广东电视台招标要求.doc

广广东东省省政政府府采采购购 公开招标文件公开招标文件 采购项目编号：采购项目编号： 0612-1141D06002570612-1141D0600257 采购项目名称：广东电视台网络视频管理系统和采购项目名称：广东电视台网络视频管理系统和 IDCIDC 托管租凭采购项目托管租凭采购项目 广东省机电设备招标公司编制广东省机电设备招标公司编制 发布日期：发布日期：20112011 年年 7 7 月月 6 6 日日 目目 录录 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各（潜在）供应商: 广东省机电设备招标公司受广东电视台的委托，对广东电视台网络视频 管理系统和 IDC 托管租凭采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的 供应商投标，子包为投标的最小单位，投标人可对每个子包或全部子包的内 容进行投标。 一、采购项目编号：0612-1141D0600257 二、采购项目名称： 本项目分两个子包 子包一：网络视频管理系统；子包二：IDC托管租凭采购项目 三、采购预算：子包一：子包一：人民币二十万元人民币二十万元; ;子包二：子包二：人民币八十四万人民币八十四万超超 过最高限价的投标将会被拒绝。过最高限价的投标将会被拒绝。 四、符合资格的供应商应当在 2011 年 7 月 7 日 9 时 00 分起至 2011 年 7 月 26 日 17 时 00 分止（法定节假日除外）到广东省机电设备招标公司 11 楼前台购买招标文件，招标文件每套售价 150 元（人民币） ，售后不退。 五、投标截止时间：2011 年 7 月 26 日 9 时 30 分（注 9 时开始受理投标 文件） 六、投标文件送达地点：广州市环市中路 316 号金鹰大厦 13 楼广东省 机电设备招标公司会议室 七、开标评标时间：2011 年 7 月 27 日 9 时 30 分 八、开标评标地点：广州市环市中路 316 号金鹰大厦 楼广东省机电设 备招标公司 13 楼会议室 采购代理机构联系人：刘先生 采购人联系人：刘工 电话：电话传真传真联系地址：广州市环市中路 316 号 联系地址：广州市越秀区环市东路 金鹰大厦 10 楼 331 号广东电视台 邮编： 510060 邮编： 510066 开户行：中国工商银行广州市一支行 帐号：3602000109000326441 广东省机电设备招标公司 2011 年 7 月 6 日 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容 一、供应商资格：一、供应商资格： 子包一：子包一： 1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任 能力的法人； 3投标产品须是其生产厂家自有技术，能提供有效技术来源，不得有 侵权行为；投标人若是代理商，须提供生产厂家针对本项目的授权证明。 4本项目不接受联合体投标。 子包二：子包二： 1投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件； 2投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任 能力的法人； 3投标人必须是 ISP 服务提供商或 IDC 服务供应商或基础电信运营商。 4投标人所提供的 IDC 数据中心必须在广州市 5本项目不接受联合体投标。 二、采购项目技术规格、参数及要求：二、采购项目技术规格、参数及要求： 子包一：网络视频管理系统：子包一：网络视频管理系统： 一、一、 网络视频管理系统建设需求网络视频管理系统建设需求 1.项目名称：网络视频管理系统 2.项目概况：本系统建设目标是全面构建广东电视台网络视频管 理系统，实现网站网友视频互动分享的目的。 二、二、 系统设计要求系统设计要求 1.本次项目以集中式部署构架为主，同时支持向分布式部署的扩 展。 2.要求视频点播数据文件可以与Web系统分离，独立存储、部署。 3.静态、动态内容分目录存储，支持CDN分发结构。 4.支持多种视频格式的上传、转换，并提供网络视频点播服务。 5.要求系统能够支持Windows、Linux跨平台的部署应用。 6.除受到网络带宽及服务器性能的影响外，并发用户数不受应用 系统本身限制。 三、三、 功能模块要求功能模块要求 1.内容发布和转码 (1)广泛支持包括 wmv、mpeg、mpg、mp4、avi、flv、asf、3gp、mov在内的所有主流视频文 件格式； (2)支持大文件上传，支持批量上传，并能显示速率等详细信息； 要求能一并提供视频相关附件上传。 (3)要求前后台均可以上传。 (4)要求支持外站主流播客站视频的引用。 (5)所有用户（包括管理员）可以在前台上传视频。 (6)可设定只对特定用户群开放前台上传视频功能。 (7)管理员和编辑可以在后台上传视频，可批量上传。 (8)前后台上传视频需要选择视频的频道，填写视频标题、简介、 tag，选择本地视频资源。 (9)视频上传完毕后，会自动填写视频截图地址和视频地址，无需 人工干预。 (10) 用户可以上传本地图片作为视频的截图。 (11) 不满意视频截图，可以在后台手动替换其他图片。 (12) 如果设置了发布视频需要审核，则前台上传的视频需要被审核 后才能观看。 (13) 自动转码时候，可选择是否对上传的视频进行水印处理。 (14) 要求后台即可设置视频转码码率、分辨率等转码参数。 (15) 可手动或自动识别不同分辨率不同比例视频内容，转码后的视 频及视频截图不变形。 (16) 对于符合播放格式要求的视频可不转码直接上传。 (17) 可生成不同码率及分辨率节目，适应包括手机在内的多种使用 环境及平台的播放，最高可支持高清播放。 2.2.内容归类内容归类 (1)视频的归类方式有多种：频道、专辑、专题、相同关键字 （Tag） 、相同作者等，一个视频可以同时具备多种可选归类方式。 (2)专辑对应频道，专辑下的视频需可跨越频道。 3.3.编辑和管理编辑和管理 (1)视频可以在后台进行再次编辑、管理。 (2)编辑组可以在后台对自己所管辖频道的视频进行编辑和管理。 (3)管理员可以在后台对所有频道的视频进行编辑和管理。 (4)编辑视频可以更改视频的标题、简介、播出时间、主持人（演 员） 、所属频道、专题、图片、推荐星级。 4.4.播放播放 (1)视频播放器，实现视频流媒体点播功能，包括停止和开始，控 制音量，哑音等。 (2)原始尺寸和全屏功能需要满足不同用户的需求。 (3)准确显示进度条和缓冲条；网络实时播放时，在缓冲条范围内 支持进度拖放功能。 (4)支持未缓冲直接拖动播放，无需等待直接观看感兴趣的内容。 (5)播放完毕出现相关视频推荐，引导用户进行站内浏览。 (6)可同时支持包括手机在内的不同平台环境的播放。 5.5.分享传播分享传播 视频可很方便地被访客分享到即时通讯、论坛、博客、播客及微博系统， 可对应不同代码环境，并可直接嵌套播放窗。 6.6.评论视频评论视频 (1)视频可以被会员和游客评论。 (2)也可设置为只允许会员或只允许认证会员评论。 (3)评论支持表情。 (4)标签解析次数在后台可限制。 (5)每个视频的评论次数可统计。 (6)后台可集中式审核评论。 (7)后台可设定评论为先审核后发布模式，可以对评论进行 删除处理。 (8)管理员可以设置防刷新时间，前台在提交视频或评论后， 不能在防刷新时间内提交其他的视频评论。 7.7.审核视频审核视频 (1)管理员若设置了发布视频需要经过审核，则前台发布的视频需 要经过编辑或者管理员的审核才能发布。 (2)编辑能够审核自己管理的频道下的视频，管理员能审核所有的 视频。 (3)审核视频时将为管理人员提供截图、预览和标题等。 (4)管理人员可以设置视频通过、推荐或者删除，也可以批量设置。 (5)管理人员可以按照频道或用户名来检索未审核视频。 (6)可对视频进行暂时关闭处理。 8.频道系统频道系统 (1)要求可以设置多个主频道，以满足网站分类的需求。 (2)在主频道的基础上，您可以建立二级频道。在二级频道的基础 上，可以建立三级频道 9.9.专辑系统专辑系统 (1)要求专辑可添加任意频道的视频，可再次编辑、增删新视频。 (2)可以对专辑中的视频进行任意排序，专辑播放时将按照视频列 表设置的顺序自动连播。 10.10.广告系统广告系统 (1)要求可以设置页面广告和播放器广告两种形式 (2)要求在系统后台可以自主设置页面广告位，编辑广告即可显示。 广告类型支持html代码、文字、图片和Flash。 (3)要求在系统后台可以自主设置播放器广告，广告形式应支持主 流的视频前贴片广告、后贴片广告、暂停画面广告、滚动文字链广告。要 求每条播放器广告可按照指定频道投放。 (4)要求可自主投放类似土豆网播放器背投广告形式。 (5)可针对个别专辑、专题关闭广告功能。 (6)(6)可对整站广告进行临时关闭。 11.11.用户系统用户系统 (1)要求前台可注册用户，用户登录后可以进入到自己的个人管理 中心，可以添加/管理专辑，添加/管理视频，编辑个人资料，管理收藏信 息及退出登录。 (2)可对用户进行认证审核。 (3)用户可互相评论视频,收藏视频,收藏专辑,顶视频。 (4)系统后台管理员可以添加、编辑和删除管理员和会员以及用户 组。 (5)要求可以自定义各个会员组和相应权限，包括细分的每个前台 后台使用模块的权限。可以批量绑定权限。 12.12.网站设置网站设置 (1)要求可以自主后台备份、恢复数据库。 (2)要求后台可设置屏蔽字。 (3)要求可以自主设置动态、静态，缓存机制、审核开关。 13.13.模板系统模板系统 (1)采取类似Smarty 引擎机制，使程序员同美工工作任务分离。 (2)要求有详细文档，可在网站后台轻松编辑DIY模板。 (3)可自定义展示页面字段（如增减标题、作者、导读等字段及内 容） 14.14.统计系统统计系统 (1)要求可以按地域、时段对站内播放量、站外播放量、总播放量 进行统计。 (2)可对广告展示进行统计。 (3)可生成图形化报表。 15.直播系统直播系统 (1)要求无需安装插件，或无感知、傻瓜式安装插件，达致打开浏 览器即可观看。 (2)要求直播过程中可同步保存视频文件。 (3)要求直播系统和点播系统必须为一个后台管理。后台自主开通 发布直播节目。 (4)要求可实现虚拟直播。虚拟直播时，可按指定节目内容进行循 环播出。 (5)要求可设定直播播放器LOGO。 (6)片头前贴片广告和文字链广告，并可按照选定的直播进行投放。 四、四、 实施及售后服务保障要求实施及售后服务保障要求 1.1.实施部署要求实施部署要求 (1)要求投标人具有完善的项目实施管理保障体系和相关专业人员。 (2)项目协调管理要求： 项目协调管理是项目实施的重要工作。投标方应提供完整的项目管理团 队及专署项目协调联系人，包括项目设计、开发、实施、安装、调试、测试、 验收、管理方面的队伍。项目管理团队需要进行：与项目的建设方进行详细 的需求沟通和协调；与项目监理方的配合、沟通和协调；项目实施过程中的 综合协调管理；与产品供应商、系统分包商之间的管理和协调沟通；与其它 项目相关方的协调和沟通。 2.2.项目集成能力要求：项目集成能力要求： 投标方需在投标方案中就下述方面的能力情况进行逐一说明： (1)项目管理能力 投标方应具有大型网站项目建设，尤其是媒体、广电、视音频、门户等 大型网站应用软件规划、建设、开发方面的项目管理、综合协调能力。 (2)二次开发能力 投标方应拥有稳定的开发队伍人员，具有应用软件的设计、规划和开发 能力。根据用户的具体要求和需求，能对网站的各应用系统做二次开发。 (3)大型网站系统业务经验 投标方应具备对广电网站系统的各种业务流程、行业特点、开发建设规 范有深入了解，并从事过广电类网站系统的建设。 3.投标人对于性能不妥或系统搭配不妥的部分也应对采购人予以 提醒，并给出书面建议，对于构成系统必要配套设备及附件不足或欠缺的， 而采购人又没有特别声明或提供的，投标人应按本着务实、科学、严谨的 精神，予以书面提醒或建议用户。 4.项目完成时间：系统实施部署周期为签订合同后项目完成时间：系统实施部署周期为签订合同后 6060个工作日内个工作日内 完成部署调试，交付使用。完成部署调试，交付使用。 5.5.项目完成地点：采购人指定地点项目完成地点：采购人指定地点 6.培训要求：投标人在投标书中给出完整合理的培训方案，以保 证采购单位技术人员能熟练地对该系统进行使用操作，能对系统进行系统 维护、开发。 7.验收要求：由采购人(使用单位)按合同要求及次序进行验收工 作；如有异议不能完成验收的，委托招标机构进行协商；协商未果的，提 请政府采购监管部门协调；协调未果的,按有关法律法规办理。 8.售后服务要求 (1)质量保证期限：自系统验收合格，双方签署设备验收书之日起2 年内免费保修和更换，2年内免费版本升级。质量保证期过后，投标人须 承诺对系统的终身保修和升级仅收取成本费，不再对其增加任何费用。 (2)服务响应时间：提供每周724小时电话咨询服务。 (3)质保金：投标人需在中标后提供给采购人不少于合同总价5作 为质保金，当质保期满(如无质量异议)无息退还给中标人。 五、五、 付款方式：付款方式： 参考合同样本付款方式参考合同样本付款方式 子包二：子包二：IDCIDC托管租凭托管租凭 一、项目主要内容一、项目主要内容 1、租用期限：一年。 2、租用内容： (1)租赁49U机柜两个，提供独立的机柜位置，并具有良好的扩展空间； (2)同时提供300M互联网出口专线带宽。 (3) 投标人应为ISP服务提供商或IDC服务供应商或基础电信运营商。 二、项目技术要求二、项目技术要求 1、机房硬件需求 （1）机房环境需求 投标人IDC数据中心端负责解决所有服务器连接所需的电源（每机柜功率 10A，最大可承受功率不少于15A） 。 投标人必须保证采购人的服务器设备可持续获得电力供应，每月持续电力 供应时间在99.99%以上 提供较高性能的安防、环境监控、灭火系统等基础设施服务。 投标人必须为采购人提供放置信息服务器的标准机房环境，包括：照明系 统（24小时不间断照明） ，电力系统（双市电接入） 、恒温恒湿系统、服务 器系统安全、不间断电源（UPS电池，后备柴油发电机） 、防静电地板等。 投标人必须确保机房用电情况。 具有UPS系统保障能力:N+1的冗余备份UPS系统数量大于一套，所有设备 机架供电应由两套不同UPS提供，UPS电池满负荷放电时间不少于30分钟。 市电引入及后备发电机情况：采用两套以上2000kw柴油发电机组。 机房需有两路来自不同变电站的市电进行供电。 投标人机房具有空调系统保障能力，配备有N+1的制冷主机，利用水冷系 统，对机房进行制冷服务器正面温度不得高于22。 投标人机房楼层具有较好的承重能力。 投标人IDC数据中心必须为骨干网节点接入机房，以托扑图形式表现骨干 网节点，标明干路由带宽和设备（含传输和交换机型号） 。 （2）机房位置需求：投标人IDC数据中心必须在广州市。 （3）设备安全需求 未经采购人授权，禁止任何试图接入采购人网络的行为。 投标人应对服务器的进行日常维护和监控，以保证采购人各服务器的正常 运行。 投标人免费对采购人的托管服务器做网络配置，如果采购人需要投标人安 装、调试采购人托管服务器的其他软硬件系统，投标人应该无条件给予支 持。 投标人必须提供实现服务器托管业务所需的标准网络环境，包括标准交换 机接口、互联网络出口、空间环境等，并配备专业的网管工程师为采购人 提供服务。 2、专线带宽及接口需求 提供300M互联网专线带宽接入，投标人负责向甲方主机提供相应的网络带 宽接口链上CHINANET； 三、工程实施需求三、工程实施需求 1、提供容灾备份方案措施 2、提供网络安全解决方案 3、提供服务器迁移解决方案 4、工程安装与验收 合同设备安装的时间：合同签订后合同设备安装的时间：合同签订后3030天内。天内。 投标人负责向采购人主机提供相应的网络带宽接口链上CHINANET 投标人负责采购人提供标准的计算机机房安装环境 投标人负责采购人设备所在机房的电源、空调、传输设备和线路的维护， 投标人负责采购人放置在机房设备的监测、定期测试和日常维护。 保证采购人所指定的技术人员能及时进入机房进行维护工作。 设备安装完成后5个工作内进行验收，由采购人(使用单位)按合同要求及 次序进行验收工作，采购人(使用单位)和投标人（出租单位）共同参加下 进行河北验收，验收按国家有关的规定、规范进行。由投标人提出验收要 求并提供验收报告。如有异议不能完成验收的，委托招标机构进行协商； 协商未果的，提请政府采购监管部门协调；协调未果的,按有关法律法规 办理。 四、售后服务需求四、售后服务需求 投标人需提供每周724小时（包含节假日）技术热线服务和技术响应服 务，支持、配合使用单位处理设备故障，保障网络稳定。 如有设备或软件发生故障时，拨打热线电话后，10 分钟内响应，项目组 的技术人员根据提供的故障错误信息解决问题。1 小时内不能解决排除故障 时，马上调配项目组专职工程师在 2 小时内赶到现场排除故障；如果专职工 程师不能解决问题，需要设备原厂家工程师来解决的，到现场时间不能超过 48 小时。在此期间投标人需要提供相应的不低于原性能的备机来保证设备的 正常运转。设备及网络中断运行不超过 2 小时，并保障业务可正常运行。 五、维护队伍资质需求五、维护队伍资质需求 投标人需提供服务人员的相关资质或资格证明。 投标人需提供维护队伍情况及维护方案，维护队伍提供社保证明。 六、付款方式：六、付款方式： 参考合同样本付款方式参考合同样本付款方式 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知 一、说一、说 明明 1适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：广东电视台 。 2.2 “监管部门”是指：广东省财政厅政府采购监管处。 2.3“政府采购代理机构”是指：广东省机电设备招标公司。 2.4“招标采购单位”是指：广东电视台。 2.5 合格的投标人：按招标文件第二部分第二部分“采购项目内容采购项目内容 （一）供应商资格（一）供应商资格” 2.6 “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 3. 合格的货物和服务 3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件 中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是 本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其 合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的 规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标 人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。 4投标费用 4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何， 政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。 二、招标文件二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成： 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、 修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等） 。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时 间十五日以前通知广东省机电设备招标公司。广东省机电设备招标公司将 组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。 （答复中 不包括问题的来源） 。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的， 广东省机电设备 招标公司将视其为无异议。对招标文件中描述有 歧义或前后不一致的地方， 评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，广东省机电设备招标 公司可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标 文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述 通知后，应立即以书面形式向广东省机电设备招标公司确认。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，广 东省机电设备招标公司可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知 所有购买招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量 8投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与广东省机电设备招标公司就有关投 标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可 以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改 内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。 9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人对招标文件进行投标的，其投标文件的编制应按要求分别装订和 封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发 生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无 条件接受广东省机电设备招标公司及政府采购监督管理部门等对其中任 何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真 实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要 求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币 报价的，以人民币报价为准。 11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的 内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标 明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招 标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得 缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确 定为投标无效。 11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求： 1) 对于报价免费的项目必须标明“免费” ； 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用 都要包括在投标人提交的投标价格中； 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有 费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允 许有备选方案的除外） 13. 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 14. 投标人资格证明文件 14.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履 行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列 文件： 1）.投标文件必须经法定代表人或法定代表人授权代表签署。 投标文件必须符合上述要求，如出现偏离或不满足，将可能导致废标。 14.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。 15. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件： 15.1 法定代表人证明书和法定代表人授权书。 15.2 提供通过年检的营业执照副本复印件加盖公司公章，国税、地税登记证、 组织机构代码证复印件加盖公司公章。 15.3 产品检测报告或其他有效证明文件（如投标文件中“技术规格”与产品 检测报告或其他有效证明文件不符，则以产品检测报告或其他有效证 明文件为准） 。 16. 投标保证金 16.1 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作 为投标文件的组成部分。保证金金额：提交不少于投标总价 1%的投标保 证金。 16.2 投标保证金交纳形式：转账、汇款、支票的形式；时间：必须于开标之 前将款项汇入或存入（帐号、开户银行、户名见投标邀请） 。保证金以到 达采购代理机构指定账户并经采购代理机构确认为准。中标的供应方须 向招标代理机构交纳中标服务费，收费标准按国家计委“计价格2002 1980 号文规定，收费标准如下表所列： 费率类别 中标金额（万元人民币） 货物招标费率 100 以下部分 1.5% 100-500 部分 1.1% 500-1000 部分 0.8% 16.3 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。 16.4 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工 作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕 后不计利息原额退还。 16.5 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内 不计利息原额退还。 16.6 有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库： 1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的； 2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同 意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。 17. 投标的截止期 17.1 投标的截止时点为 2011年 月 日 时，超过截止时点后的 投标为无效投标。 18. 投标文件的数量和签署 18.1 投标人应编制投标文件一式 五 份，其中正本一份和副本 四 份，电 子版使用标书应使用Word和Excel来制作。电子文件1份（光盘或可移动 磁盘，要注明投标人名称）投标文件的副本可采用正本的复印件。每套 投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正 本为准。 18.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其 正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人 授权书应附在投标文件中。 18.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经 其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 19. 投标文件的密封和标记 19.1 为方便开标时唱标，投标人应将投标一览表一份单独密封提交， 并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和 所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副 本”字样。 19.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号、子包号和 “在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封 口处应加盖投标人印章。 19.3 如果未按要求密封和标记，广东省机电设备招标公司对误投或提前启封 概不负责。 20. 投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或 者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件 要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后， 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 20.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的 投标截止时点前以书面形式告知广东省机电设备招标公司。 20.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标五、开标、评标定标 21. 开标 21.1 广东省机电设备招标公司在投标邀请书中规定的日期、时间和地 点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。 参加开标的代表应签到以证明其出席。 21.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由 招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当 众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要 内容和招标文件允许提供的备选投标方案。 21.3 广东省机电设备招标公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确 认。 22. 评标委员会的组成和评标方法 22.1 评标由广东省机电设备招标公司依照政府采购法律、法规、规章、政 策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表1名 和4名（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家 人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购 专家库中随机抽取。 22.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对 投标文件的评审分为符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。 22.3 本次评标采用综合评分法方法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及 标准”。 23. 投标文件的初审 23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件 签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定 密封和标记等。 23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下 方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价 金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不 接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 23.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了 招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键 条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标 文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部 的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 23.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标： 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通 过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 23.4.1 在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效 投标： 1、投标人是否满足招标文件合格投标人条款； 2、投标人是否按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的； 3、是否在经营范围内投标的； 4、投标文件是否有法定代表人签字，或签字人是否被法定代表人授权的； 5、投标有效期是否符合要求； 6、投标总价是否在财政预算内。 23.4.2 评标委员会对各投标人进行符合性审查过程中，对初步被认定为初 审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代 表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。 24. 投标文件的澄清 24.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员 会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许 投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者 补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的 范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的 法定代表人或授权代表签字的书面形式做出。 24.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 25. 投标的评价 25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价 和比较。 26. 授标 26.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件 进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选 人名单。 26.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标 候选人顺序确定中标人。 26.3 中标人确定后，将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公 告，并向中标人发出中标通知书，中标通知书对中标人和采购 人具有同等法律效力。 27 替补候选人的设定与使用。 六、质疑六、质疑 28. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向广东电视台，广东省机电 设备招标公司提出质疑。广东电视台，广东省机电设备招标公司应当依 法给与答复，并将结果告知有关当事人。 七、合同的订立和履行七、合同的订立和履行 29. 合同的订立 29.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件 要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件 和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其 他协议。 29.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同 级政府采购监督管理部门备案。 30. 合同的履行 30.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政 府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式 报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的， 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府 采购监督管理机关备案。 30.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或 者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充 合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签 订补充合同的必须按照 29.2 条的规定备案 八、适用法律八、适用法律 31. 广东电视台、广东省机电设备招标公司及投标人的一切招标投标活动均 适用政府采购法及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用 中华人民共和国招标投标法及其配套的法规、规章、政策。 九、评标方法、步骤及标准九、评标方法、步骤及标准 根据政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准： 32.评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法，即综合评审总分最高的为中标候选人。 对自主创新产品，应根据不同类别自主创新产品的科技含量、市场竞争 程度、市场成熟度和销售特点等因素，其固定合理的价格扣除比例、加分幅 度和自主创新因素分值等应在评标方法中分别设置。 33.评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价： （一）初审 1.符合性检查； 1 1、投标人是否满足招标文件合格投标人条款；、投标人是否满足招标文件合格投标人条款； 2 2、投标人是否按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的；、投标人是否按招标文件要求的金额提交投标保证金或保函的； 3 3、是否在经营范围内投标的；、是否在经营范围内投标的； 4 4、投标文件是否有法定代表人签字，或签字人是否被法定代表人授权的；、投标文件是否有法定代表人签字，或签字人是否被法定代表人授权的； 5 5、投标有效期是否符合要求；、投标有效期是否符合要求； 6 6、投标总价是否在财政预算内。、投标总价是否在财政预算内。 （二）比较与评价 1. 商务评价 20 分（子包一）： 序 号 评审项目分值分值评议内容 1 招标文件商务响应程度5 5 分分 提供优于招标文件商务要求的条款：5 分，完 全满足招标文件商务要求：4 分，部分条款与 招标文件商务要求有偏离：20 分 2 财务状况1 1 分分 近两年连续两年赢利得 1 分，一年赢利得 0.5 分 3 企业信誉、履约能力、银行资信 证明等 3 3 分分 提供高新技术企业证书、ISO 质量管理体系认 证、银行资信证明、2008 年以来投标人获得 国家行业级颁发的奖励（须提供获奖证书）等 证明文件，每项得 0.5 分。 4 2008 年至今视频网站类项目的 网站建设业绩 5 5 分分 每提供一份业绩证明材料得 0.5 分，最高分 5 分（提供中标通知书或合同复印件，业绩材料 必须包括采购方名称、联系电话、联系人、合 同金额、签约时间、产品型号规格等） 。 5 质保期6 6 分分 按质保期长短进行评审：优招标文件要求：6 分；符合招标文件要求 4 分；低于招标文件要 求 2-0 分。 合计2020 分分 商务评价 20 分（子包二）： 序 号 评审项目分值分值评议内容 1 招标文件商务响应程度8 8 分分 提供优于招标文件商务要求的条款：8 分，完 全满足招标文件商务要求：6 分，部分条款与 招标文件商务要求有偏离：30 份 2 财务状况2 2 分分近两年连续两年赢利得 2 分，一年赢利得 1 分 3 企业信誉、履约能力、银行资信 证明等 5 5 分分 提供高新技术企业证书、ISO 质量管理体系认 证、银行资信证明、2008 年以来投标人获得 国家广电总局或全国性广电协会颁发的奖励 （须提供获奖证书）等证明文件，每项得 0.5 分。 4 2008 年至今网站类项目的租赁 托管业绩 5 5 分分 每提供一份业绩证明材料得 1 分，最高分 5 分 （提供合同复印件，业绩材料必须包括采购方 名称、签约时间、产品型号规格等） 。 合计2020 分分 2.技术评价 50 分；（子包一） 序号评审项目评审内容评分细则分值分值 优于采购文件要求 12-15 完全满足 7-12 有部分偏差基本满足 4-6 1 技术方案 响应程度 系统整体技术方案的完整性、安全 性、可靠性、扩展性等 多处偏差明显不满足 0-3 1515 优于采购文件要求 6 满足采购文件要求 3-5 系统软件的先进性、稳定性、质量 保证、业界评价 低于采购文件要求 0-1 6 6 优于采购文件要求 8 满足采购文件要求 5-7 各个功能模块是否满足需求 低于采购文件要求 0-2 8 8 优 8 一般 5-7 2 网站建设 综合能力 各个功能模块实现方案 差 0 8 8 优于采购文件要求 3 满足采购文件要求 1-2 系统整体的售后服务承诺、售后服 务方案、售后反应能力、有稳定的 技术服务机构、技术支持能力等 低于采购文件要求 0 3 3 优于采购文件要求 4-5 满足采购文件要求 2-3 项目集成能力 低于采购文件要求 0-1 5 5 优于采购文件要求 4-5 满足采购文件要求 2-3 3 售后服务 是否满足招标文件的培训要求、培 训方案等 低于采购文件要求 0-1 5 5 5 合计 5050 技术评价 50 分；（子包二） 序号评审项目评审内容评分细则分值分值 优于采购文件要求 7-8 完全满足 5-6 有部分偏差基本满足 3-4 1 技术方案 响应程度 系统整体技术方案的完整性、安全 性、可靠性、扩展性等 多处偏差明显不满足 0-2 8 8 优于采购文件要求 7-8 满足采购文件要求 5-6 系统设备的先进性、稳定性、质量 保证、安全性、品牌知名度、业界 评价 低于采购文件要求 3-4 8 8 优于采购文件要求 7-8 满足采购文件要求 5-6 设备配置齐全、设备选型、数量满 足需求 低于采购文件要求 3-4 8 8 优于采购文件要求 4 满足采购文件要求 1-3 网络技术架构的技术成熟度、网络 安全性、接口情况等 低于采购文件要求 0 4 4 优于采购文件要求 3 满足采购文件要求 1-2 存储备份设备、断电续时设备的性 能、安全性、可靠性 低于采购文件要求 0-1 3 3 优于采购文件要求 3 满足采购文件要求 1-2 2 设备的综 合技术水 平 项目实施计划，与本项目有关的技 术力量 低于采购文件要求 0-1 3 3 优于采购文件要求 5-6 满足采购文件要求 2-4 系统整体的售后服务承诺、售后服 务方案、售后反应能力、有稳定的 技术服务机构、技术支持能力等 低于采购文件要求 0-1 6 6 优于采购文件要求 5-6 满足采购文件要求 2-4 3 售后服务 硬件在广州内的应急服务能力（原 厂商备件服务、应急响应时间承诺 等） 低于采购文件要求 0-1 6 6 优 4 一般 2-34 维护队伍 维护队伍情况及方案、维护人员资 质情况 差 0-1 4 4 5 合计 5050 3. 价格评审 30 分（子包一 子包二） 价格计算方法：投标基准价为有效投标人投标总价算术平均値，投标人投标基准价为有效投标人投标总价算术平均値，投标人 的价格得分统一按照以下公式计算：投标报价得分的价格得分统一按照以下公式计算：投标报价得分= =（评标基准价（评标基准价/ /投标报价）投标报价） 10030%10030%。超过。超过 3030 分的按分的按 3030 分计算。分计算。 4.4.综合总分计算（子包一、子包二） 每个投标人的综合得分由以下三部分组成(每部分得分计算以四舍五入 的方式精确到小数点后两位)： 商务得分：汇集每一评委的评分，去掉一个最高分和一个最低分，将其 余评分进行算术平均，得出该投标人的商务评分。 技术得分：汇集每一评委的评分，去掉一个最高分和一个最低分，将其 余评分进行算术平均，得出该投标人的技术评分。 价格得分：按价格评审办法得出的评分。 综合得分商务得分技术得分价格得分 综合比较与评价：评标委员会以书面形式写出评标结果，并确定总分最 高的为中标候选人（出现得分相同时，价格低者优先，得分与价格相同时， 由评标委员会抽签决定中标候选人（供应商可以要求进行现场监督） ） 。 （评 分计算保留 2 位小数） 4.综合比较与评价。 （三）推荐中标候选供应商名单 34.评标标准评标标准 、政策文件依据：自主创新产品政府采购评审方法 （财库 【2007】30 号） ；广东省自主创新产品政府采购的若干意见 （粤财采购 【2009】13 号） 。 2.对列入广东省政府采购自主创新产品清单的产品且满足项目技术 要求的前提下，对“技术总分”和“价格总分”分别给予加分。投标产品中 仅有部分自主创新产品的，加分幅度均须分别乘以自主创新产品报价占总报 价的比重，加分标准如下： 获得的科技/专利奖励加分幅度 1 近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的 8% 2 近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖； 广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖； 7% 3 近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖 6.5% 4 近五年内获得广东省科技进步三等奖的 6% 5 拥有中国发明专利，且申请了国外专利 5.5% 6 拥有中国发明专利 5% 7 其他自主创新产品 4% 说 明 （1）上述各子项加分不叠加，只接受其中加分幅度最大的一项。 （2）加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告（公示）的广东省政 府采购自主创新产品清单为准。 第四部分第四部分 合同书格式合同书格式 合合 同同 书书 样本样本 采购编号：采购编号： 项目名称：项目名称： 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行 修订。修订。 设备/系统购买协议（子包一） 甲方(买方)：广东电视台 乙方(卖方)： 依照中华人民