查评估）（二）第二组组 长：戚弘超 （省发改委副主任、省政府妇儿工委副主任）副组长：张一峰 （省委组织部副巡视员）组 员：高佃恭 （省发展和改革委员会发展规划和产业协调处处长）吴桂珠 （省卫生厅妇社处处长）狄有根 （省教育厅基础教育处副处长）李 诚 （省统计局社会科技处副处长）联络员：林秀美 （省政府妇儿工委办公室副主任）评估报告撰写人：欧阳洁（海南大学副研究员）检查市县：定安县、屯昌县、琼中县（三）第三组组 长：潘惠丽 （省教育厅副厅长）副组长：冯月花 （省统计局巡视员）组 员：冯 娟 （省人口和计划生育委员会组织人事处处长）潘向红 （省司法厅警务组织宣传处处长）吴广平 （省民政厅人事处副处长）樊丽春 （省妇幼保健院副院长）联络员：隋耀达 （省妇联宣传部主任科员）评估报告撰写人：刘冬梅（海南大学博士）检查市县：儋州市、澄迈县、临高县（四）第四组组 长：石秀慧 （省教育厅巡视员）副组长：杨 俊 （省卫生厅副厅长）组 员：毛维萍 （省政府妇儿工委办公室常务副主任）黄筱波 （省委组织部干部一处副处长）李 诚 （省统计局社会科技处副处长）樊丽春 （省妇幼保健院副院长）联络员：隋耀达 （省妇联宣传部主任科员）评估报告撰写人：夏代云（海南大学博士）检查市县：文昌市、昌江县、白沙县（五）第五组组 长：林 东 （省统计局副局长）副组长：石奇哲 （省盐务局副局长）组 员：吴桂珠 （省卫生厅妇社处处长）蔡展能 （省统计局社会科技处处长）吴广平 （省民政厅人事处副处长）联络员：林文文 （省政府妇儿工委办公室副主任科员）评估报告撰写人：方菲（海南大学副教授）检查市县：乐东县、东方县、五指山市（六）第六组组 长：冯月花 （省统计局巡视员）副组长：许亚川 （省卫生厅副巡视员）组 员：张祥云 （省水务厅安监处处长）蔡展能 （省统计局社会科技处处长）狄有根 （省教育厅基础教育处副处长）樊丽春 （省妇幼保健院副院长）联络员：林秀美 （省政府妇儿工委办公室副主任）评估报告撰写人：欧阳洁（海南大学副研究员）检查市县：琼海市、万宁市、陵水县（七）第七组组 长：苻彩香 （省妇联副主席）副组长：毛维萍 （省政府妇儿工委办公室常务副主任）组 员：邵民生 （省人力资源和社会保障厅劳动保障监察处处长）蔡展能 （省统计局社会科技处处长）辛 德 （省财政厅行政政法处副调研员）狄有根 （省教育厅基础教育处副处长）联络员：林文文 （省政府妇儿工委办公室副主任科员）评估报告撰写人：陈静远（海南阳光聚合文化传播有限公司总经理）检查市县：保亭县及省直有关部门四、评估内容（一）市县（区）评估内容1、组织领导情况（1）法规政策情况制定出台有关妇女儿童权益的法规政策情况修订有关妇女儿童权益的法规政策情况（2）领导责任的落实情况妇儿工委工作列入政绩考核内容情况市县（区）领导听取妇儿工委专题汇报情况，市县政府办公会议专题研究妇女儿童工作情况市县（区）领导就妇女儿童事项作出专项批示情况市县（区）领导参加妇儿工委会议情况（3）妇儿工委工作机构及其运行情况妇儿工委委员会全体会议、市县妇女儿童工作会议、专题会议、主任办公会议等各类会议情况委员会及办公室其他工作制度及其运行情况办公室人员编制（分行政编、事业编）情况办公室人员实际到位情况（4）经费情况列入财政预算的妇儿工委办公室工作经费（自2000年至2010年，分年度）市县（区）财政投入的妇女儿童发展纲要规划重大项目专项经费（名称及金额）（5）宣传培训情况男女平等基本国策和妇女儿童发展纲要规划内容纳入市县党校或其他院校常规课程或开设讲座情况以妇女儿童发展纲要规划为内容的培训班（次）数及培训对象、人数/（次）情况（6）监测评估工作情况市县（区）妇女儿童发展纲要规划监测指标体系的完善情况（包括就部分数据开展专项调查）市县（区）妇女儿童发展状况监测统计数据库建设情况监测评估工作经费保障情况监测评估工作制度化情况监测评估信息公开、成果转化情况2、目标达标情况（1）市县（区）实施本地区妇女儿童发展规划情况市县（区）妇女儿童发展规划达标情况、主要措施、主要经验、存在的突出问题及原因分析，提出工作措施及政策建议，并就编制新一轮妇女儿童发展规划需要提出解决的目标。（2）市县（区）实施国家妇女儿童发展纲要和省级妇女儿童发展规划情况各市县实施国家纲要和省级规划要作达标判断，但不纳入市县规划的达标率，也不作好坏标准判断。各地只需填写数字，对实施国家纲要和省级规划未达标指标进行分析，了解所在地在全国、全省发展中的情况及位置。省妇儿工委将通过各地填写的数据及有关情况来了解国家纲要和省级规划在各地的贯彻落实情况，分析背后的原因，给相关单位提建议。（二）省直成员单位评估内容1、组织领导情况（1）领导重视。本单位主要领导、分管领导听取妇女儿童工作专题汇报或做出专项批示；规划任务完成情况纳入本单位主要负责人年度述职考核内容；有分管领导、业务处室负责落实各项任务。（2）机构完善。明确妇儿工委委员、联络员职责；人员落实到位，工作有变动时，能及时调整、补充，并书面上报市妇儿工委办公室。（3）经费保障。积极推动规划实施，保障妇女儿童工作经费到位。（4）工作部署。把规划任务纳入本单位年度工作计划，按步骤推进。（5）工作会议。本单位妇儿工委委员、联络员按要求每年参加全省妇儿工委工作会议。（6）档案建立。建立本单位实施妇女儿童规划专项工作档案，文件资料归档完好。2、实施措施（1）落实责任。根据职责分工及目标任务，完成规划定量及定性指标填报工作，提交统计监测报告。（2）提交材料。每年度按时提交工作总结、计划等文字材料。（3）政策支持。本行业本领域出台相关政策法规及推动规划实施文件情况。（4）宣传培训。多种形式宣传规划，开展活动、印制资料、网上宣传、上报信息、组织培训。（5）开展调研。对本单位、本系统实施两个规划情况及重点难点问题进行调查研究。（6）专项工作。结合本单位、本部门实施规划职责，每年为妇女儿童办1-2件实事。（7）进行自查。主动开展规划实施情况自查，完成规划实施十年自查报告。五、评估工作流程（一）查阅档案资料按照海南省20012010年妇女儿童发展纲要规划终期预评估工作方案要求，根据各单位上报的海南省市县（区）实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期评估表（见附件1）和海南省政府妇儿工委成员单位实施妇女儿童发展规划（20012010年）评估表（见附件2），分别查阅市县（区）和省直成员单位的相关档案资料。（二）查看数据库建设情况（三）现场考察1、选取两个考察点考察市县相关机构（见附件3）。2、考察一个乡（镇）、一个村（见附件4）。3、第七检查评估组对省直有关部门开展检查（见附件5）。（四）召开汇报会议程：1、介绍参加检查评估组领导和参会人员；2、省检查评估组组长讲话（介绍检查评估的目的和任务）；3、市县（区）领导汇报工作情况（以PPT为主要汇报形式，有条件的市县专题片作为辅助汇报）；4、省检查评估组反馈意见。参加人员：检查评估组全体成员，市县（区）政府主要负责人，市县（区）妇儿工委主任、副主任，市县（区）妇儿工委各成员单位及有关部门负责人。六、相关事宜（一）拟于5月5日在三亚市召开海南省实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期评估现场会。（二）宣传报道由各市县（区）妇儿工委负责提供影像和文字材料，省政府妇儿工委办协调省电视台、海南日报社统一报道。（三）各检查评估组必须在5月20日前完成实地检查评估工作。各组在规定时间内与所被检查的市县和单位商定具体时间，并报省政府妇儿工委办汇总，由省政府妇儿工委办提前3天通知相关市县和单位。（四）第七检查评估组到省直有关部门检查评估的时间由省政府妇儿工委办提前通知。（五）各检查评估组在完成实地检查评估的基础上，于5月24日前提交一份检查评估报告至省政府妇儿工委办公室。（六）市县（区）妇女儿童发展规划终期评估评分标准为：市县规划定量指标完成情况占50%，工作指标完成情况占40%，现场考察情况占10%。（七）各市县、省直各成员单位分别将海南省市县（区）实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期评估表和海南省政府妇儿工委成员单位实施妇女儿童发展规划（20012010年）评估表先按工作情况自评，并将评分表于2011年4月底前报省政府妇儿工委办公室。30附件1：海南省市县（区）实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期评估表(2001-2010年度)单位：（盖章） 填表日期：项 目序号评 估 内 容分 值评 分领导重视1纳入经济与社会发展总体规划2工 作 指 标 完 成 情 况（40分）2纳入政绩考核内容23妇儿工委专项工作经费纳入财政预算 万元/年24领导听取妇儿工委专题汇报 次25政府办公会议专题研究妇女儿童工作 次26领导就妇女儿童工作作出批示 次2政策保障7制定出台有关妇女儿童的政策 项28本级财政投入规划实施或实事项目经费 万元2工 作 机 制9市县成员单位实施规划方案210政府召开妇女儿童工作会议 次111召开妇儿工委委员会全体会议 次112妇儿工委主任（副市、县长）召开专题会研究工作 次213建立委员会及办公室工作制度 项214市县妇儿工委办公室人员编制数、到位数 编制数人，到位数人2项 目序号评 估 内 容分 值评 分15有独立办公场所116建立实施妇女儿童规划专项工作档案1工作指标完成情况（40分）宣传培训17举办以纲要和规划为内容的专题培训班 期218国策、两纲和规划进党校、进社区 219在当地主要媒体宣传实施规划成果 1监测评估20市县有监测评估领导小组、监测统计组、专家评估组 221建立监测统计指标体系（建立数据库） 222开展年度监测统计，中、终期评估，形成报告 3现场考察情况（10分）23选取两个市县级机关机构（主要指标责任单位）、一个乡（镇）、一个村进行考察10定量指标完成情况（50分）24市县级妇女儿童发展规划定量指标达标率50总 分100附加项目（加10分）制作实施规划专题片、图文资料汇编10海南省市县（区）实施妇女儿童发展规划（20012010年）终期评估评分说明一、海南省市县实施妇女儿童发展规划终期评估共3个部分23项指标，满分为100分。二、评分细则序号1 “纳入经济与社会发展总体规划”：查阅当地政府经济与社会发展“十一五”发展规划，有妇女儿童发展相关内容计2分，无计0分。序号2 “纳入政绩考核内容”：查阅当地有关文件，看是否将妇女儿童工作纳入政府领导的考核内容，有计2分，无计0分。序号3 “妇儿工委专项工作经费纳入财政预算”：查阅财政局文件，国家级贫困地区达到年度3万元以上、省级贫困地区达到5万元以上、其他地区达到10万元以上的计2分，低于标准的每万元扣0.2分，扣完为止。序号4 “领导听取妇儿工委专题汇报”：查阅有关会议记录和资料，达到每年1次的计2分,缺1 次扣0.4分。序号5 “政府办公会议专题研究妇女儿童工作”：查阅当地政府会议记录或会议纪要，达到5次计2分，少一次扣0.4分。序号6 “领导就妇女儿童事项作出专项批示”：查阅有关文件，达到每年1次的计2分,缺1 次扣0.4分。序号7 “制定出台有关妇女儿童的政策”：查阅有关文件，达到5项的计2分,缺1项的扣0.4分。序号8 “本级财政投入规划实施或实事项目经费 ”：查阅财政局下达的预算和通知，有计2分，无计0分。序号9 “市、县成员单位实施规划方案 ”：查阅档案，100%成员单位制定实施规划方案或意见计2分，达80%以上计1.5分，达50%以上计1分, 达30%以上计0.5分，30%以下计0分。序号10 “政府召开妇女儿童工作会议”：查阅当地政府会议记录或会议纪要，达到每年1次的计1分,缺1次扣0.2分。序号11“召开妇儿工委委员会全体会议”： 查阅会议记录或会议纪要，达到每年1次的计1分,缺1次扣0.2分。序号12 “妇儿工委主任（副市、县长）召开专题会研究工作 ”：查阅会议记录或会议纪要，达到每年5次的计2分,缺1次扣0.2分。序号13 “建立委员会及办公室工作制度 ”：查阅委员会及办公室相关文件，达到5项制度的计2分，缺1项扣0.4分。序号14 “市县妇儿工委办公室人员编制数、到位数”：查阅市县编委文件、市县妇联党组文件、任命书，达到1个编制、1个专职人员的计2分, 每缺1个编制或专职人员扣1分。序号15 “有独立办公场所”：有独立办公场所计1分，无计0分。序号16 “建立实施妇女儿童规划专项工作档案”：每年有资料计1分，无计0分。序号17 “举办以纲要和规划为内容的专题培训班”：查阅妇儿工委及相关部门文件、资料，办班总数达到10次以上的计2分，少1次扣0.2分。序号18 “国策、两纲和规划进党校、进社区 ”：查阅妇儿工委文件、资料，进入党校课程安排和社区宣讲的计2分，举办过讲座的计1分，未进入党校的计0分。序号19 “在当地主要媒体展示实施规划成果”：查阅媒体专栏等相关资料，有年度性宣传的计1分，有不定期宣传的计0.5分，从未宣传的计0分。序号20 “市县有监测评估领导小组、监测统计组、专家评估组、监测统计指标体系（数据库）”：查阅妇儿工委文件，设立监测评估领导小组、监测统计组、专家评估组、建立监测统计指标体系（数据库）的计2分，缺一项扣0.5分。序号21 “建立市县监测统计指标体系（建立数据库）”：查看数据库，每年有数据计2分，缺一年扣0.5分。序号22 “开展年度监测统计，中、终期评估，形成报告”：查阅妇儿工委文件，有年度统计指标数据和报告，有中、终期检查评估工作资料并有报告的计3分，缺一项扣0.5分。序号23 “现场考察情况”：市县成员单位（主要指标责任单位）每个检查点各2分（两个点共计4分）、一个乡（镇）检查点3分、一个村检查点3分。序号24 “定量指标完成情况”：市县妇女儿童发展规划定量指标完成情况50分，达标率占总分的50%。附加项目“制作实施规划专题片、图文资料汇编”：查阅相关资料，有实施20012010年纲要规划实施专题片和图文资料汇编两项内容的加10分，只有专题片或画册的加5分，无计0分。附件2：海南省政府妇儿工委成员单位实施妇女儿童发展规划（20012010年）评估表(2001-2010年度)单位：（盖章） 填表日期：项目评 估 内 容 及 要 求评 分 标 准标准分自查得分评估得分分项得分组 织 领 导（40分）1、领导重视。本单位主要领导、分管领导听取妇女儿童工作专题汇报或做出专项批示；规划任务完成情况纳入本单位主要负责人年度述职考核内容；有分管领导、业务处室负责落实各项任务。有批示3分；纳入考核内容3分；有分管领导及业务处室负责落实6分。122、机构完善。明确妇儿工委委员、联络员职责；人员落实到位，工作有变动时，能及时调整、补充，并书面上报市妇儿工委办公室。人员到位2分；及时调整、上报人员2分；联络通畅2分。63、经费保障。积极推动规划实施，保障妇女儿童工作经费到位。年度工作经费纳入预算6分，查看方案、预算及相关文件。64、工作部署。把规划任务纳入本单位年度工作计划，统一安排部署，按步骤推进。有年度工作计划、工作记录、会议记录6分，无计划、无部署不得分。65、工作会议。本单位妇儿工委委员、联络员按要求每年参加全市妇女儿童工作会议。每参加一次0.5分。56、档案建立。建立本单位实施妇女儿童规划专项工作档案，文件资料归档完好。每年有资料。5实 施 措 施（60分）1、落实责任。根据职责分工及目标任务，完成规划定量及定性指标填报工作，提交统计监测报告。填写统计监测报表10分，定性指标评估表5分，统计监测报告5分。（无数据填报单位只评估后两项）202、提交材料。每年度按时提交工作总结、计划等文字材料。每年提交。53、政策支持。本行业本领域出台相关政策法规及推动规划实施文件情况。出台相关政策文件。54、宣传培训。多种形式宣传规划，开展活动、印制资料、网上宣传、上报信息、组织培训。开展活动2分、印制资料2分、网上宣传2分、上报信息2分、开展培训2分。105、开展调研。对本单位、本系统实施两个规划情况及重点难点问题进行调查研究。有调研报告6分。66、专项工作。结合本单位、本部门实施规划职责，每年为妇女儿童办1-2件实事。有实事项目6分。67、进行自查。主动开展规划实施情况自查，完成规划实施10年自查报告。完成自查报告8分。8总 分100附件3：市县现场考察要点一、市县妇幼保健院（所）1、资料室。（1）查阅全市县指标进展情况。（2）重点查阅10年内孕产妇死亡例数、死因构成比、死亡评审结果及死亡孕产妇分娩和死亡地点。（3）查看10年内婴儿和5岁以下儿童死亡报告卡，分析婴儿和5岁以下儿童死亡的原因，了解死亡资料收集方法及漏报控制措施；了解上年份男女儿童死亡人数及前5位死亡原因的死亡人数及构成比例。（4）查看上年儿童保健年报资料，了解权限儿童保健体检情况；查看儿童体检登记卡（册），了解儿童体检覆盖率及系统管理率；查看儿童体检工具（体重秤、身高计）；了解上年全年体检人数及中中毒营养不良的分性别儿童数。（5）查阅10年内全市县低出生体重儿数、低出生体重儿数据来源及称重工具、低出生体重发生率、市县住院分娩数、住院分娩称重情况。（6）查阅全市县出生缺陷儿数及数据来源、出生缺陷发生率及缺陷儿顺位构成比。（7）了解数据资料来源及可靠性。（8）查阅市县级对乡镇进行指导、例会等记录。（9）查阅10年内孕产妇、围产儿死亡登记卡（册）。（10）查看上年全市县及各乡镇上报的妇幼卫生年报资料。（11）通过出生统计台帐等原始记录了解全市县活在该院出生婴儿的性别比例，并与计生委、公安部门的相关数据对照，判定出生婴儿性别比的真实状况。2、产房。（1）查看产房的设备、接生水平及条件。（2）查看接生登记本，了解上年活产数、低出生体重儿、窒息、死胎死产、早期新生儿死亡、剖宫产率、产后出血及并发症、引产儿性别和胎、孕次。（3）查看产房婴儿磅称。（4）了解新生儿死亡数及死亡原因，询问死亡新生儿资料收集上报情况。（5）出生缺陷儿数及缺陷类别，初步计算出生缺陷发生率。3、门诊及出口访谈（1）了解高危管理、性病、艾滋病发病情况。（2）出口访谈：在后真是询问孕产妇及其家属，了解产前保健情况，收费标准及生殖健康知识掌握情况。4、儿科病房（1）了解上年儿童死亡数、死亡儿童报告卡、死亡原因及性别。（2）了解新生儿破伤风病例及死亡例数。（3）询问儿童死亡资料上报情况。（4）了解收治儿童传染病例数及死亡例数资料上报情况。二、市县医院1、查阅资料及访谈。（1）查阅住院登记本，了解住院病种及工作量。（2）查阅急诊抢救及危重病登记本，了解急诊运转程序。（3）查看死亡登记情况。2、产房、儿科病房、门诊同妇幼保健院。三、市县疾病控制中心1、查看预防接种上报资料，了解上年预防接种婴儿数，四苗接种率、乙肝疫苗接种率、传染病的发病、死亡情况；同时了解接种针管和针头的管理情况。2、了解市县和乡（镇）冷链系统运转情况及问题，查看冷链设备、疫苗保存及相关登记资料。3、了解艾滋病监测工作情况，监测设备和人员培训情况，监测工作原始登记情况和存的主要问题。4、了解碘盐监测数据和年度监测情况。5、了解农村饮水水质的检测情况和存在问题。6、了解市县的该睡、改厕工作情况，改水的主要方法，改厕的主要类型和推动方法，年度经费情况和困难。四、 市县级学校1、小学、初中。（1）查阅资料。查看学生花名册，了解学生人数、性别比、年龄及出勤情况；了解学校的年级和班级数、教师数、性别学历达标和培训情况；了解两纲实施档案收集情况；查看悾辍文件及执行情况；查阅行政会议记录；了解“两免一补”和助学金发放情况；查看学生转学手续及记录。（2）访谈管理人员。了解学校经费使用情况，教师和学生的流动情况，新课程培训情况，“两免一补”的经费是否到位，校本课程开发情况，学校心理咨询及心理健康课程及特殊学生随班就读情况。（3）访谈教师。了解教师对新课程的适应情况，工资收入和发放情况，接受培训情况；随班就读的学生的教师是否接受过特殊教育的相关培训，有无代课教师，留守儿童状况等。（4）访谈学生。了解学生的年龄、学习压力、体罚情况；了解学校是否为随班就读的学生提供一些特殊的服务；询问学生是否喜欢学校、教师、上课；是否存在校园暴力，学校周边环境是否安全，如是否有网吧、是否离十字路口很近等。（5）参观校园。查看教室的课程表、作息表、班额、性别比、是否配有饮用水；操场的大小和体育设施；图书馆、阅览室的生均图书册数、开放时间使用登记表、图书类型和新旧等；实验室的实验器材、使用和管理状况及通风透气性和可容纳学生数；计算机房计算机的台数和使用情况；学生宿舍的卫生状况，女生住宿是否安全；食堂的食谱、卫生、大小等情况；学生厕所的可容纳人数、离教室的距离、卫生状况、洗手池、女厕情况；学校有无危房，一费制展示板等。2、幼儿园（1）查阅资料。了解在园幼儿的数量、年龄、性别，班额；教师的数量、年龄、学历、待遇落实（尤其是民办幼儿园教师待遇）等情况；幼儿园的卫生保健、幼儿体检和预防接种情况；幼儿园的作息时间、课程开设和收费情况；幼儿园如何向家长开展科学育儿指导等情况。（2）参观校园。教师的通风、采光、取暖、冷热水、卫生（厕所、饮水口杯、毛巾、牙刷）等情况，幼儿午睡的床位，食堂的食谱、卫生和安全等情况。3、特殊学校。（1）查阅资料和访谈。学生人数、班额、来源、性别、年龄等基本情况，毕业后的安置情况；学校的课程设置和校本课程开发情况，是否有心理健康课或心理咨询教室，教材使用（尤其是盲校）情况；教师的年龄、性别、职称、学历、工资、工作量、流动、接受培训、参与科研等情况，是否存在职业倦怠现象等。（2）参观校园。了解学校设备设施的安全情况，如盲校的无障碍通道设置状况，操场的体育设施是否提供特殊的保护措施，是否提供特殊的运动器材等。五、市县级劳动保障部门1、妇女再就业情况、存在的问题和建议。2、妇女参加再就业培训的内容、人数、所占比例、培训后的就业率。妇女选择的创业项目、创业培训人数、所占比例、培训后的创业成功率。3、在落实再就业优惠政策中，公益性岗位安置妇女困难整体就业情况，所占比例等。4、女职工劳动保护工作开展情况。附件4：乡（镇）、村现场考察要点一、乡镇卫生医院1、了解乡镇卫生医院对全乡（镇）妇幼保健状况的掌握情况。2、查看各种表（卡），如孕产妇、儿童保健表（册）及孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡登记报告卡（册）。3、查看开展节省的卫生院是否按照卫生部对对乡（镇）卫生院十条标准要求开展接生。4、查阅对村级保健员管理、监督、指导、培训等例会记录。5、查阅在乡（镇）卫生院住院的分娩记录本，了解新生儿的性别和胎次。6、全乡（镇）5年活产婴儿性别比，孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死因、死亡地点、治疗情况及性别比。7、查看儿童保健卡（册）、儿童体检工具及儿童体检记录。8、查看儿童预防接种登记和冷链设备（冰箱、冷藏包、针、管、消毒锅等）。9、有产房及病房的卫生院，查看产房登记本及住院登记本。查阅内容同县有关机构。10、了解艾滋病防治工作开展情况。四、考察村卫生室设施，访问村妇联干部、计生干部、村医等1、查阅有关表（册），如儿童保健卡（册）、孕产妇产前记录。2、了解接生员职能转变情况。3、查看接生员持证上岗情况，接生包管理使用情况。4、查看村卫生室妇幼保健方面工作情况及资料上报情况，包括出生数、孕产妇、儿童死亡登记。5、查看儿童预防接种登记卡（册）。6、了解村卫生室的药品情况。7、召开座谈会，了解农村合作医疗及村级医疗保健人员报酬等情况。8、开展艾滋病防治宣传教育情况。9、了解村环境卫生总体情况和管理制度，污水、粪便、垃圾的管理工作情况。六、入户访谈七、走访有0-15岁儿童的家庭，询问了解如下情况：1、家庭人后经济、生活状况。2、母亲分娩情况（是否住院分娩，胎产次，是否顺产，婴儿出生体重等）。3、儿童接受体检情况，查看儿童保健手册或卡片。4、儿童预防接种情况，查看儿童保健手册或卡片是否患过传染病。5、儿童喂养情况（母乳喂养、辅食添加情况）6、了解儿童是否遭受过意外伤害，查看家庭及周围环境是否卫生安全。7、了解家长外出务工家庭儿童的流动或留守状况。8、家长对自己有义务送儿童接受义务教育的了解情况，儿童就学或入园/班情况，入学（园）缴费情况。9、0-3岁儿童的发展情况及家庭环境：如儿童有无一定数量的玩具和图书，父母是否知道有关儿孩子心之发展的基本知识，是否知道游戏的重要性，有无儿童玩耍的安全场所，有无专业人员或机构对其进行科学育儿指导等。10、村里儿童是否有未入学现象，有无残疾儿童未入学。11、有无户侧，厕所类型，修建时间。户侧有无臭味、蝇蛆、储粪池密闭情况、便器的密闭和清洁情况。厕所内环境清洁情况。有无维护墙、门及顶盖，能否防雨水，粪便怎么处理使用，是否发酵。12、饮水类型，取水地点，水源防护情况。是否消毒饮用，有无消毒药品。13、监测确定是否使用合格碘盐，家中食用盐的主要购买地点和碘盐使用知识。14、扶贫开发、小额信贷等项目中妇女的参与情况。15、农业技术推广中妇女参与情况。16、农户对预防艾滋病常识的掌握了解情况。17、家中是否有未满16周岁儿童外出务工。附件5：省级现场考察要点一、省级劳动社会保障部门1、听取省级劳动社会保障部门总体工作情况介绍，重点是妇女就业和再就业现状、促进妇女就业和再就业工作的经验、存在的问题和建议。2、就业和再就业中的性别歧视问题。3、妇女参加再就业培训的内容、人数以及所占比例、培训后的就业率。了解妇女选择的创业项目、参加创业培训的人数、所占比例、培训后的创业成功率。4、在落实再就业优惠政策中，公益性岗位安置妇女困难群体再就业情况，所占比例等。5、生育保险进展情况。6、女职工劳动保护工作开展情况。二、省级妇幼保健机构1、政府为落实两纲对妇幼保健工作的投入情况。2、两纲主要指标以及支持性指标的进展情况。3、实施两纲的组织管理情况，包括：（1）对基层人员培训以及技术指导情况，包括对急救队伍的培训及孕产妇急救通道的建立情况，培训中存在的问题以及原因。（2）健康教育情况，包括健康教育的形式、方法及效果，编写发放健康教育的材料和数量。（3）监督指导情况，包括督导工作情况（参加人员、时间、次数、地点、发现问题及建议）及报告。（4）孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审分析研究，包括死亡评审的制度、内容、结果反馈、干预措施等情况。（5）出生缺陷的发生趋势，缺陷儿顺位构成比。全省产前诊断及新生儿疾病筛查工作开产情况。（4）对托儿机构卫生保健及管理情况。（5）出生缺陷的发生趋势，缺陷儿顺位构成比