对当代大学生做村官的调查分析.doc

对当代大学生做村官的调查分析 摘要：大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。工作多为社区（村）事务。从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。久而久之，到如今“大学生村官”成为了21世纪中国最流行的职业之一。关键词： 大学生 村官 人生价值 就业形势在大学的日子里，我们每天都过的忙忙碌碌，四年说长不长说短也不短。说起毕业之后是去找一份好的工作还是考研等等，大家的说法都不一样。大家的就业观都不一样，我特别欣赏一种选择，那就是做村官。我们有好多大学生都是从农村走出来的，我们为什么在家庭不富裕的情况下选择读书，唯一的希望就是走出农村，在外面干出一番大事业，然后孝顺父母，报效国家。有那么一群人他们宁愿放下被大家称之为“天之骄子”的大学生的头衔，来到农村做一名村官。下面我就来谈谈大学生村官。一、 什么是大学生村官？大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。工作多为社区（村）事务。从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。久而久之，到如今“大学生村官”成为了21世纪中国最流行的职业之一。二、 大学生为什么选择村官这个职业？客观原因中国农村的乡土性使农村治理主要依靠家长制，宗族制和人情关系。这与现代社会的民主、法制要求形成强烈对比。需要有民主、法制等现代化思想的人领导农民走向现代化道路；由于乡村的领导受教育程度不高，综合素质参差不齐，导致基层治理危机频发；随着城市化的发展，乡村的受教育人群都出去读书，接受高等教育，而乡村的劳动力不满足乡村的经济，所以到发展比较快的，较富裕的城市打工。这就造成了乡村人才的大量流失，因此国家迫切需要一大批人才到农村当中去。主观原因现在大学生毕业后就业压力大，想要找到一份和自己的专业，薪资又好的工作是难上加难，所以有一些大学生自愿当村官。三、大学生村官给基层打来的新变化。大学生村官对农村基层建设有推动作用，有利于强化农村基层组织队伍，提升农村基层组织的整体素质；有利于更新农村基层传统思想观念，促进农村基层民主法制建设；有利于维护农民合法权益，保持农村基层和谐稳定。四、如何做好一名村官？大学生毕竟没有经验，他们肯定有点不适应。俗话说，无官一身清；反而言之，当官千斤重。这句话很有道理。事实也正是如此，官不仅是一个质的概念，同时也有一个量的定位，即当官的人不仅要承担充分的责任，而且要有挑得起这份责任的足够的能量 选自县官是门大学问第一页。社会科学文献出版社2007.11。1、 树立科学执政的观念。尊重事实，发扬民主；坚持真理，修正错误；从大处着眼，从小处着手。2、 树立以人为本的观念。重塑政绩观；重择起跑点；重理执政路，常怀忧虑之心；常谱和谐之曲；常举小事之劳；常想农民之事。3、 树立为民服务的观念。亲民、服务、自觉；净化自己、塑造形象，以一心为公、一身正气、两袖清风的面貌和姿态出现在公众面前。决策的正确性、科学性、乃至超前性是领导者英明领导的重要核心，一个好的决策可以扭转整个局面、改变整个世界，可以成为人们一个历史性的话题，可以使成千上万的人获益、受贿。1、 民主化：成功决策的必要前提。要克服从众心理；要克服过众心里；要克服惑众心理；要克服压众心理。2、 制度化：成功决策的必经通道。法律制度上的规范；方法措施上的保障；运行机制上的健全。3、 程序化：成功决策的必须制约。没有规矩不成方圆。坚持按规则办事是事关决策成败的决定因素之一，程序化本身不仅仅是一种办事形式，而是包含着深刻的内容和科学精神。五、“大学生村官”面临哪些问题，应如何解决？1、尽管各地摸索了自愿报名、公开测验、严厉考核、择优录用等经验，但实际操作中由于对专业的请求不够严峻，尤其是对“土生土长”的因素没有真正斟酌进去，导致“大学生村官”要么专业才能得不到发挥，要么“水土不服”、人心思走。一些处所虽然规定“准备党员或非中员的一般任村民委员会主任助理，也可通过法定程序任村民委员会副主任、主任”。但按村民自治法和村民委员会组织法的规定，村民自治的主体首先是“本村村民”，若大学生村官户籍不在本村，就很难实现“通过法定程序任村民委员会副主任、主任”2、尽管各地在大学生村官待遇、出路等方面都给予了必定的优惠政策，但这些政策兑现起来有很大的难度。表示为：“大学生村官”收入待遇多为“补助”性质，而且数量有限，与当前大学生收入期望值差距很大；在当前乡镇机关、事业编制严厉节制的情形下，“大学生村官”的“身份”问题难以落实下来；一些地方许诺的报考公务员优先、可选拔乡镇副职等，在公务员法和现行的干部管理制度下很难兑现。3、一些地方只器重前期提拔，后期管理很难跟上。尽管在“大学生村官”管理上省、市两级都确立了相应的管理体制，但一些地方经常性的专门联络机构依然没有树立起来，有些地方联络机构虽然树立，但施展作用不力。由此导致了日常管理中缺少必要的经验交换、心理沟通、考察鼓励等，使“大学生村官”队伍管理处于放任状况。同时，还有一些地方对帮扶办法落实不够，甚至存在“有苗不愁长”心理，特殊是对“大学生村官”的创业不能有效帮扶，在项目资金、政策优惠等方面顾虑太多，难以充足调动“大学生村官”创业的积极性。4、部分乡镇在用人上适用主义思想严重，对“大学生村官”器重不够。 “大学生村落官”刚出校门，缺少实际工作特殊是引导锤炼，须要一段时光的熟习和锤炼，与工作多年的村干部相比，无论是在环境适应还是工作经验上都处于相对劣势位置。由此，导致了个别处所“大学生村官”被闲置靠边，甚至存在被疏忽、排斥的现象。邯郸县第一批大学生村干部报名自2006年8月1日始，到8月31日截止，报名人数463人，符合报名条件的为344人，专科278人，本科40人，其中有26人为在职人员。经过资格审查、笔试、面试和上岗培训的层层选拔，100名优秀大学生将走上基层工作岗位。以上这些问题，都需要通过一些制度和政策措施在下一步的工作中加以解决。既然是村官，那么最重要的便是常想农民之事，要求村官以人为本，对村官来说，很大程度上手机要以“农民”为主。之所以这样说，原因有三：一是农民是建设现代化新农村的主力军，离开了农民的积极性就是丢掉了农业的基础地位；二是农民的利益和权利是最容易被剥夺和侵犯的，长期以来，农民年都是无私的贡献者，农民的切身利益损害的情况最为严重；三是弄明在新时期的今天是一个弱势群体，农民不仅生活条件比较差，而且自主权也很少，如果再不为他们说话，将会有悖于以人为本的宗旨，是不应该的。总之，当领导的，如果不为人民说话，就是失职。当然为人民说话，给人民做主，是一件非常艰苦的工作，需要村官深入了解农民，认真分析农情，