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关于全市劳动就业工作情况的调查报告人大常委会:根据人大常委会2013年工作安排,财政经济工作委员会近期调查了2012年全市劳动就业情况,调查的重点是就业再就业情况和失业保险等情况。现将调查情况报告如下。一、全市劳动就业工作开展情况。通过人社局于劳动就业局等相关部门的报告和调查,我们了解到2012年我市超额完成实名制就业任务,新增就业6002人,完成任务指标的111%,城镇登记失业率控制在4.0%以内,零就业家庭保持动态为零。上传空岗信息完成任务指标的111%,有效率达到98%以上。完成普惠制就业培训城乡劳动力4244人,完成任务指标的114.7%,实现就业3608人,就业率达85%。创业培训完成任务指标的100%,创业带动就业500余人;完成高技能培训246人,完成任务指标的111.8%;完成失业保险参保职工登记28070人,完成任务指标的100.2 %。劳务输出9万人次。累计安排公益性岗位3985人。全市就业工作大力实施就业优先战略,认真贯彻落实就业促进法,确保了全市就业局势稳定。主要成效概括起来包括以下四个方面:(一)搭建平台,硬化环境,促进就业网络体系建设。2012年人社局多次组织招聘会,为大中专毕业生、外出务工人员和新增劳动力等搭建与用人单位交流平台,不但满足了供需双方的需求,而且促进了就业工作的开展和人力资源的优化。为了有效缓解高校毕业生就业难的问题,人社局充分发挥网络优势,通过加强网络数据统计,及时掌握招工单位用工信息和毕业生信息,为招工单位和毕业生求职者搭起了方便的供求平台,使就业服务向着便捷化、网络化方向发展。 (二)多措并举,优化服务,提高就业率。一、积极为创业人员办理小额贷款,以创业带动就业。2012年发放小额担保贷款700万元,帮助140人实现创业,带动就业500余人。二,加大宣传就业优惠政策,通过广播、新闻、网络等多种途径进行宣传,使就业者充分了解就业优惠政策。三、开展了零工登记工作,免费为用工单位和求职者进行登记。全年为8家用工单位和805名求职人员进行了免费登记,成功介绍就业3600人。四、强化公益岗位管理。杜绝虚假公益岗、对不符合条件的人员进行清理,保障了弱势群体的就业率。五、抓好有组织劳务输出工作。抓住外出务工人员集中返乡的有利时机,多次召开专场用工洽谈会,发放1500多条岗位信息,5000余份招工信息,吸引求职者两万多人。(三)搞好培训,强化素质,提高就业者水平。通过开展惠普制就业培训、“凌源月嫂”品牌培训、厨师面点培训等特色培训,提高了劳动者职业素质和劳动技能,使劳动者有了一技之长,提高了家庭收入,带动了地区经济的发展。树立了凌源“花卉产业工和设施农业工”两大劳务输出品牌,稳定了我市劳务经济发展。(四)加强规范,深化管理,充分做好就业指导。对全市职业中介机构进行了摸底调查,对不符合条件的职业中介机构提出了整改意见,加强了公共就业服务机构基础设施建设。加大了失业保险扩面征缴力度,做好失业保险金的发放工作,保障下岗失业人员的生活。加强与企业的联系,帮助解决实际问题。帮助招工难的企业进行招工,并积极组织开展本地企业用工指导工作。二、工作中存在的主要问题和不足。一是劳动力总量供大于求的矛盾依然存在,劳动力整体素质较低。尽管全市经济快速发展,但岗位少求职者多的矛盾依然存在。劳动者综合素质偏低,低技能劳力过剩致使“求职难”,高技能劳力短缺致使“招工难”。二是失业保险扩面征缴难度很大,存在着影响社会稳定的潜在风险。三是部分基层服务体系作用不明显。部分乡镇街劳动就业服务不到位,培训流于形式,市内部分中介机构不规范,劳动力市场有待于整顿和完善,基层就业保障平台建设工作经费不足。三、几点建议。第一,要技能培训到位,提高劳动者能力。通过有针对性的培训使劳动者有一技之长,改变劳动力素质与岗位不适现象。培训要扎扎实实,使劳动者学到真本领。实现培训与就业对接和后续跟踪服务。把国家培训资金真正用于劳动者培训上。 第二,要服务管理到位,促进就业再就业工作。要把国家优惠政策抓好落实。对符合条件申请小额贷款的下岗人员全力支持,尤其增加4050人员帮扶力度。对公益岗人员动态管理,按需定岗,坚决清退不符合条件人员。对零就业家庭进行重点扶持,落实国家对下岗职工再就业的相关优惠政策;要完善平台建设,切实发挥各类信息库作用,继续组织好搭建载体“送餐上门”活动,积极打造劳务输出品牌,扩大劳务输出。积极引导外出打工能人回乡创业;要加强基层保障平台和服务场所建设;要进一步规范中介机构和劳动力市场。第三,

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