2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主（组织）生活会局党委班子对照检查材料精品实用

2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会局党委班子对照检查材料按照县纪委和县委组织部关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知要求，县局党委班子高度重视，紧紧围绕民主生活会主题，组织党委成员认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真学习关于扶贫攻坚相关文件精神。按照民主生活会要求，认真对照检查存在的问题，广泛征求意见建议，切实提高脱贫攻坚的政治责任，确保我局脱贫攻坚工作落地见效。现将班子对照检查情况报告如下：一、查摆出的问题（一）学习领会习近平总书记扶贫重要论述方面。一方面主要是学习不够精细、不够深入，虽然通过党委理论学习中心组学习会议、每周二集体学习活动、个人自学等方式坚持不懈地学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和有关脱贫攻坚重要论述，党委成员都能够认真自学，记好学习笔记，但因为个人知识水平存在差别，学习还不够系统、全面和透彻，还不能够很好地领会其精神实质，对深入理解和把握精髓的能力不足。另一方面，理论联系实际不深、不透，还没有真正做到“内化于心，外化于行”，没有熟练运用于实际扶贫工作中，在开展脱贫攻坚工作时还存在本领恐慌现象，致使部分帮扶工作与上级要求和帮扶群众的期盼存在一定差距。（二）在研究制定脱贫攻坚政策统筹协调方面。县局制定的一些帮扶措施还不能够很好地适应帮扶村的实际情况，个别措施还不够精准，与贫困户自身的脱贫思路“不对路”，个别帮扶人针对贫困户实际困难没有切实可行的方法，制定的帮扶措施不切合实际；一些精准帮扶措施还没有真正落到实处，存在帮扶责任人与贫困户对接不够，帮扶对策不够精准，工作措施质量还有待提升；个别还存在精准识别不够精准，一些贫困户致贫原因分析不够准确的问题。（三）履行脱贫攻坚主体责任方面。一是主体责任落实还不够强，党委履行扶贫工作主体责任研究部署的比较多，但深入实地与贫困户面对面专题调研还不够，对贫困户的帮扶措施大同小异，没有体现差异化，帮扶的针对性不强。二是班子成员“一盘棋”思想树的不牢，在脱贫攻坚工作开展中依然存在局限性，对涉及到自己分管领域方面的工作比较关注，但对于其他方面的工作过问较少，未能站在全局的角度推进工作开展。三是模范作用发挥还不够，对于县党委安排的脱贫攻坚重要工作部署和重大活动安排，由于工作等原因，对脱贫攻坚工作身体力行、示范引领作用发挥不够，主动为联系村和贫困户解决实际困难方面做得还不够。（四）党建与脱贫攻坚结合及激发贫困群众内生动力方面。一是党建共建活动开展还不够深入，在理论宣、党员融合、阵地建设、联学联做、产业扶持等方面融合还不够，没有与联系村形成一个党建促发展、共促共进的整体。党建引领作用发挥也不明显，没有把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。二是对如何通过党的建设推动脱贫攻坚的具体举措不够多，抓得不得力、办法不够多。部分村脱贫攻坚工作力度不大，成效不明显。三是在激发贫困群众脱贫内生动力上，办法不多，思路不够开阔，对扶志扶智工作谋划不够，对政策的宣传和贫困群众的思想教育，挖思想“穷根”工作开展的还不到位，部分贫困群众缺少自力更生、艰苦奋斗、自我发展的意识，未能根本解决贫困群众内生动力，一些群众“等靠要”思想依然存在。（五）履行监督责任方面。一是在对脱贫攻坚政策把握方面还没有完全吃透弄懂，有时错误的认为落实责任主体在乡镇一级，县局帮扶层面只要做好帮扶工作就可以，致使对脱贫攻坚工作的落实缺少与乡镇村的沟通和监督。二是履行监督职责过多强调抓具体工作的落实，存在重落实、轻监督情况，监督范围不广、措施不严，没有形成专项整治机制，对一些干部深入村社和联系户少、识别不够精准、信息不准确、协助项目资金落实等存在风险方面没有做到严格的监督和治理。三是对驻村工作督促指导作用发挥不明显，虽然平时能够扎实开展住村工作，但是在住村过程中，对驻村干部工作要求不高，没有常敲警钟，没有充分发挥自身优势，在乡镇村扶贫项目实施、扶贫专项资金使用等方面协助指导力度还不够。（六）职能作用发挥方面。一是扶贫领域作风问题一定程度存在，比如深入基层实地走访贫困户不够频繁，缺少与群众心贴心、面对面交流还不够；一些帮扶干部对所帮扶的贫困户基本情况不掌握，帮扶送钱送物的多，扶志扶智教方法的少；一些扶贫干部业务不精，对扶贫政策理解把握不深不透，有的连“六个精准” “两不愁三保障”具体内容都不知道；一些干部在填写帮扶一户一策时措施不切合农户发展实际等等问题。二是对扶贫资金实施监督管理不到位，存在依靠乡镇村的问题，协助推动方面落实方面做的还不够。（七）抓问题整改方面。对各类监督检查发现问题整改中，不同程度存在整改措施还不够完善、材料不全等问题，存在整改方面指导督促作用发挥不明显，简单要求上报整改材料，到实地对扶贫领域历次督查考核反馈的有关扶贫项目、异地搬迁、扶贫小额贷款资金等方面问题研究部署的还不够细致，整改措施和办法还不多。二、产生问题的原因分析（一）学习抓得还不够紧。在一定程度上还存在着主动学习少、被动学习多，系统学习少、现用现学多的问题，有时满足于完成“规定动作”，没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径，特别是学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平关于脱贫攻坚重要论述的深入和系统性不够，对脱贫攻坚方面的理论知识还不够充足，知识构架不够完整，导致未能做到准确把握脱贫攻坚政策方针，推动所有政策措施精准落地。党委成员的能力素质还有待进一步提升，在理念思路、能力素质、方法措施等方面，与新形势下抓好脱贫攻坚工作要求还不完全适应，还要在学深悟透、融会贯通，用讲话精神指导推动脱贫工作上下更大的功夫。（二）宗旨意识还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。个别干部对于联系户跑得不深入，不彻底，尤其是偏远帮扶村地区，更是缺乏深入了解，对困难家庭的实际情况，缺少与群众面对面的沟通交流。从而导致“地气”不足，工作不细，情况不明。这是思想上存在着骄傲麻痹的作风，感觉自己做了不少工作，已经很有成绩，实际上离真正的要求还有很大的距离。因此在扶贫工作上就有了工作没少做，精准很不够的状况出现。这恰恰就是工作最大的不足，扶贫的最关键的一点就在于“精准”，没有做到精准的扶贫，就不可能制定出精准的措施，就不可能真正帮助帮扶群众早日实现脱贫。（三）责任意识还不够强。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党和脱贫攻坚的重大意义，对脱贫攻坚的紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不深刻，主业意识、主体责任意识、“一岗双责”意识需要强化，真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉仍有差距，对新形势下管党治党和脱贫攻坚的思路、方法研究不深，思想不够解放，创新精神不强，开拓意识不足，有时还跳不出传统观念和思维定式，工作的主动性自觉性有待进一步增强。（四）纪律执行不够严格。纪律规矩意识还有松懈，对脱贫攻坚工作的纪律规矩没有内化于心、外化于行，脱贫攻坚工作的红线底线意识还要强化，以抓党的建设促进脱贫攻坚工作的态度还要更加坚定，抓脱贫攻坚工作作风建设还缺少“久久为功”的韧劲，脱贫攻坚工作制度纪律规矩落实还没有拿出最严厉的手段，这些问题极易影响脱贫攻坚工作的精准落地。三、今后努力方向和主要整改措施（一）持续强化理论学习。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定，不断坚定理想信念。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，切实把全体党员干部的思想统一到脱贫攻坚决策部署上来。要认真接受各级组织的扶贫脱贫攻坚培训，自觉进行扶贫政策自学活动，认真学习，提高认识，学深吃透扶贫政策和精神，提升精准扶贫知识水平和业务能力。坚持学以致用，坚持用脱贫攻坚理论指导实际工作，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。（二）切实提高政治站位。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。要切实增强“四个意识”，提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，各项工作都应干在实处、走在前列。认真学习掌握中央、省、市、县对脱贫攻坚工作的有关要求和规定，加深对脱贫攻坚政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，思想上重视，落实上迅速。准确把握各村村情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。（三）坚持党建助推扶贫。要不断强化主体责任意识，严格落实党组织抓党建促脱贫主体责任，坚持“一岗双责”，加强对基层党组织履行抓党建促脱贫责任情况的监督检查。要坚持党建领航，坚强组织，加强与帮扶村党建共建，切实建立党委抓党建促进脱贫、书记抓党建督导脱贫、班子成员抓党建推动脱贫的机制。明确抓党建促脱贫职责要求和工作规范，认真贯彻落实抓党建促脱贫工作各项目标任务，推动以党的建设全面促进脱贫攻坚工作落地生根。健全党建问责机制，及时发现抓党建促脱贫落实方面的问题，对个别干部帮扶不实、入户不多、帮扶浮在表面等问题采取党委约谈、纪检组追责等方式，以强有力的问责机制倒逼责任落实。（四）不断增强责任意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把帮扶群众反映的问题当家事，把脱贫工作当家业，殚精竭虑、千方百计为困难群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到脱贫攻坚上，兢兢业业地把脱贫工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，将脱贫攻坚置于重要工作来贯穿始终，坚持与税收工作同促进、同发展。要建立定期调查研究和领导干部长年联系制度，围绕脱贫工作管理的现状，除了日常正常下户