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“临时工”引发的思考如今政府聘有大量临时工、协管员、辅警员、协警员、协税员,社会上还出现了这样一些种论调:“政府出事了,都是临时工干的”,“政府有两种干部,一种是正式工,一种是临时工”,“协警是正式的临时工,协管员是非正式的临时工”等等。这种二元体制值得我们深思,它带来的影响是极其深远的,不仅滥用了政府的财力,还是某些部门单位滥用公权力的一种体现。 一是人为地造成人与人之间的不平等。在聘用临时人员的同时,众多部门单位的正式人员却是人浮于事,他们领着国家工资,拿着临时人员享受不到的津补贴,过着一杯清茶一张报,轻轻松松每一天的日子,甚至有些正式工长期占编不在岗位。人为地造成了体制内和体制外的矛盾,人为地把人分为三六九等、高低贵贱,加剧了社会的不公平,制造了不和谐,降低了政府的公信力。二是滥用政府财力。地方政府的财力本来就有限,很多地方还处于“吃饭财政”的温饱阶段。大量聘用临时人员对政府来说是不小的财政压力。同时,有些正式工却处于无所事事的状态,甚至长期不在岗,消耗了社会人力资源,滥用了地方政府财力,滥用了纳税人的钱。三是滥用公权力。某些部门单位为彰显自己的重要性,只顾向政府要求增加人权、财权,只考虑自己部门单位的利益。明明正式工可以完成的工作,却偏偏要招几个临时工来“补充”队伍。遇到突发事故,正式工就把临时工推到前台,逃避责任。社会上一度出现了“某某单位出事了,临时工干的”的论调。临时工因为其待遇低于正式工,干的工作却和正式工一个样,所以在同样的执法或者工作过程中,难免会有“干一天是一天”的思想,滥用手中的权力,产生出一些不可调和的矛盾,造成一些不可预测的后果,而最终这笔账是要算给政府的,是要由政府来埋单的。解决临时工的建议:一是参照银行业实行的人事外包方式。由政府出资购买服务。即政府所出资,公司提供服务,政府不负责人员等问题,只负责监管提供服务的效果。即政府所需的“临时工”由劳务派遣公司负责招聘,人员的人事权、财务权皆归劳务公司,政府不直接和人员打交道,而是与劳务公司签合同。二是进一步深化人事改革,建立“能进能出”的考核制度,打破正式工的“铁饭碗”,转变临时工能进不能出的现状。彻底改变办公效率低下、人浮于事的状态。逐步清退临时工,让

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