在一季度开门红座谈会上的讲话提纲

在一季度开门红座谈会上的讲话提纲同志们：今天是正月初七，春节假期过后上班第一天，省政府以电视电话会议形式召开了第二次全体扩大会，会议目的很明确，就是要紧在前、快在前、干在前，营造腾出时间抓落实、进入转态抓落实的浓厚氛围，这次会议既是一次鼓舞士气、激励斗志的鼓劲会，也是一季度开门红动员大会。刚才，*省长对2019年全省经济社会发展目标任务和政策落实工作进行了全面部署，希望大家深入学习领会、抓好贯彻落实。下面就奋力冲刺实现我市经济开门红，讲三方面意见：一、认清形势，明确目标，坚定不移力争开门红一日之计在于晨，一年之际在于春。开年工作是全年工作的启动，启动快才能形成先发优势；开年工作是全年工作的基础，基础好才能锁定全年胜局。去年底，习近平总书记在中央经济工作会议上，首次明确提出提出了实现一季度开门红，省委全会、市委十二届八次全会也都提出了要确保实现经济开门红，这是国家、省、市在客观分析当前经济发展面临的形势基础上作出的判断和要求，实现经济发展开门红已成为全国上下共同的认识。（一）认清发展形势。去年，面对严峻复杂的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展任务，全市上下按照“拉高标杆、勇争一流”工作要求，聚焦“速度的位次”，攻坚克难、狠抓落实、扎实工作，主要经济指标增长都达到了预期目标。经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。今年，是新中国成立70周年，是落实高质量发展要求深入之年，也是打好三大攻坚战、完成“十三五”规划目标任务、决胜全面建成小康社会的关键一年，做好经济工作意义更加重大。从宏观环境看，我国发展仍处于重要战略机遇期，经济发展健康稳定的基本面没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳中向好的总体势头没有改变，我市经过多年发展，具备了高质量发展的坚实基础，国家产城融合示范区建设带来了重大机遇，进一步加大项目谋划和前期工作，聚焦转型发展、交通、能源、水利、脱贫攻坚、农业农村、生态环保、社会民生等重点领域，谋划一批竞争力强、成长性好的项目，完成全年联审联批任务30%以上,尤其是确定的第一批政府投资项目，立项批复要达到60%以上，充分发挥好政府投资杠杆作用，激活民间投资，增强项目带动能力。抓机遇，首先要识大局、知大势。2016 年是一个特殊的年份，大事汇集、难事叠加。第一个特殊，改革发展进入攻坚期（比如龙港国家新型城镇化综合试点），有不少“险滩”要涉、不少“硬骨头”要啃；第二个特殊，全面从严治党持续推进，“铁笼子”越扎越牢、“紧箍咒”越念越紧；第三个特殊，新一轮区划调整即将到位，县乡村将开始换届，这也是一场大考，各级干部都将接受全面的考核和关键的考验。最最特殊的是，“十三五”全面开局，千载难逢的机遇需要抢抓、前所未有的挑战需要应对。在这么多特殊的情况下，我们各级干部尤其是在座的各位领导干部，必须更加清醒、更加坚定、更加有作为，拼字当头、抢字为先、实字为要，大干快干抓紧干，努力干出新气象、干出新业绩。（二）抢速度，关键是早行动、快启动。做好新一年工 作，一天也不能耽搁，必须从现在擂起，从今天做起，从开门红抓起。大家一方面要着眼于“早”，迅速走出节日氛围，进入工作状态，抓早抓紧抓主动，努力使各项工作尽早往前推、往前赶，实现全年工作良好开局（如果项目不抓早，别人争去了；招商不抓早，客商来不了；工程不抓早，进度完不了）。另一方面要着眼于“快”，坚持立说立行、雷厉风行，始终保持紧锣密鼓的工作节奏，抓紧每一天、抓实每件事，以高效率抢抓发展新机遇，以快节奏赢得发展新空间。现在离一季度结束只剩一个多月，市、县“两会”一开就到阳历 2 月底，一晃一个季度就过去了，再一晃半年过去了。大家必须要时不我待、争分夺秒、全力以赴，集中精力抓落实、争进度，确保首季“开门红”，为圆满完成全年目标争取主动、奠定胜局。 （三）求实效，就是要造氛围、出效果。实现开门红，必须要有大的影响、好的效果，怎么样才算有好的效果。一是指标上的效果要好。GDP、固定资产投资、招商引资、工业增加值等一些主要经济指标，完成序时进度的，不叫开门红，只能叫按部就班，要力争完成全年目标任务的 30%。二是项目建设的效果要好。去年已经开工未竣工的各项重点工程，要加快进度，加紧刹尾。今年新确定的年度重点建设工程，包括重大基础设施、重大产业、重大生态和环境治理、高新技术产业投资等，要抓紧开工，要有热火朝天的大场面。 三是各项工作的效果要好。不能停留在口头上，不能停留在往年这个时候的标准上，必须有新的更高的标准。 二、奋力冲刺首季开门红，就是要盯目标、攻重点、补短板，一个方向干到底 全力冲刺第一季度开门红，是当前我县加快发展的主载体、主抓手，我们必须紧盯目标，把握重点，找准短板，一以贯之，一抓到底，务求必成。 （一）盯目标，就是要咬定任务不放松。目标不明，任务不清，抓落实就无从谈起。当前和今后一段时间我县重点和着力点就是要围绕建设浙江美丽南大门这一战略目标、围绕迈入温州第一梯队的重要历史使命抓发展，就是要按照县委八届九次全会和即将召开的县“两会”的部署要求抓落实。各乡镇各部门要紧紧围绕全县发展目标任务，按照“拉高标杆、争先进位”的要求，结合本地本部门实际，细化分解目标，强化工作举措，制定切实可行的月度目标、季度目标、年度目标和长远目标，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，切实以目标引领推动工作的落实。 （二）攻重点，就是要抓牢关键不放手。任何一个时期的发展，越是情况复杂，越要抓住重点；越是任务艰巨，越要以重点工作的强力突破，带动全局工作的整体推进。当前全县的工作重点，黄县长已经做了全面部署，大家要深化细化，逐项分解，一个层面一个层面地推、一个环节一个环节地抓、 一个阶梯一个阶梯地上，真正实现稳扎稳打、环环紧扣，有效推进。比如， 在项目建设上，要比一比、赛一赛，比谁的项目投资规模大、产业层次高，比谁的跟踪服务做得好、落地开工速度快，确保在项目总量规模上大突破、在质量效益上大提升。 在招商引资上，要迅速掀起春季招商攻势，招商局要迅速谋划起来，各招商小分队要全面走出去，确保招商引资实现良好开局。 在乡村建设上，要抓紧部署开展“五线百村”美丽乡村建设，全力打好整治、改造、管理“三大战役”，进一步提升美丽乡村的内涵和品位。同时，“五大经济”、改革开放、环境建设、社会发展等各个方面的工作都要组织开门红，总的原则是要对照各自全年的目标任务抓早、抓实、抓快，进度要往前赶，任务要超计划，形成百舸争流、百花齐放的生动局面。 （三）补短板，就是要直面问题不退缩。省委初步考虑，今年上半年召开省委十三届九次全会，专题研究部署补短板问题。去年农历年底，县“两办”已经专门下发通知要求大家找短板。接下来，大家要继续集思广益、群策群力，把全社会的力量充分动员起来，认认真真找短板，扎扎实实补短板，敢于向短板“叫板”，尽快把短板补齐。这里我就几个方面点下： 一要补经济持续健康发展的短板，着力解决产业“低小散”、结构不优、金融风险、增长新动力不足等问题；二要补城乡统筹发展的短板，着力解决美丽乡村建设标准不 高、现代农业规模不大、农民生产生活条件相对落后、城乡差别较大等问题； 三要补基础设施建设的短板，着力解决城市基础设施和公共服务设施建设滞后、交通基础设施落后等问题； 四要补生态建设的短板，着力解决城乡生态环境脏乱差等问题； 五要补人才队伍建设的短板，着力解决各类人才相对匮乏、干部队伍活力不足等问题。 三、奋力冲刺首季开门红，就是要讲责任、敢担当、重实干，一以贯之抓落实 一分部署，九分落实。今年的工作目标确立后，接下来的关键，就需要我们增强攻坚克难争一流的勇气，鼓足不达目标不罢休的干劲，全力以赴抓落实，确保各项目标任务圆满完成。（一）讲责任，必须要扛起责任、细化责任。责任不到人，任务就落空；责任不细化，必然一般化。要把开门红组织好，必须要有总体的谋划部署，要有可行管用的工作方案，要有倒排日程、倒排工序的安排表，时间要到天，任务要到人，责任要上肩。 县四套班子领导特别是各分管县领导要率先垂范，带头深入一线，紧盯联系的乡镇和重大项目，在一线指挥、在一线督查，想办法、出新招、解难题，确保分管的各项工作早启动、早见效。 各乡镇、平台要立即组织抓开局，对各项重点工作、重点指标，迅速抓上手，确保工作推进到位、任务落实到位，让群众看到新年的新气象、发展的新变化。 县 直各部门要紧紧围绕保障“开门红”，加强政策引导，加强沟通协调，加强要素保供，更加高效地服务企业、服务基层、服务发展，确保工作快推进、问题快解决、措施快落实、目标快完成。 （二）敢担当，必须要坚守岗位、敢于担责。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。组织把我们放在领导岗位上，是一种信任，更一种责任，大家必须对事业尽心、对工作尽力、对岗位尽责。当前，在全面从严治党新常态下，在新一轮区划调整过程中，有些干部还存在等待观望的心态，存在“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。在这里，我再强调下，全县各级党员干部，不管是哪个乡镇、哪条战线、哪个岗位，在岗一天就要担一天的责任，决不能因乡镇行政区划调整而松懈，决不能关键时刻掉链子，决不让不顾全大局、不坚守岗位的干部有好岗位。 。 （三）重实干，必须要脚踏实地、真抓实干。要坚持“实”字当头、“干”字为先，对于看准了的、想明白了的，就要紧抓不放、一抓到底，步步为营、久久为功，真正把工作抓到位、抓出实效。就当前工作来说，就是要不折不扣执行县委、县政府作出的决策，不折不扣落实县委、县政府决定的事项，对事关全局的重大改革、重点项目、重要工作，要大力发扬钉钉子