新能源公交车辆推广计划汇报(终稿3).doc

沈阳市交通行业推广新能源汽车工作汇报（发改委）为贯彻国家“低碳”经济发展战略，大力推行绿色交通、环保交通，在备受瞩目的“十城千车”工程正式启动的大力支持下，乘势而上，积极实现新能源运力在我市公共交通行业的应用，为迎接第十二届全国运动会服好务。按照市委、市政府的统一部署，市交通局决定启动节能与新能源汽车应用示范推广试点工作，着力打造行业崭新形象。一、工作目标总体目标：到2012年末，我市公共交通行业将拥有新能源运力1000台，其中新能源公交车600台，占全市公交车总数的10%，新能源出租车400台。分年度目标：2010年，300台，其中公交车200台、出租车100台；2011年，250台，其中公交车100台、出租车150台；2012年，450台，其中公交车300台、出租车150台。注：至2012年末，全市公交行业将有1105台老旧公交车达到报废年限。二、新能源汽车的推广依据1. 推广新能源汽车是服务全运会的需要。2013年，第十二届全国运动会将隆重召开，倡导绿色全运、推行低碳经济发展已是大势所趋，新能源运力将在运送体育健儿、新闻媒体记者以及广大观众方面发挥极大作用。2. 推广新能源汽车符合创建生态模范城的总体要求。目前，我市正在积极谋建生态样板城，这就要求各个行业用实际行动来推动这项工作，在这样的背景下，推广新能源运力必将极大促进我市生态样板城的谋建工作。3. 推广新能源汽车是新能源示范城市建设的必然要求。随着全球气候条件的恶化，如何做好新能源、零排放动力交通运输工具的发展已经成为世界各国关注的焦点。目前，我国已在十个城市率先尝试推广了新能源运力，每个示范城市拥有新能源运力不低于1000台。我市也正在积极争取进入第二批新能源示范市，而公共交通行业具备大规模推广新能源车辆的条件，因此，我市推广新能源运力恰逢其时。4. 每年新增、更新一定数量的公交车和出租车为推广新能源汽车提供了保证。随着市民出行需求的日益增加、车辆使用年限的逐年到期，我市每年都要新增、更新一批老旧公交车和出租车。这就为新能源运力的推广数量提供了保障。三、新能源汽车的构成1. 新能源汽车动力类型构成。新能源汽车按照动力类型分为三种，分别是混合动力汽车、超级电容汽车和锂电池汽车，后两种均属于纯电动汽车。根据新能源汽车在各城市的使用情况比较得知，混合动力汽车技术较为成熟，是国内公交企业推行的首选车种（详见省内混合动力车辆产品情况表）；锂电池公交车抗低温性较差，无北方城市使用经验（暂不推荐）；超级电容公交车受供电线网限制，使用范围较为单一。因此，我们认为应采用以推广混合动力公交车为主，纯电动公交车为辅的发展思路，在600台新能源公交车中，混合动力公交车570台，超级电容公交车30台；出租汽车具有全天候运营、分散停放的特点，不适宜使用纯电动汽车，所以，400台新能源出租车都选择混合动力汽车。2. 新能源公交线路构成。为充分发挥新能源公交车的环保效应和示范效应，考虑投放到具有以下特点的公交线路：一是通往棋盘山等风景区的公交线路，减少这些景区的公交尾气排放污染；二是途径中街、太原街等繁华商业区的公交线路，减少城市中心区公交尾气排放，让更多的乘客了解新能源运力；三是通往沈北或浑南的公交线路，打造绿色环保新区；四是通往机场、火车站和大型公交枢纽站的公交线路，提升我市在国内外游客中的环保形象。五是通往全运会比赛场馆和全运村的公交线路，满足全运会的服务需求。四、新能源公交线路的初步规划（后附表）1. 新开公交线路规划2010年至2012年计划新增新能源公交车180台，主要分布在途经全运会场馆、机场、火车站、大型公交枢纽站等线路（详见附件）。其中混合动力车辆150台（五洲龙新能源运力需建设专用充电站），主要投放于沈北大学城沈阳北站北、沈阳新客站沈阳站西、沈阳新客站奥体中心、奥体中心铁西体育场、沈阳站西长客总站、铁西体育场和平区政府等线路；超级电容车辆30台，主要配备于沈阳新客站桃仙机场、全运村奥体中心等线路（需设立站站式充电站）。预计需沈北大学城停车场地5000平方米、沈阳新客站停车场地7000平方米、奥体中心停车场地9000平方米、全运村停车场地4000平方米、沈阳站西停车场地4000平方米、铁西体育场停车场地4000平方米，停车场地总计占地面积33000平方米。2. 改造新能源公交线路规划420台混合动力公交车用于替换现有公交线路服役期满的老旧车辆，这些线路途径中街、太原街等繁华商业区和棋盘山风景区、沈北及浑南等区域，具有典型的示范效应和环保效应。五、新能源车辆的投资收益估算（一）新能源公交车投资收益计算（后附表）新能源公交车投资包括购车资金、充电站建设及场站建设费用。此次投资估算均以沈阳五洲龙新能源汽车有限公司提供的数据作为计算依据。注：据了解，沈阳五洲龙新能源汽车有限公司生产的新能源运力均需建设配套充电站；丹东黄海客车厂生产的新能源运力，除超级电容公交车需设立配套充电站外，混合动力公交车无需设立任何配套充电站。注：由于各场站在不同的行政区域，每个场站的具体位置均难已确定，征地费用无法确定。同时，地上建筑类型、建筑密度也不相同，难以确定动迁费用。所以，场站土地投资无法估算。1. 车辆投资计算2008年公交行业新增更新公交车1659台，政府补贴资金为1.5亿元，平均每台车补贴9万元。每台新车的平均价格为33万元，补贴后，由企业承担的购车款为24万元/台。此次，科学计划企业承担新能源公交车的购车款均为30万元/台。 混合动力公交车投资计算。每台投入88万元，国家补贴30万元/台，企业承担30万元/台计算，则市政府需要补贴28万元/台。超级电容公交车投资计算。每台投入100万元，国家补贴50万元/台，企业承担30万元/台计算，则市政府需要补贴20万元/台。综合以上两项，600台公交车共投资为5.316亿元，具体为：88万570台+100万30台=5.316亿元，其中国家补贴总额为：30万570台+50万30台=1.86亿元市政府补贴总额为：28万570台+20万30台=1.656亿元企业承担资金总额为：30万600台=1.8亿元2. 充电站及场站建设投资计算新能源运力分别以20台车一条线路作为测算基数。混合动力公交车以五洲龙客车为准，超级电容公交车以丹东黄海客车为准，。具体为：（1）混合动力公交车充电站及专用场站建设投资计算为更好的了解新能源运力专用场站的实际使用情况，建议选取两处场站做为试点，一是在现有的公交场站中择优选取一处占地面积为2250平方米的独立场站，拟投放新能源运力20台；二是按照市政府进行改造，另建一处占地面积为2450平方米的新独立场站，拟投放新能源运力20台，两处场站均作为推广新能源运力的试点场站。原有场站改造所需资金为366万元（不含两区覆盖电改造费用、电力增容装置配备费用），主要包括以下几部分：一是拟建设一处占地面积为2000平方米的暖库，施工造价为260万元（改造原路面20万元）。二是场站内需新建10个电子充电桩，每桩带有两个充电口，每桩一次性可供2台车充电，合计花费资金106万元。新场站建设所需资金为426万元，（不含征地费用），主要包括以下几部分：一是拟建设一处占地面积为2000平方米的暖库，施工造价为270万元（平整新路面30万元）。二是场站内需新建10个电子充电桩，每桩带有两个充电口，每桩一次性可供2台车充电，合计花费资金106万元。三是拟建设一处占地面积为250平方米的站务设施，施工造价为50万元。综合以上两项，两处场站共需投入资金792万元。（2）超级电容公交车充电站及专用场站建设投资计算根据新开通的公交线路规划，10公里长的公交线路，每公里设置1个站式充电站，共需设置13个站式充电站（首末站设置2个），每个充电站投资30万元，则共需要投资390万元。场站（不含征地费用）：建设一处占地面积为2250平方米的场站，其中250平方米为站务设施，2000平方米为露天停车场。施工造价为80万元。综合以上两项，基数投资为470万元（仅为基础建设费用，不含各种配套费用）。按照总体规划，至2012年，公交行业将拥有新能源运力600台，其中混合动力公交车570台，超级电容公交车30台，充电站及场站建设总投资为：1.1454亿元+940万元=1.2394亿元注：以20台为基数，570台混合动力公交车需要设立专用场站29处，其中,新建14处，改造15处；超级电容公交车需要设立场站2处，共计31处。（3）节能减排成果新能源运力的大力推广，将为公交行业节能减排工作作出极大贡献，预计节能减排成果见以下两表：表一 节能成果表项目混合动力节约资金超级电容节约资金柴油混合动力柴油超级电容耗油耗电耗能（度、升/百公里）3625.225度/天3680年均运行里程(百公里)550550365天550550能源价格（元/升、度）77171台数5705705703030资金（万元）79005530520415.8132小计（万元）1850283.8节约资金合计2133.8万元注：1. 公交车长度为12米。 2. 混合动力节油率30%，超级电容节油率100%。表二 减排成果表项目普通柴油混合动力超级电容年均运行里程5.5万公里5.5万公里5.5万公里一氧化碳35.2吨21.12吨0碳氢化合物和氮氧化物30.8吨18.48吨0颗粒物2.75吨1.65吨0台数60057030合计41250吨23512.5吨0减排量17737.5吨注：普通柴油车为国标准的公交车，排放系数源自车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法，三种污染物分别为0.64g/km、0.56g/km、0.05g/km、。（二）新能源出租车投资收益计算（1）车辆投资计算出租汽车行业为经营性行业，经营者自主经营、自负盈亏，在出租汽车行业推广节能与新能源汽车应加强财政补贴和政策支持。目前，混合动力汽车（别克君越）价格为25万元左右，比我市在用的出租汽车价格高16万元，日常维护成本也要相应提高。扣除国家对混合动力汽车的平均补助约为3.6万元，混合动力汽车比普通汽车购车成本净增加12.4万元。（2）节约能源计算出租汽车一个经营周期为8年，新能源出租车和普通出租车比较，经营收入没有增加，节油（以节油率20%计算）约为18500升，按现价汽油（6.26元/升）折算，降低成本约为11.58万元。综合上述情况，不考虑维修成本增加和其他不可控因素，使用节能汽车和普通汽车比较，经营处于亏损状态，且前期投入大、维护不方便等问题的困扰，经营者没有积极性。但是，如果新增出租车经营权指标，由政府持有，试点专用，则不需要市政府另行投资就能够推动新能源出租车的推广。 沈阳市交通局二一年二月二十三日12附表：2010年至2012年新增新能源车辆分布明细序号线路配车（台）车辆类型计划完成时间备注1沈阳北站北沈北大学城30混合动力2010年沈北大学城停车场站5000平方米2沈阳新客站桃仙机场10超级电容2011年沈阳新客站停车场地2000平方米，沈阳新客站、桃仙机场各建一处固定充电站，中途设立台式充电站3沈阳新客站沈阳站西30混合动力沈阳新客站停车场地5000平方米4沈阳新客站奥体中心20混合动力奥体中心停车场地4000平方米5奥体中心铁西体育场30混合动力2012年奥体中心停车场地5000平方米6全运村奥体中心20超级电容全运村停车场地4000平方米，全运村、奥体中心各建一处固定充电站，中途设立台式充电站7沈阳站西长客总站20混合动力沈阳站西停车场地4000平方米8铁西体育场和平区政府20混合动力铁西体育场停车场地4000平方米合 计18033000平方米 资金表运力种类总投资国家列支（亿）市政府补贴（亿）企业自筹（亿）台数单价（万元）小计（亿）混合动力570885.0161.711.5961.71超级电容301000.30.150.060.09合计6005.3161.861.6561.8运力种类充电站（万元）场站（处）所需资金（万元）合计混合动力29029（新建14处