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在县民生实事项目人大代表票决制工作动员部署大会上的讲话同志们：民生实事项目人大代表票决制，是一项重大的改革创新，上周五县委常委会进行了专门研究，今天又召开动员部署会，充分说明了县委、县人大、县政府对这项工作的高度重视。刚才，唐主任介绍了代表票决制工作的主要程序和做法，很具体、很详细，朱常务代表政府作了讲话。下面，我再讲三点意见：一、认识要到位，深刻理解代表票决制工作重大意义民生实事项目人大代表票决制，是我县基层民主政治建设的实践创新，是人大依法讨论决定重大事项、充分发挥人大代表作用的有效举措。做好代表票决制工作，首先必须深化对这项工作重要性的认识，进一步增强思想自觉和行动自觉。（一）要充分认识到开展代表票决制工作，是人大履行职能的有效方式。代表票决制，贯穿了党委决策、人大决定、政府执行、公众参与的权力运行设计理念，赋予了人大监督更加丰富的法治内涵、实践价值和社会效应。同时，围绕票决项目征议题、搞调研、抓监督，人大代表的履职定位从“旁观者”转为“参与者”，使代表在闭会期间的活动有了实质性载体，有利于增强代表的责任感和主人翁意识，激发履职热情，发挥主体作用，进一步彰显人民代表大会制度的优越性和生命力。（二）要充分认识到开展代表票决制工作，是打造“五型”政府的内在要求。对政府而言，代表票决制让权力在阳光下运行，为政府推进决策科学化民主化法治化提供了方法路径，加快了政府治理现代化进程，本身就是打造“五型”政府的重要内容。特别是让人大代表来决定政府的部分公共预算投哪里、投多少、怎么投，政府决策由“为民做主”变为“由民做主”，实现了“群众提、代表定、政府办、人大评”的良性互动，让有限的财力发挥出更大的社会效益，是一种以人民民主的方式实现善治的生动实践。（三）要充分认识到开展代表票决制工作，是践行为民宗旨的重要体现。施民生实事项目人大代表票决制，是充分发挥人大代表作用，进一步健全民主政治建设的有效举措，是完善发展人大及其常委会重大事项决定权、体现人民当家作主的具体实践。县政府及其职能部门要广泛征求人大代表和社会各界的意见建议，切实做好民生实事项目的征集初定工作，并提请县人民代表大会全体会议审议票决确定。二、县政府要精心组织实施民生实事项目，主动接受人大代表和社会各界监督。县人大常委会要将票决产生的民生实事项目的实施工作列入年度监督工作计划，通过听取审议专项工作报告、组织代表视察、专题调研等形式，开展监督和评估工作，推动民生实事项目落到实处、取得实效。县人大代表要积极参与民生实事项目建议征集、审议票决、监督评估等各环节工作，切实发挥主体作用，真正把人民群众的意愿和需求体现在民生实事项目中。县人大常委会办公室、县
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