工程造价——安全措施.doc

一、 工程概况工程名称：哈平路91号住宅工程建设单位：黑龙江省汇融置业发展有限责任公司设计单位：黑龙江省方舟建筑设计院监理单位：黑龙江省云河建设监理公司施工单位：黑龙江省黑建一建筑工程有限公司工程地址：哈尔滨市哈平路91号建筑面积：23869 结构：框支剪力墙总高度：55.70 层数：十八层（地上十八层、地下一层）开工日期：2008年7月25 日计划竣工日期：2009年9月30日二、 安全生产组织机构1安全生产领导小组：组长：于书文副组长：刘滨组员：张洪义、于长江、徐广利、战俊华、王海龙、李红滨、王文喜2文明施工领导小组：组长：于书文副组长：刘滨组员：张洪义、战俊华、于长江、李红滨、王文喜3安全防火领导小组：组长：于书文副组长：刘滨组员：张洪义、徐广利、于长江、王文喜。.三.安全管理制度1.1现场成立安全生产、文明施工领导小组,切实加强施工全过程的安全管理,确保职工在劳动过程中的安全与健康。1.2各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工种的“安全技术操作规程”。否则,不许参加施工。由于安全设施不完备,违章作业，违章指挥等原因，出现重伤事故的项目经理部给予5000元罚款，发生死亡事故的项目经理部给予10000。00元罚款。1.3认真坚持安全自检制度,搞好隐患整改,并做到定人、定时间、定措施进行整改,并做好跟踪问效。1.4新入场及变换工种人员必须经过安全教育，上岗作业前必须进行安全技术交底，否则，发生意外将追究项目经理及有关人员责任。1.5正确使用个人防护用品。进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须系牢安全带，施工现场作业人员不戴安全帽及高空作业不带安全带者，当事人每人罚款10.00元，超过5人次，除对当事人罚款外，班组长罚款500.00元，项目经理部罚款500.00元。1.6施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋和光脚作业；严禁穿裙子和喇叭裤；禁止攀爬架子和乘坐吊盘。1.7施工中的“四口”、“五临边”必须有严密、牢固的安全防护设施，严禁任何人擅自改动和破坏。1.8现场的机电设备、电动工具、供电设施由持证电工操作，严禁非电气工人乱接乱动。1.9一切机械设备和垂直运输、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏、可靠,严禁非机械操作人员随意动用机械设备。1.10工程中使用的易燃、易爆、有毒、有害物品要严格保管和使用。1.11塔吊、龙门架安拆前必须履行申报手续,塔吊、龙门架的安装、脚手架的搭设、安全网的支挂、供电设施的安装、线路的架设必须经过验收,确认合格后方可使用。1.12现场道路要畅通,有良好的排水系统,料具堆放要整齐,不得超高,危险部位和场所应设护栏及设备安全标志牌，夜间应设红灯警示。1.13施工现场要设消防通道及消防水源,设置消防警示标志,按规定配置消防设施和消防器材。1.14现场安装的锅炉及压力容器要按有关规定严格管理。1.15非施工人员不得擅自进行施工现场。1.16及时发放合格的安全防护用品用具,保证施工作业人员的身体健康。1.17工程正式开工前要及时对现场的危险源进行充分辩识、评价,编制管理方案,并在开工后7日内上报生产安全科备案,如未按规定上报的项目部,每拖一日,罚款50。00元。2安全检查制度2.1公司主管安全工作的副经理组织安全、工会、生产、技术等有关管理部门,对各施工现场进行定期或不定期的安全生产、文明施工检查,定期检查,公司每月不少于一次检查。2.2班前安全检查制度,安全员要组织班组长进行班前安全检查,确无隐患方可施工作业。2.3项目经理部设旬检查制度,每旬要特别对特殊工种、要害部位进行重点检查。2.4公司月检查后要发通报或整改通知单，隐患整改项目及时发到受检单位,项目部按要求进行整改,并将整改情况反馈到安全科3工人班组班前安全活动制度3.1对工人班组加强安全管理是保证安全生产的基本工作，也是最有效的工作,因此要搞好工人班组的班前安全活动。3.2工人班组至少每周活动一次,变换工作岗位必须开展班组安全活动,每次活动都要认真做好记录。3.3班前活动由班组长或兼职安全员或安全员主持，班组全体人员参加。3.4安全活动主要内容：a找出工作岗位和分项工程的不安全因素，提出具体的防范要求和安全措施。b检查个人对劳动保护用品使用情况和保护用品的质量。c检查本班组人员的身体状况、思想状况、是否喝酒等，确定能否上岗工作。d学习本工种操作规程和省、市颁发的标准规程及有关安全生产、文明施工文件，学习和推广安全生产先进班组经验。e表扬遵章守纪者，处理违章违纪者。3.5不按期开展活动的，要视情节给予班组及项目部进行一定的经济处罚,发生安全事故要视情节,追究相关人员责任。4、伤亡事故报告处理制度4.1发生重伤以下安全事故，项目部要立即上报公司,公司接到事故报告后,应立即组织工会、生产、技术、安全等有关人员参加事故调查组进行调查,并将调查处理结果上报行业主管部门。4.2重大事故发生后，单位负责人接到事故报告后，要迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。4.3发生死亡事故时，应当立即逐级上报，子公司、公司、省、市安全站、市安全办、市总工会、区安全办、区公安分局，保护好事故现场并及时对伤亡人员进行抢救。4.4重大伤亡事故发生后,再24小时内,写出书面报告上报上级有关事故调查单位，发生3人以上重大死亡事故,必须在2小时内上报。4.5事故处理时，必须遵循“四不放过”原则和有关规定严肃处理。4.6对事故隐瞒不报、以重报轻或长期拖延不处理、弄虚作假的要追究有关人员的责任。5、安全奖惩制度1为保证重要分部分项工程的安全施工，对施工中存在潜在的较大危险性的深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等工程的专项施工方案，应组织专家进行论证审查后方予施工。2对深度超过5米的深基坑的施工方案，由市深基坑专家组进行论证，其他专项方案由公司组织相关专家进行论证。3在施工过程中,必须严格执行审批程序,不得擅自修改经过审批或专家论证审查过的技术方案。4在施工过程中如须改变已审批的施工方案，要从新组织专家进行论证,履行审批手续。2.2项目经理部施工管理人员每年初要进行一次安全生产知识的培训考核,成绩记入本年度的安全档案。6安全培训教育制度6.1每月各项目经理部要对工人进行一次安全生产教育，并且要作记录,装入档案。6.2项目经理、工长、安全员必须经过行业培训,持证上岗。6.3凡是新进现场工人及变换到新岗位的工人都要进行“三级”安全教育,并要作记录。64特种作业人员必须经过安全培训合格取得操作证后，方可上岗作业。6.5工程管理人员和作业人员每年至少进行一次安全教育培训，其培训情况计入个人工作档案。6.6对使用新技术、新工艺、新材料、新设备的施工人员必须进行安全教育,经考核合格方可上岗。6.7对进行高压容器施工人员必须经专业培训合格后，方可上岗作业。6.8施工现场所有人员必须经安全培训，未经培训或培训考核不合格人员不得上岗作业。6.9企业要建立职工安全教育培训档案,记录教育培训情况。7安全技术交底制度7.1工人作业前，由工程技术人员各班组长将工程项目和分部分项工程概况、施工方法、安全技术措施及要求向全体施工人员进行交底。7.2交底实行逐级交底制度，即：总承包向分包单位、分包单位向班组长、班组长向作业人员分别进行交底。7.3交底必须具体、明确、有针对性。7.4交底内容应针对分部分项工程施工，给作业人员带来的潜在危险因素和存在问题,避险等方面进行。7.5交底要优先采用新的安全技术措施。7.6对施工工艺复杂、施工难度大或作业条件危险的要单独进行安全技术交底。7.7交底应采用书面形式,并履行双方签字手续,防止走过场。8安全生产奖惩制度8.1凡是在安全生产工作中成绩突出，具备下列条件之一的项目经理部和个人,公司将给予荣誉奖和物质奖。a单位工程、分部工程竣工后达到安全生产、文明施工达标标准的。b防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功的。c在劳动保护、科学研究方面，有重大发明，技术革新或者提出重大合理化建议的。8.2对下列行为之一的单位和职工违章作业、违反劳动操作规程，屡教不改的，根据事故情节轻重，应给予处罚。a发现事故隐患不立即采取防范措施，又不及时报告造成事故，情节严重的。b发生事故后破坏事故现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延或嫁祸他人的，建议司法部门处理。c对制止违章作业、违章指挥的人员,进行打击报复的,情节严重的追究法律责任。d对作业人员因对施工现场的作业条件、作业程序、和作业方式中存在安全问题而提出批评、检举和控告进行打击报复的。e由于设备超过检修期限运行或设备有严重隐患及设备防护装置不全或失效造成事故的。f对公司要求上报有关安全方面的材料时，不报、拖报、和瞒报的。g对公司下达检查指令书拒不整改或敷衍了事的，及不按时进行反馈的。h项目经理部要制定具体的奖罚细则。9工地保健制度9.1保健工作落实到人，设有医疗保健知识的人员专门负责。9.2现场为工人提供充足卫生的饮用水。9.3因地制宜地设置清洗设施。9.4炊事员穿好白衣服，戴好白帽。9.5特殊工种及高空作业人员要做定期身体检查。9.6现场设医务室及保健箱,对季节病、传染病采取有效的预防措施和及时医疗,发现疫情及时向有关部门报告。9.7对工地出现的伤员和急病病人,保证随时提供抢救服务。9.8做好夏季防暑降温工作。9.9消灭“四害”，防止疫情和传染病发生。9.10职工食堂要做好防“四害”措施。10工地卫生制度10.1工地卫生要有专人负责。实行分片包干，落实到人。10.2办公室经常打扫，保证清洁卫生,禁止与仓库混用。图纸资料和办公用具要摆放整齐,窗明几净。10.3宿舍要有卫生责任制度,实行轮流值日,行李、物品要摆放整齐,被褥要干净,室内及周围无垃圾。10.4食堂要有卫生责任制度,炊具摆放整齐清洁，垃圾容器要定时清除，遏制“四害”滋生,要有防蚊蝇、防鼠设施。10.5 厕所要设专人定时清扫,严禁随地大小便。10.6现场场地平整,排水良好，道路通畅，水汽管道不跑冒滴漏，机械保持清洁,材料及工具、构件要分类堆放整齐。10.7楼内垃圾及时清理,做到工完场清。10.8现场清扫时,要先洒水湿润,防止扬尘。11文明施工管理制度11.1施工现场入口处应挂“六牌一图”，施工现场周边应设置高度不低于米的围墙，实行封闭式施工。11.2工地入口设置集团公司统一的灯箱式大门，要牢固可靠，门扇开启灵活。大门口设64米硬铺装，大门里侧应设门卫室和保卫人员。11.3各项临时设施、材料、成品、半成品和机具设备等，应按施工总平面图布置堆放，整齐稳固。施工现场道路应坚实畅通，场地平整、无积水,供水阀不得长流水、及时清理建筑垃圾，保持场地整洁。11.4市内在建工程采用绿色安全网全封闭防护施工。11.5施工污水必须经场内集水井沉淀后，再排入城市排水设施。11.6除设有符合规定的装置外,不得在施工现场熔融沥青或焚烧油毡、油漆等产生有毒烟尘和恶臭气体的物质。11.7施工车辆、混凝土、搅拌机、砂浆机等驶出施工现场前必须清洗干净，避免污染城市路面。11.8施工现场厕所要采用水冲式，落实专人清扫,消灭蚊蝇。11.9遵守国家有关环境保护的法律规定,采取有效措施，控制施工中各种粉尘、废气，固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。11.10施工现场生活区域、办公区域与施工区域分开设置，在建工程内不得住宿。11.11高层建筑内要合理设置马桶、严禁楼内大小便。12施工现场环保制度12.1认真贯彻国家省市有关环境保护方面的法令、法规、标准，进一步落实环境保护基本国策。12.2施工现场设置的办公和生产设施应当符合环保的有关规定。12.3工程开工七日内必须将环境因素辩识评价,管理方案报到生产科备案，对逾期不报的,每拖一日,罚款500元。12.4对产生污染源的振捣捧、搅拌机、龙门架、混凝土泵等，应当在开工15日前向环保部门进行排放噪声申报、经环保部门审查批准后，方可组织施工,并提出便民不扰民措施。12.5搞好与居民委、组共建活动,做到文明施工,在居民区内施工，白天噪音不超过规定要求,夜间二十二时至次日早六时,停止扰民的施工作业,保证居民很好地休息,因抢险,抢修作业和施工工艺要求须夜间（超过二十二时）作业的工程,需提前经环保主管部门批准。12.6不准在居民区内露天熬制沥青、焚烧垃圾,以防止产生有毒有害烟尘和有毒气体的物质及扬尘对环境的污染。12.7对现场易发生扬尘污染的搅拌站、水泥罐等设施,要采取防尘措施。12.8施工现场清扫或清理时，要先洒水湿润，然后再进行清扫，并将清扫物及时处理完毕。12.9生活区及办公区要设置垃圾分类处理箱，并做到日产日清。12.10要制定节水、节电措施,节约能源,杜绝浪费,对大量生产废水要考虑回收利用,达标排放。12.11人人遵守环保有关规定，增强做好环保工作的意识，自觉接受环保部门的监督管理，营造优良环境,为人类造福。13宿舍管理制度13.1禁止乱拉电线和电灯，禁止在电线上晒衣物和拴铁线,禁止使电炉子、碘钨灯等。13.2禁止大声喧哗和打闹,禁止在室内吸烟。13.3不准随地扔纸和倒污水,保持室内整洁、卫生。13.4不准私自容留非工地人员在宿舍内过夜。13.5不准损坏公用设施。13.6不准存放易燃、易爆物品,不得使用煤气炉,煤油炉。13.7不准赌博、偷盗公有财物。13.8不准乱贴乱画。13.9晚10:30前熄灯就寝。14特种作业人员管理制度14.1从事特种作业人员，必须进行安全教育和安全技术培训。14.2特种作业人员经安全技术培训后，必须进行考核。14.3考核合格后，取得操作证者，方准独立作业。14.4特种作业人员必须持证上岗，证件两年进行一次复审。14.5特种作业人员年龄十八周岁以上，从事爆破人员，年龄二十周岁以上。14.6特种作业人员工作必须认真负责,身体健康，没有妨碍从事本作业的疾病和生活缺陷。14.7特种作业人员应具有本作业必需的文化程度和安全、专业技术知识及实践经验。14.8特种作业人员因违章作业造成事故者,安全部门根据违章的事故情节,有权扣证一至十二个月,并记入操作证,特别严重者，可由发证机关吊销操作证,也可同时处以经济处罚和行政处分，直到追究刑事责任。15施工现场卫生医疗制度15.1施工现场设专职或兼职医疗卫生保健人员负责现场医疗保健和卫生工作。15.2施工现场设立医疗保健室，备有常用药、急救药。15.3医疗保健人员负责现场人员的医疗保健工作。在力所能及的情况下应作好医疗保健工作。15.4对现场作业人员发生的小伤小病及时诊断治疗。15.5对现场发生工伤事故的人员及时组织抢救,对重伤人员要及时送往医院抢救。15.6现场发生流行性疾病要及时治疗并采取紧急措施控制疫情发展，对重大疫情要报告有关部门。15.7经常对现场的食堂、厨房、宿舍、办公室的卫生状况进行检查，并定期进行消毒处理,保证现场卫生状况良好。15.8施工现场负责人要领导、支持、配合专职医疗保健人员的工作，及时解决医疗保健中的问题。15.9现场医疗保健工作要按上级卫生防疫部门的要求做好配合工作。16意外伤害保险制度16.1新开工程项目,在办理开工手续时，及时为现场从事危险的作业人员办理意外伤害保险。16.2从事危险作业的人员是指施工现场的作业人员、管理人员。16.3保险资金要做到专款专用，任何人不得以任何理由挪作他用。16.4工人进场后,及时进行安全教育培训，经考试合格取得安全操作上岗证后，及时将作业人员名单交到有关部门备案。16.5发生安全事故后,按有关规定立即上报上级主管部门，以便调查核实，进行事故理赔。17事故隐患整改制度17.1发现事故隐患及各种不安全因素时,要及时进行整改，消除生产过程中潜在的安全因素,确保职工及生产设备的安全，使生产能顺利进行，避免事故的发生。17.2发生重大隐患、生产人员应立即撤离、停止工作，并立即向安全员、工长报告、制定出防范措施立即进行整改。17.3当确认隐患整改完毕时，应由安全员、工长等有关人员参加进行验收,验收完毕应把隐患发现的时间、地点、部位，整改时间及措施报工程管理部备案。17.4生产人员有权拒绝在隐患存在的情况下进行工作,安全员有权下达指令,令其停止工作并下达指令书,工长应在指令书上签字，并按指令期限整改内容进行整改,由安全员验收签字后方可重新开始工作，并把指令回执单反馈给安全科备案。17.5限于物质、技术、资金等不能立即整改的隐患,要立即登记,要制定整改计划、定人、定措施、定经费、定完成日期,在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施,如有危及人身安全的,应立即停止作业。18安全档案管理制度18.1安全专业档案包括工伤档案、特殊工种档案、各种安全教育档案(注：人事部门和工程管理部门存档)。18.2各类档案，要书写规整，条理清晰。18.3各类档案要建立索引目录，便于查找，方便利用。18.4企业各级来文，年终要全面整理，凡有利用价值的要归档立卷、18.5工伤档案要按人立案，使工伤报告、病例底片归一。18.6各种特殊工种档案,要及时记录获证,考核体检情况；18.7各种安全档案要妥善保管，防止丢失。18.8凡借阅安全档案者，须经部门负责人审批，阅后按时交还。18.9加强安全专业档案的保密工作。18.10对现场无安全档案或档案不齐全的项目部，每月检查后给予全公司通报,并视情节给予一定的处罚。19施工现场消防安全责任制度19.1施工现场项目经理对现场消防安全工作全面负责,在项目内部要逐级落实防火责任制,岗位防火责任制,通过责任制的落实，从源头上消除消防隐患,防止消防安全事故的发生。19.2施工现场要设置消防通道和消防水源,通道设置要符合消防法要求,保证发生火灾时,消防车和消防人员能够通过消防通道顺利进入火灾现场。19.3超过30米高的建设工程，要设置专门的消防水源和消防设施,并在电气设备集中区、木工作业区、职工食堂等易发生火灾区域合理配置消防设施和消防器材。19.4在施工现场内的安全通道口设置消防安全疏散标志和火灾报警装置,在重点防火部位设置消防防火标志。19.5施工现场要制定消防应急救援预案,建立消防组织机构，明确机构中各成员的责任,在火灾发生时能够迅速投入到火灾救援工作中,减少人员伤亡和财产损失。19.6施工现场分区管理,落实防火责任人,明确防火责任,使各责任人能够真正把杜绝火灾隐患作为大事来抓,保证施工现场的消防安全。19.7每年定期进行消防知识讲座和和防火宣传,并进行消防应急演练,提高现场作业人员消防应急能力。20总包单位安全管理制度20.1实行总承包管理的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。20.2总承包负责整个建筑工程施工组织设计的编制和施工总平面图的布置,监督检查分包单位的施工现场活动。20.3总承包严禁利用总包名义将工程分包给不具备安全生产条件的分包单位。20.4总包与分包签定分包合同时,要明确各自的安全生产方面的权利和义务。21安全生产群防群治制度21.1职工是企业的主体,在社会主义企业中是主人翁，搞好企业的安全生产,必须依靠广大职工群众。21.2施工企业和作业人员在施工过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规等，不得违章指挥或违章作业。21.3作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见。有权获得安全生产所需的防护用品。21.4作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。22事故应急预案制度22.1在工程发生紧急安全事故时，项目部立即启动预案,各方人员能够迅速投入到救援工作中,最大限度地减少人员伤亡,降低财产损失。22.2在预案中要建立相应的应急组织机构，对机构人员要明确分工，落实应急责任,保证事故发生时，各级人员能够及时投入到紧急救援工作中。22.3在预案中对各种紧急情况要有辨识，针对不同的紧急情况制定相应的有针对性的应急措施。22.4根据现场的实际情况，确定所需的应急设备数量，并予以充分提供。22.5应急设备应定期进行检测，保证其有效性。22.6为保证在事故发生时，能够迅速有效地投入到救援工作中，每年要定期进行常规的应急演练，保证预案的有效性。22.7在施工现场的显著部位设置报警电话，及应急组织机构成员电话。23 大型起重设备安全管理制度23.1起重设备（塔吊、龙门架垂直运输机械）在大修、安装完工后，必须经安全科、设备科、使用单位按规定验收后方可使用。对不验收就使用造成事故者，追究事故直接责任与领导责任；23.2设备科要全面负责日常起重机械的技术管理工作，安全科负责日常安全监察工作和检查使用者的安全技术操作规程的执行情况；23.3安全科、设备科、操作手发现起重设备存在严重隐患时均有权停止使用，并及时报告主管经理，采取措施整改后方可准许使用；23.4发生设备事故时，使用单位要立即报告设备科、安全科，并保护好现场，设备科组织有关单位进行调查、分析、处理、把处理情况书面报告主管经理，不得隐报、谎报、托报；23.5起重设备的安全装置必需齐全有效，在使用中损坏的、缺少的，使用单位，使用着要立即向设备科提出计划采购，设备员负责供应，组成机修组修复；23.6露天作业的起重机械，当风力大于六级风时禁止使用，停止工作后必须把起重机械固定得牢固可靠；23.7起重机械的操作人员必须经过严格的安全计术培训，考试合格后，方准持真证上岗，起重机械要严格定人、定机制度，不断提高对设备的机械性能掌握，延长使用寿命23.8起重机械的操作者，对设备的不安全隐患要随时向有关人员及领导反映，如多次反映而各别领导置之不理，长期不予解决，可以拒绝操作，并报告安全科、设备科及上级部门。23.9设备科、安全科每年至少要对起重机械进行专业检查两次并把查出的问题确定整改时间，整改单位，由设备科、安全科督促实施。23.10设备科要根据计划检修制度，编制年度检修计划，确定起重设备的大修、中修或报废标准，并组织力量实施。23.11起重机械操作人员必须做到十不吊；a、超额定负荷不吊；b、光线暗淡信号不明不吊；c、吊索捆绑不牢不吊；d、整拉斜挂不吊；e、氧气瓶、乙炔瓶、有爆炸危险的物品不吊；f、带棱角块物件未垫好不吊；g、被吊物件上站人或物件浮放活动不牢不吊；h、行车吊挂物件进行加工不吊；i、埋在地下死物不吊；j、违章指挥不吊。23.12机械设备使用必须到行业安全主管部门办理准入、准用手续。24安全生产目标管理考核制度24.1企业必须与项目部、项目部与班组、班组与作业人员层层签订安全目标分解责任状，目标化管理。24.2按级分别制定考核标准，标准按百分制计算，其中安全管理目标分解为80分，其他为20分。24.3公司由安全生产管理委员会负责考评工作。24.4公司对项目部每季考核一次，项目经理每季对工人班组考核一次，班组对每个人2个月考核一次，工程竣工进行综合联评。24.5考核评定的为三个等级，分数在91-100分为优良，81-90分为达标，80分以下为不达标。24.6对于考核情况，根据目标责任状规定进行奖惩。25安全专项施工方案编制审核制度25.1由企业工程技术人员编制的安全专项施工方案，必须经过技术部门的专业技术人员审核，由企业总工审批后签字方可施工。26施工现场值班值宿制度26.1不准迟到、早退、擅离职守。26.2不准在岗上喝酒。26.3不准在值班期间睡觉。26.4不准在值班期间打扑克、玩麻将、下棋及其他娱乐活动。26.5不准私自串他人顶岗替班。26.6明确现职、掌握值班的重点要害部位，并进行巡视。26.7严禁监守自留，一经发现，从严处理。26.8不准对值班期间发生的事件和可疑情况拖报。27施工组织审批制度27.1施工组织设计必须由项目技术负责人编写。27.2施工组织设计（施工方案）由项目技术负责人编写完成。由项目经理审阅后，在工程开工前7天内，报公司各部门审核合格，报总工程师审批。各科室在3天内将方案审批完，由工程管理部报总工审批，公司6天将方案返还各项目部。27.3对于图纸不全的工程，应在开工之前7天编制完成基础施工方案，报公司审批，按第一条程序办理。27.4以集团公司的资质承揽的工程，由项目经理审核后，在工程开工前7天内，报公司各部门审核合格，报总工程师审批。在6天内由工程管理部负责上报到技术处审批。27.5对先施工后报施工组织设计审批、或为应付检查和交工的而临时补办的审批手续的,公司一律不予办理,后果自负。27.6施工组织设计、季节性技术措施不及时上报审批，在生产会上给予批评，并罚款5000元10000元,若在规定的时间拖延一天，每天增加罚款1000元。27.7施工组织设计报公司审批,由主管部门提出具审批意见，提出的各项需要改进的内容,按规定时间及时进行整改补充,否则罚款30005000元。27.8工程管理部对施工组织设计的实施情况进行监督检查,发现项目部不按施工组织设计实施的项目部,罚款20005000元。27.9每月对各项目经理部进行至少一次全面技术质量内业、外业检查,对检查发现问题下达限期整改通知单,整改后复查,并随时随地为各项目经理部解决技术质量内业的问题,并在生产会上通报表扬，对有问题的项目经理部提出整改意见,若管理部门在第二次检查发现对上一次提出的问题未进行整改的罚款10003000元。27.10在每月的20日各项目部将本月三标一体的ISO9001内业及工程形象上报到主管部门,不及时上报的在生产会上给予批评并罚款10002000元。28.为预防和控制疾病的传染和蔓延，防止因疾病而影响工程的正常施工，给业主和施工带来不必要的损失，影响职工的身体健康，我方将在本工程中针对预防疾病作以下措施，以有效控制疾病的传播。、项目部成立以项目经理为第一责任人的防大疫领导小组，要编制切实可行的预防大疫安全技术措施和大疫应急预案，并报公司存档备案。突发疾病防控领导机构： 组 长： 于书文副组长： 刘滨组 员：张洪义、于长江、徐广利、战俊华、王海龙、李红滨、王文喜 、以现场工人要进行防大疫宣传教育，要有记录，同时为加大宣传力度，要求预防突发疾病的相关知识上宣传栏进行宣传，同时要求工人宿舍上墙，做到宣传到位，抓出实效。、对现场施工人员要有详细的登记，对准备进场人员要严格检查，严格控制，项目经理部设专职人员，对现场施工人员每天进行不少于二次测量体温。、工人生活区设置淋浴间，全体施工人员要养成勤洗澡、勤洗手，讲究个人卫生的良好习惯。、项目部每天有专人负责“五小设施”的卫生消毒、通风工作，保证全体施工人员的身体健康。、炊事员要办健康症，工作时要穿工作服、戴帽、口罩、手套、餐具、炊具要清洗干净，并经常进行消毒。、现场饮用水要烧开后饮用，生活用水要消毒。、预防疾病领导小组要指派专人进行巡视、检查，发现疑似病症立即采取隔离措施，并上报，防止扩大传染范围。、对工地实行封闭式管理，严格控制施工人员的流动。加强工地围档建设，工地围挡严密牢固，切断工地与外界的直接接触，并配备相应的保安人员。加强施工现场出入人员的管理。施工现场以外人员确需进入施工工地，由建设单位、总承包单位、监理单位指定专人进行接待。加强保卫工作，并对出入工地人员实行严格的登记管理。、对所有进场工人应备有记录，疫区民工严禁进入现场施工。、保持施工现场区域内环境卫生，清除卫生死角。29、安全教育制度1 本工程实行三级安全管理，总公司安全处、公司安全科、项目经理安全领导小组分别按其职能对本工程实行全面安全管理，从而形成安全保证体系。 坚决贯彻新标准，加大安全监督检查力度，公司组织月检。项目经理部开展周检，及时消除施工中的不安全隐患。2 加强安全生产宣传教育，工人要实行三级安全教育，使其掌握安全生产常识。3 所有参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格。操作人员有权拒绝执行违反安全规定的指令，严禁酒后作业，操作者发型须符合规定。4 特殊工种（电工、电焊工、防水工、机械工等）必须经培训考试合格后持证上岗。5 各工种工序施工前须由施工负责人进行书面交底。6 设专职安全员，建立定期安全检查制度、检查有记录，对查出的隐患及时整改，对严重情况有权停止施工并立即向项目经理汇报。7 洞口、脚手等严格验收设挂牌制度。8 现场在主要部位、作业点、危险区、通道口根据情况挂安全标语，警示牌。9 非现场工作人员严禁进入现场。施工场地内外及场内电缆保护区未征得有关部门同意严禁开挖等，地下作业加强对场内电缆保护。30安全管理制度1每半月召开一次“安全生产管理委员会”工作例会，总结前一阶段的安全生 产情况，布置下一阶段的安全生产工作。2各施工单位在组织施工生产上，必须保证由本单位施工人员施工作业，必须有本单位领导在现场值班，不得空岗、失控。3严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施，在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时，应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。4建立并执行安全生产技术交底制度。要求各分项工程必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。建立并执行班前安全生产讲话制度。5建立并执行安全生产检查制度。由投标人项目经理部每半月组织一次由各施工单位安全生产负责人参加的联合检查，对检查中所发现的安全问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，投标人项目经理部有关部门，监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组复检合格后方可施工。6建立机械设备、临电设施和各类脚手架工程设置完成后的验收制度，合格后挂牌使用。未经过验收和验收不合格的严禁使用。31劳务用工安全管理1进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽、系下颌带。戴安全帽不系下颌带视同违章。2凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用，不得低挂高用，操作中应防摆动碰撞，避免意外事故发生。3参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报项目经理部备案。4各施工人员必须接受建筑施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经建筑施工安全生产教育或考试不合格者严禁上岗作业。5每日上班前班组负责人，必须召集全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行班前教育并跟踪落实，作好活动记录。6强化对外籍施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇。杜绝跨省市违法用工。四、安全保障及措施（一）、管理目标在施工中始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针， 严格执行建设部、哈市安全站关于“建筑施工企业安全生产管理”的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证施工人员在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，以安全促生产。强化安全生产管理，通过精细组织落实责任到人，定期检查、认真整改，杜绝死亡、重伤事故，控制负伤频率在6o以下，尽量减少轻伤事故的工作目标。2、组织保证成立由项目经理部为首，各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”，组织领导施工现场的安全生产管理工作。项目经理部与各施工单位签订安全生产责任状，使安全生产工作责任到人，层层负责。3、组织机构的组成：组长：项目经理副组长：项目副经理，工长，技术负责人，组员：项目安全员，项目其它成员，各分包单位安全员，（二）、 安全防护措施1、槽、坑、沟边l米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。2、基坑周边设防护栏杆，行人坡道设扶手及防滑措施。3、脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。施工层脚手板下一步架处兜设水平安全网。操作面外侧应设有两道护身栏杆和一道挡脚板，立面挂安全网。下口封严，防护高度应为1.5米。4、结构内1.5米x1.5米以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板。1.5x1.5米以上的孔洞，四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。5、建筑物楼层临边的四周无维护结构时必须设两道防护栏杆或一道防护栏杆并立挂安全网封闭。6、建筑物的出入口处搭设长36米，宽于出入信道两侧各l米的防护棚，棚顶应满铺不小于5厘米厚的脚手板，非出入口和信道两侧必须封闭严密。7、安全网绳不得破损并生根牢固，绷紧、圈牢，拼接严密。网杆采用钢管。（三）、 临时用电管理措施1、建立现场临时用电检查制度，按有关规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存盘。2、现场采用双路供电系统，空线必须采用绝缘导线，确保电源供应。临时配电线路必须按规范架设不得采用塑料软线。3、施工机具、车辆及人员应与内、外电线路保持安全距离。达不到规范规定的最小距离时，必须采用可靠的隔离防护措施。4、配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统须统式样、统一配制，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围拦和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的联接，采用外插联接方式。5、独立的配电系统必须按部颁标堆采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。6、接地和接零保护方式不得混用，在采用接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。各种高大设施如塔吊、外用电梯等必须按规定装设避雷装置。7、手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管应由专人负责。施工现场的临时照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在定板施工中预埋线管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。结构施工内部照明使用行灯照明的，其电源电压应不超过36伏，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线须使用橡套电缆线，不得使用塑料线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。外围的强电照明，必须搭设灯架，灯架高度不得低于2米，并做好绝缘。8、电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的 所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。（四）、 施工机械管理措施1、施工机械的地基、安装和使用须符合原厂使用规定，并办理验收手续，经检验合格后，方可使用。施工电梯使用中，应定期进行检测。施工电梯的安全装置必须齐全、灵敏、可靠。2、卷扬机机身必须设牢固地锚。传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。操作人员离开卷扬机或作业中停电时，应切断电源。3、搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。4、蛀式打夯机必须两人操作，操作人员必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。手柄应采取绝缘措施。打夯机用后应切断电源，严禁在打夯机运转时清除积土。5、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊的距离不得小于lO米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。6、圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。凡长度小于50厘米，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。7、砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。8、平面刨(手压刨)安全防护装置必须齐全有效。（五）、 塔吊作业管理1、塔机指挥中心负责指挥、协调施工现场的塔机使用、维修、顶升和运行工作；塔吊管理负责人负责塔机的日常管理、故障排除、紧急抢修、日常维护、检查评比等项工作，负责向塔机指挥中心汇报情况，服从塔机指挥中心的整体布署、统一指挥和统一协调。进入施工作业现场的塔吊司机，要严格遵守各项规章制度和现场管理规定，做到严谨自律，一丝不苟，禁止各行其事。2、为了确保工程进度与塔吊安全，各塔吊须确保驾驶室内24小时有司机值班。交班、替班人员未当面交接，不得离开驾驶室，交接班时，要认真做好交接班记录。地下管线及地上设施的保护措施3、项目经理部进驻施工现场后及时查看现场地上周边建筑物、构筑物及其它设施。与建设单位、设计单位、勘测部门、规划部门、市政排水、自来水公司、煤气公司、电缆等有关单位取得联系，尽快掌握地下管线、管网、电缆、煤气等隐藏设施的布置情况，开挖土方前进行各部门会签。（六）、 地下管线、管网、电缆等设施的保护：1、可采用钢管护桩，将管线、管网、地沟加强维护形成墙体，避免因土方开挖，管沟坍落，使管线受损。2、 对较大的构筑物和较重要的设施（如电缆沟、煤气、管网），确定线路后，设钢板桩或压力注浆桩形成维幕系统，保证地下设施安全，不受破坏。3、运输道路上埋深较浅但不影响土方开挖的地下管线，上设置过车钢筋砼板，保证管线不受伤害。4、如发现古墓、出土文物应及时向业主汇报，并与有关部门联系处理，不得擅自处理。5、地下设施的处理，要经有关部门同意与相关部门联系取得同意方可进行。五.分部分项工程管理（一） 升降机安装与拆除1. 必须遵守安全操作规程和有关安全生产规定。2. 高处作业必须挂好安全带，戴好安全帽，按规定着装，严禁违章作业或酒后作业。3. 安装时，工作区域要设围栏警示标志，防止闲杂人员误入，指定专人指挥和监护，操作者必须持证上岗。4. 认真检查各部位的焊接情况，安全装置，卷扬机、钢丝绳及安装工具是否完好，确认安全后方可安装。5. 安装前要将地梁固定在基础上，并拧紧底角螺栓，然后就位吊盘，吊盘滑轮与轨道之间的间隙不准超过10mm。6. 架体立柱安装必须两肢交替进行，一次安装单肢高度不得超过12m，以后每安装两节交替一次，并要做临时固定。7. 每节点支撑的节点和接头必须用螺栓拧牢，不准用铁丝绑扎。8. 利用吊车整体吊装架体时，首先要对架体采取加固措施，吊装的架体不准超过28m。9. 升降机顶端钢丝绳必须用三道卡卡紧，并留有安全观察弯，严禁将钢丝绳直接缠绕在天梁上。10. 卷扬机至升降机架体的钢丝绳如通过人行通道时，应设防护槽并加盖板进行防护。11. 升降机安装完毕应经验收合格后方可使用。12. 该升降机设付着式，不使用网绳。13. 拆除时不得先付着一次性拆下，要与架体同步进行下拆。14. 每次拆除架体一侧长度不得超过10m，交替进行，拆除后立即搬运出作业区，并码放整齐。（二）、模板工程支拆措施1. 进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业必须挂好安全带并按规定着装。2. 经医院检查不适宜高处作业的人员，不得进行高处作业。3. 工作前检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳挂在身上，钉子等必须放在工具袋内。工作时思想要集中，防止钉子扎脚和高处坠落。4. 安装与拆除2m以上立柱模板和梁模板时，应搭设有防护栏杆的脚手架或操作平台。上下要使用梯子，不准站在柱模板上操作和梁底模上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上下。5. 高处、复杂结构模板的安装与拆除，应有切实可行的安全措施。6. 遇六级以上大风时，应暂停室外作业，雪、霜、雨后应清扫施工现场在进行工作。7. 二人抬运模板时要相互配合，协同工作，传递模板，工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛。钢模板装板时，上下应有人接应，钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处投下，高处拆模时，应有专人指挥，并设置安全区域。8. 脚手架上不得超载堆放模板等材料。9. 支撑、牵杆等不得搭在门框和脚手架上，通路中间的斜撑、拉杆等应设在1.8m高以上。10. 支撑过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头等板钉牢，拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杆、支撑等妥善处理，防止因踏空、扶空而坠落。11. 模板上有预留孔洞时，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后立即将洞口盖好或设防护栏。12. 拆除模板时，不许站在拆除的模板上，在拆除楼板模板时，要防止正块模板掉下，拆模人