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文档简介

第二节,公告 通告,本节主要内容: 一、公告、通告的适用范围 二、公告、通告的结构和写法 三、公告、通告的异同(重点) 四、例文分析,国 务 院 公 告,为表达全国各族人民对四川汶川大地震遇难同胞的深切哀悼,国务院决定,2008年5月19日至21日为全国哀悼日。在此期间,全国和各驻外机构下半旗志哀,停止公共娱乐活动,外交部和我国驻外使领馆设立吊唁簿。5月19日14时28分起,全国人民默哀3分钟,届时汽车、火车、舰船鸣笛,防空警报鸣响。,一、公告,(一)公告的概念及适用范围 公告是向国内外宣布重要事项或者法定事项时所使用的公文。 它是一种庄重、严肃而又关系重大的公开文告,通常以国家的名义通过报纸、电视台、报刊等迅速发布。 公告是泛行文。,(二)公告的特点,1、内容的重要性。 政府行政机关发布的且内容是国内外关注的大事,是郑重的发布。 2、告知的广泛性。公告是向国内外公开宣布重大事项。如授权新华社向全世界发布。 3、发布资格的限制性。多为较高级别的国家行政机关和权力机关。(可授权),新华社授权公告 我国将向太平洋发射运载火箭,新华社授权公告,中华人民共和国将于年五月十二日至六月十日,由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心,半径七十海里圆形海域范围内的公海上,发射运载火箭。中国载船和飞机将在该海域进行作业。为了过往船只和飞机的安全,中国政府要求有关国家政府通知本国的船只和飞机,在试验期间不要进入上述海域和海域上空。,析评 这篇公告标题和正文中的“新华社授权公告”,为新华社发布本公告的依据,其后文字为事项。事项包括两部分内容:一是我国发射运载火箭的时间、海域以及作业海域;二是对国家政府的有关要求。全文文字简短,直陈其事,语气庄重,条理分明。,(三)公告的写法,由标题、正文、署名和日期构成,不写受文机关。 1、标题。(三种写法) (1)发文机关事由文种。 如“中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告” (2)发文机关文种。 如“中华人民共和国全国人民代表大会公告” (3)只标出文种“公告”。 有的公告因为是连续发文,在标题下方有编号,一般的写法是“第号”,并用圆括号括住。,2、正文。包括缘由、事项两部分。 缘由可以是公告事项的根据,也可以是事项的理由,写作时要简洁明了。 事项是公告的具体内容。要求直陈其事,写清楚时间地点事项或重大决定等,不转弯抹角绕圈子,要庄重严肃,简洁明快。 有的最后另起一行,用“现予公告”或“特此公告”的惯用语作为结语。,3、署名和日期。在正文右下方另起一行写明发布公告的机关和时间。 如果标题已写上了发文机关的名称,在报纸上登载时则常省略落款。 也有的公告,成文日期写在署名下方或标题和编号之下。,注意事项: 公告内容较单一,篇幅不长。 多用条款形式,表达直截了当,没有议论,不需说明,更不会出现抒情。 防止滥用公告。,例文 湖南省第九届人民代表大会常务委员会公告 第六十九号 湖南省县级以上人民代表大会常务委员会述职评议工作条例于2001年11月30日经湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过,现予公布,自2002年1月1日起施行。 二oo一年十一月三十日,二、通告,(一)通告的概念和类型 1、概念 通告是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。 国家、地方各级行政机关、基层、企事业单位都可以发布通告。一般用张贴、登报的形式公布,也可以用文件形式下达。,2、类型(p83) 知照(告晓)性通告。 即告知应当知道或需要遵守事项的通告。如关于开展年税收财务大检查重点检查的通告。(在一定范围内公布群众需要了解的事项,强制性较弱) 办理(事务)性通告。 即办理一些例行事项的通告,其内容多为注册、登记、年检等。 行止性通告。 即公布一些令行禁止类事项的通告。,(二)通告的特点,1.法规性 三者并无绝对的界限,但在性质上特别是强制性上强弱程度不同。 2.周知性 一定范围内公布群众需要了解的事项 3.实务性 具体事项 4.行业性 有关专业业务工作方面的具体事项,(三)通告的写法,通告的结构和公告类似,也有标题、正文、署名和日期构成,可以不写受文机关。 1、标题 一是由发文机关、事由、文种三部分构成,如省人民政府关于保护通信线路安全的通告。 二是由事由+文种或发文机关+文种构成。如:关于保护通信线路安全的通告 三是直接标出文种,即“通告”。,2、正文,正文一般由缘由、事项两部分组成。 缘由主要阐明发布通告的目的、意义、法令或法律依据。 接着用“特做如下通告”或“现通告如下”引起下文。事项是正文的主体,要写明让一定范围内群众遵守或周知的事项、要求和实施措施。如事项较多,可以分条列项来写。 有的在结尾根据通告内容提出要求,有的还指明执行的时间、范围和有效期,或者对群众提出号召或希望。,3、落款和日期。 署上发文机关名称和日期。 有的通告将日期写在标题之下的括号内。,安徽省行知中学关于征集“2008相聚陶园” 30周年校庆方案的公告 各处、部、室、学群、校友: 今年十月份将是安徽省行知中学成立30周年纪念,为隆重庆祝建校30周年,加大宣传行知职教的力度和范围,为学校今后的创新发展营造更好的环境,学校决定筹划“2008相聚陶园”30周年校庆,校庆活动本着 “隆重、特色、节俭、实效”的原则,现广泛听取和征集全体教职工的意见和建议,把大家好的“金点子”集中起来,拟定出校庆方案,使30周年校庆和筹备工作有序进行。请你们将校庆的形式与内容等方面的意见于3月15日前集中送交校办。对有创意的方案将予以适当奖励。校友和毕业生可通过网站的“校友交流”栏目发表自己的意见,感谢支持。 校长室 2008年2月29日,1.文种使用错误,应用“通告”。 2.具体内容不严密。如“将校庆的形式与内容等方面的意见于3月15日前集中送交校办”、没有具体要求、网站无网址等。 3.落款格式有问题。,庆典通告,为庆祝x x购物中心成立10周年,特于3月5日3月10日在x x路总店举办“真情回报十年辉煌庆典晚会”,欢迎各界人士踊跃参与! 联系电话:8407xxxx 联系人:王先生,1.发文目的不明确。 2.具体内容不严密。如“欢迎各界人士踊跃参与”。 3.落款格式有问题。,三、公告与通告的异同,复习与训练,试判断下列情况应用哪种公文行文,确定文种后请拟出标题。 某港务局告知在某水域通过的船只,注意减速避让水文测验船只。 全国人大告知有关职务的选举结果。 国务院宣布采取新税制的有关事项。 某市税务局告知征收年度税款事项。,答案:港务局关于水域船只减速避让水文测验船的通告 答案:全国人大关于选举结果的公告 答案:国务院关于实行新税制的公告 答案:市税务局关于征收 年度税款的通告,复习与训练(p100) 五、病例析改题1,五、病例析改,2. 答案: (1)除条项排列存在不合逻辑顺序外,还主要存在如下毛病: 有些条项内的内容存在不严密和违法处。如:“妨碍渡船正常航行者重罚,情节严重的扭送公安机关,依法惩处。” 语言不够准确、不够精炼。这样的例子很多。如:“凡需乘渡船过河者必须购票”,可简写为:“凡乘渡船者必须购票”。 写入了一些不可实行的事项。如“渡船开动后,不要来回走动”,实在是做不到的。 文种承启语不应为“规定如下”,应改为“通告如下”。 (2)修改稿:,通 告,本渡口是河上的重要渡口之一。为了加强渡口管理,特将有关规定通告如下: 一、乘客不准携带易燃、易爆、腐蚀性物品上船。 二、乘客必须购票上船。每人一元(儿童免票),机动车每辆五元,非机动车每辆三元。凡乘客牵引的牲畜过渡需购票,牲畜每头(只、匹)二元。筐、篮中的家禽、仔猪等以筐计算,每筐一元。严禁无票乘船。 三、乘客必须听从工作人员指挥,按顺序上下船。机动车必须熄火,牲畜须有主人看管。,四、各种车辆要按指定位置停放。牲畜需到指定的仓位过渡。 五、乘船者须爱护渡船及其设备,损坏将按价赔偿。 六、违反规定或者在船上闹事、不听从指挥、妨碍渡船正常航行者将按有关规定处罚,情节严重的交由公安机关,依法处理。 河渡口管理处 年3月20日,作业 七、写作训练(p103),

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