[电信]管理制度江西电信网络设备风险操作管理办法.doc

2006年网络运行维护暨安全保卫工作会参阅材料 江西电信网络设备风险操作管理办法（非线路专业）征求意见稿江西省电信有限公司二00六年四月江西电信网络设备风险操作管理办法（非线路专业）第一章 总则第一条 为适应当前江西电信通信设备维护精确管理的需要，实现网上风险操作的规范化管理，明确工作流程，不断提高网络运行维护质量和服务水平，特制定本管理办法。第二条 涉及到网上在用设备的割接、升版、输入补丁、关键板卡/器件更换、重要局数据和关键配置参数调整，或其它网络优化调整等风险操作（以下简称风险操作），应依据本管理办法执行。第三条 本管理办法所指的网络设备包括固定电话网（含交换网、接入网、智能网、信令网、NGN网）、数据网（含基础数据网、宽带网、CN2、DCN网）、无线通信网（PHS、村通设备、3G等）、传输网（传输设备、同步网）、动力设备、增值业务平台、IT计算机网络等以及与上述设备相关联的管理平台等。第四条 由于光电缆线路割接与设备割接的差异性较大，另行发布光缆线路割接管理办法，涉及到机线配合的部分可参照本管理办法执行。第五条 本管理办法作为江西电信网络设备风险操作管理的重要依据，各分公司和直属单位应严格遵守，认真贯彻执行，并可结合本单位实际情况，制订相应的实施细则。第二章 管理体系第六条 江西电信网络设备风险操作实行省公司和本地网两级管理体系。涉及电话骨干层设备的风险操作由经省公司网络运行维护部或其委托的省级支撑单位审核批复并组织许可方可实施；本地网层面设备的风险操作由经各分公司网络运行维护管理部门审核批复并组织许可方可实施。骨干层设备，交换专业包括：长途局、低/高级信令转接点（L/HSTP）、网关局、汇接局、省智能网、软交换SS/TG等及其网管系统、增值业务平台等；传输专业包括：一、二级传输干线及其节点设备、网管系统等；数据专业包括：骨干/省网基础线数据网节点、CN2网、IP城域网核心层以上设备及其网管系统、网络支撑系统、数据增值业务平台等；无线市话专业包括：PHS核心网及其网管系统、增值业务平台等；计算机专业主要包括省级集中计算机系统、DCN网、业务支撑平台等；电源专业包括：骨干业务网局站的通信电源系统及其监控系统等。其他不归属骨干层的网络设备，即为本地网设备。第七条 凡在重要通信保障封网期间进行的任何风险操作，均须报省公司网络运行维护部公司批准后方可组织实施。第三章 风险操作的基本要求；第八条 在安全可行的前提下，根据所影响的范围和程度，充分评估其难度及风险，尽可能采用不中断业务的操作方案；风险操作方案要求严谨、周密、可操作性强。方案内容应包括：概述、组织形式、实施人员及联系方式、实施时间、实施地点和部位、实施步骤、可能影响的范围以及程度和对应的应急方案、重点和难点分析及应对措施、功能及业务测试方案、宣传或公告方案等。 第九条 风险操作方案要提前5天（处理紧急故障的风险操作可以是当日）上报上级维护主管部门在投入使用之前，应通过集团公司审批。审批部门应在二个工作日内批复。对于可能影响用户使用的操作，应在上报方案的同时通知市场前端部门，请其协助做好用户宣传和解释工作；对于可能影响计费状态的操作，应在上报方案的同时通知相关业务和计费部门。第十条 风险操作的时间应该避让业务高峰，安排在夜间进行。除数据IP网及IP网专用传输系统外，一般要求安排在周六、周日的凌晨0时至4时进行；数据IP网及IP网专用传输系统设备，应避开周五、周六、周日用户上网高峰期，且安排在凌晨2时至6时进行；PHS设备的风险操作应避开预警数据采集时期。第十一条 风险操作必须持有相关部门批复的有效操作方案，并严格按照批复的操作日期和时间要求，在操作指挥、施工、维护及支撑等人员都到位的情况下方可进行，严禁擅自实施。第十二条 风险操作完成后必须按照功能及业务测试方案严格进行测试，测试通过后必须在现场观察3天至1周。第四章 风险操作的具体技术要求第十三条 操作前的准备工作1. 根据风险操作影响的设备和业务范围和程度，组织相关部门共同拟定操作方案、应急方案、业务保护/迂回方案和业务拨打测试方案。2. 操作前要进行系统软、硬件检查，确保系统运行正常，主备用系统能正常切换；检查设备运行环境（如电源、环境及接地系统等）运行正常。 3. 做好业务数据、计费数据、配置数据等关键数据的备份，并确保备份介质的可靠。4. 做好工、器具准备，如备品备件、测试工具、尾纤、端线、仪器仪表，以及消防器材、紧急照明等，并要求摆放整齐、状态良好。5. 涉及计费点变更、计费格式变化、与营业系统、网管系统的接口变更时，要提前做好与相关业务系统的衔接准备。第十四条 实施过程要求1. 实施风险操作时所有相关人员必须严格遵照操作方案，在指定时间携带需要的工具、设备、介质等到达指定地点，各就各位，各施其责。2. 操作过程中应严格按照操作方案执行，由熟悉设备及网络现状的技术人员或厂家支持人员来具体操作，不得随意变更，如遇突发问题，应及时上报主管部门，待决定后再遵照指示继续执行；无关人员不得进入操作现场。3. 割接过程中应要注意安全防护，插拔板件必须带防静电手环，施工工具、线缆的金属裸露部分要进行绝缘包扎处理，以免操作失误而导致事故。4. 在机架上或走线架上方或附近作业时，施工人员必须清理随身携带的非绝缘物品，包括钥匙、戒指、项链、小刀等，禁止携带该类物品上机架作业；禁止在机架上或走线架上随意乱放施工工具或堆积杂物。5. 禁止在无任何防金属粉末措施的情况下进行锯、剪、焊、烧的动作。出现作业垃圾，应及时清理。第十五条 收尾工作要求1实施完毕后，进行相关验证测试，按测试方案组织业务拨打测试，确保系统运行正常；在确认系统正常运转无隐患、并通知网络监控中心核实后，方可离开操作现场；2.及时对现场进行清理，应保证电缆走向清晰、跳线规范整齐，标识完整准确；不得将垃圾、金属碎片、废弃材料遗留在现场。工具、仪器仪表归位摆放，不得在机架内、机架上随意乱放；及时做好孔洞封堵等工作。3. 操作成功后，参与操作的各方人员在操作实施记录上签字确认。应及时更新资源数据状态及相关电子纪录。4.若操作不成功按应急预案及时回退至操作前状态，确保业务恢复正常，并及时将情况上报。第五章 应急流程启动和上报制度第十六条 在风险操作实施过程中，如发现下列异常情况， 应立刻向现场指挥人员报告，并迅速启动应急预案进行处理：1、在操作中发现情况复杂，难度大，且设计和割接、升版、操作方案未说明的情况； 2、操作步骤存在严重设计缺陷或者存在严重安全隐患；3、人身、设备安全缺乏应有保护措施；4、发生不可预见的情况，已经或者可能对网络、设备、人身安全造成影响；5、其它重大异常情况。第十七条 在风险操作实施过程中，出现异常情况，应严格按照预定的应急方案及应急流程进行操作， 迅速将系统恢复到可控制的状态， 尽可能确保通信设备的正常运行。第十八条 事后组织技术力量分析情况、查明具体原因，并按传报制度及时上报上级主管部门。第十九条 对尚未完成的风险操作工作， 应组织相关部门和专业人员认真分析、总结经验，重新论证并审批风险操作方案后方可继续实施。第六章 附则第二十条 本管理办法由省公司网络运行维护部负责解释。第二十一条 本管理办法自发布之日起实施。附件一、 江西电信 设备割接申请表（江西电信 关键板件更换申请表）报出单位：（盖章） 主管领导签批： 报出时间： 年 月 日割接系统名称割接前设备情况、厂家、型号割接后设备情况、厂家、型号事由影响业务