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注册安全工程师执业资格 考试培训,安全生产事故案例分析,考试要求,安全生产事故案例分析的题型为主观题，即根据所给出的案例内容，回答所提出的问题，答案写在试卷上。 考试内容包含: 危险有害因素辨识和控制措施案例分析; 应急预案案例分析; 安全生产事故案例分析等内容. 本科目考试内容覆盖前三科的所有知识，综合性较强，旨在考查考生对前三科所有知识的综合运用能力。,主要内容,基本要求： 考查对安全生产法及相关法律、安全生产管理、安全生产技术的综合应用能力；对危险有害因素的辨识、分析和控制，应急预案的制定、培训和演练，事故预防方法及技术措施；事故调查的原则、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；事故原因分析，事故责任分析，事故处理的规定，预防措施的制定。,主要内容,考试内容： 一、危险有害因素辨识和控制措施案例分析 1了解危险有害因素的分类； 2掌握各类危险有害因素辨识的方法； 3熟悉针对各类危险有害因素的相应控制措施。 二、应急预案案例分析 1掌握应急预案的主要内容和编制方法； 2了解应急预案的培训和演练； 3熟悉应急预案的评审和改进。 三、事故调查处理案例分析 1掌握事故的调查、处理方法和技术； 2掌握事故预防措施的制定。,第一讲、危险有害因素辨识和控制措施案例分析,考试大纲基本要求 检验应考人员对生产领域中危险有害因素的类别和辩识方法的掌握程度； 熟悉针对各类危险有害因素的相应控制措施,第一节 危险、有害因素辨识的基本知识 第二节 危险、有害因素控制的基本知识 安全生产管理知识第四章 第三节p55-59页 案例1、2、4、5、6、7、8、9、41,第一讲、危险有害因素辨识和控制措施 案例分析,第一节 危险、有害因素辩识的基本知识 危险:是指特定危险事件发生的可能性与后果的结合 危害:是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 事故隐患:泛指系统中可能导致事故发生的物的不安全状态以及人的不安全行为和管理上的缺陷。 是指可导致事故发生的或使事故后果严重化的物的危险状态，人的不安全行为及管理上的缺陷。（它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态” ） 危险源：是可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源 ，它可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置。,第一节 危险、有害因素辩识的基本知识 危险源：是可能造成人员伤害、财产损失或环境破坏的根源 ，它可以是存在危险的一件设备、一处设施或一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置。 重大危险源： 我国标准重大危险源辨识（gb18218-2000）和中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）对重大危险源做出了明确的规定。安全生产法第九十六条的解释是：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。当单元中有多种物质时，如果各类物质的量满足下式，就是重大危险源： 式中 qi单元中物质i的实际存在量； qi物质i的临界量； n单元中物质的种类数。 在重大危险源辨识（gb182182000）中，作为举例给出了爆炸性物质、易燃物质、活性化学物质和有毒物质等共142种物质生产场所和贮存区的临界量。,第一节 危险、有害因素辩识的基本知识 一、生产中危险、危害因素的类别 （一）危险、危害因素的产生 1.能量、危害物质 2.失控 1)故障 2)人员失误 3)管理的缺陷 4)环境因素,(二)、危险、有害因素的类别（熟悉） 1.按导致事故和职业危害的直接原因 生产过程危险和有害因素分类与代码 (gb/t13816-1992) 2.参照事故类别和职业病类别分类 企业职工伤亡事故分类标准（gb/64411986） 3.按职业健康分类 职业病范围和职业病患者处理办法的规定,1、物理性危险危害、因素 2、化学性危险、危害因素 3、生物性危险、危害因素 4、心理生理性危险、危害因素 5、行为性危险、危害因素 6、其他危险危害因素,生产过程危险和有害因素分类与代码( gb/t13816-92） 分为6大类，37个小类。,第一类 物理性危险、危害因素 15类,设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火,能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性风险和危害因素,第二类 化学性危险、危害因素 5类,易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性风险、危害因素,致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性风险、危害因素,第三类 生物性危险、危害因素5类,第四类 心理、生理性危险、危害因素6类,负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性风险危害因素,指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误 其他行为性风险和有害因素,第五类 行为性危险、危害因素5类,第六类 其他危险、危害因素1类 不可抗拒力量带来的危险、危害因素； 他人伤害； 多种因素的综合结果等。,综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等将危险、有害因素分为20类：,1、物体打击 2、车辆伤害 3、机械伤害 4、起重伤害 5、触电 6、淹溺 7、灼烫 8、火灾 9、高处坠落 10、坍塌,11、冒顶、片帮 12、透水 13、放炮 14、火药爆炸 15、瓦斯爆炸 16、火药爆炸 17、锅炉爆炸 18、容器爆炸 19、中毒和窒息 20、其他伤害,综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等将危险、危害因素分为20类：,(1)物体打击，是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击； (2)车辆伤害，是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升，牵引车辆和车辆停驶时发生的事故； (3)机械伤害，是指机械设备运动(静止)部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害；,(4)起重伤害，是指各种起重作业(包括起重机安装、检修、试验)中发生的挤压、坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电； (5)触电，包括雷击伤亡事故； (6)淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺； (7)灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤(酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤)、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤)，不包括电灼伤和火灾引起的烧伤；,(9)高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故； (10)坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌； (11) 冒顶片帮； (12)透水； (13)放炮，是指爆破作业中发生的伤亡事故；,危害因素分为： 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害等7类,职业病范围和职业病患者处理办法的规定将,2 掌握危险辩识和分析方法 二、危险、危害因素辨识和分析的方法 一）危险、危害因素辨识的主要内容,1、厂址：地质、地形、自然灾害、周围环境、气象条件、 资源交通、抢险救灾支持条件等方面。 2、厂区平面布局：总图、运输、高温、有害物质、工艺流程布置、安全卫生距离 3、建（构）筑物：防火、防爆、结构、朝向、采光、运输（操作、安全、检修）通道等 4、生产设备、装置：化工设备、装置；机械设备、 电气设备；危险性较大设备、高处作业设备；特殊单体设备、装置（锅炉房、乙炔站、石油库、危险品库等）；粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位；管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施；,(1)广义上说，可能导致重大事故发生的设备、设施或场所都可称为重大危险源。 (2)重大危险源辨识gb18218-2000和安全生产法中的概念 重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 ilo 预防重大工业事故公约中的有关概念 重大事故：在重大危险设施内的一项生产活动过程中突然发生的、涉及一种或多种危险物质的严重泄漏、火灾、爆炸等导致职工、公众或环境急性或慢性严重危害的意外事故。,二）、重大危险源的辨识,2.重大危险源的辨识标准 目前，国际上根据危险、危险物质的种类及其限量出发来确定重大危险源的。欧盟的塞维索指令列出了180种危险、危害物质及其限量。 我国重大危险源辨识gb18218-2000和国家安全生产监督管理总局关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号），对重大危险源的辨识可以依据该标准和指导意见。,重大危险源的分类,(1)按生产贮存不同分为(gb18218-2000) ： 生产场所重大危险源 贮存区重大危险源 (2)按危害形式分为：火灾、爆炸、泄漏等。 (3)按物质性质不同分为(gb18218-2000，共142种) ： 爆炸物质26种 易燃物质34种(天然气，1、10） 活性化学物质21种 有毒物质61种。,重大危险源,贮存区(贮罐),库区(库),生产场所,危险建(构)筑物,压力管道,锅炉,压力容器,可燃液体贮罐区(贮罐),气体贮罐区(贮罐),毒性物质贮罐区(贮罐),火炸药、弹药库区(库),毒性物质库区(库),易燃、易爆物品库区(库),具有爆炸危险的生产场所,具有中度危险的生产场所,具有燃烧危险的生产场所,工业管道,公用管道,长输管道,蒸汽锅炉,热水锅炉,重大危险源的分析,煤矿（井工开采）,金属非金属地下矿山,尾矿库,三）、危害因素的辨识和分析方法 1.经验法 1）、对照法 是对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察能力，借助于经验和判断能力直观地对评价对象的危险、危害因素进行分析的方法。缺点是容易受到分析人员的经验和知识等方面的限制，对此，可采用检查表的方法加以弥补。 2）、类比法 是利用相同或类似工程或作业条件的经验和劳动安全卫生的统计资料来类推、分析评价对象的危险、危害因素。总结生产经验有助于辨识危险，对以往发生过的事故或未遂事故的原因进行分析，不难找出危险、危害因素。,三）、危害因素的辨识和分析方法 2.系统安全分析方法 用系统安全工程评价方法进行危险、危害因素辨识。常用的有：事件树（eta），故障树分析(fta)，故障模式及影响分析(fmea)等方法。,主要职业危害因素分析,工作场所有毒物质职业接触限值gbz2-2002 建设项目职业病危害分类管理办法 职业性接触毒物危害程度分级 gb5044-85 职业病危害因素分类目录 职业病报告办法（安全生产管理知识p106-107）,第二节、危险、危害因素控制的基本知识,考试内容: 1.熟悉国家和部门有关事故预防的法规和标准 2.熟悉危险危害因素的控制方法和措施。,1、事故预防对策的基本要求和原则,基本要求 1）预防生产过程中产生的危险和危害因素 2）排除工作场所的危险和危害因素 3）处置危险和危害物并减低到国家规定的限值内 4）预防生产装置失灵和操作失误产生的危险危害因素 5）发生意外事故时能为遇险人员提供自救条件的要求,1、事故预防对策的基本要求和原则,原则 1）设计过程优先考虑（直接安全技术措施;间接安全技术措施;指示性安全技术措施;安全操作规程、教育、培训、个体防护等） 2）预防对策优先顺序（消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告）,降低风险,个体防护,消除风险,选择风险控制措施时的优先顺序（从下向上）,1、事故预防对策的基本要求和原则,事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性。 1)针对性是指对行业的特点和辨识评价出的主要危险、危害因素及其产生危险、危害后果的条件，提出对策。 2）提出的对策在经济、技术、时间上应是可行的，能够落实和实施。 3）经济合理性是指不应超越项目的经济、技术水平提出事故预防对策。,2、控制危险危害因素的对策措施,1）实行机械化、自动化生产 2）设置安全装置 3）机械强度试验 4）保证电气安全可靠 5）按规定维护保养和检修机械设备 6）保持工作场所合理布局 7）配备个人防护用品,第一节、应急预案的基本知识 1、掌握安全生产事故应急预案的内容、类别及预案编制方法； 2、熟悉预案培训与演练的要求。 案例14-编制印记预案 案例44-应急演习策划,第二讲 应急预案案例分析,第一节、应急预案的基本知识 （安全生产管理知识第七章） 一、应急预案的概念和分类 二、应急预案的文件结构 三、应急预案的主要内容 四、应急预案的编制方法（5步） 五、应急预案的演练 六、熟悉应急预案的评审和改进,四、应急预案的编制方法(p120) 一） 组建编制队伍 二）危险与应急能力分析 三）预案编制 四）预案的评审与发布 五）预案的实施,五、应急预案培训与演练 1.应急预案培训的原则和范围 应急救援培训与演习的指导思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高为原则。 应急培训与演习的基本任务是锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减少事故损失。 应急培训应包括: (1)政府主管部门的培训。 (2)社区居民培训。 (3)企业全员培训。 (4)专业应急救援队伍培训。,2.应急培训的基本内容(4方面) (1)报警。 (2)疏散。 (3)火灾应急培训。 (4)不同水平应急者培训。具体培训中，通常将应急者分为5种水平进行培训，每一种水平都有相应的培训要求: 1)初级意识水平应急者; 2)初级操作水平应急者; 3)危险物质专业水平应急者; 4)危险物质专家水平应急者; 5)事故指挥者水平应急者。,3.训练和演习类型 应急训练的基本内容主要包括基础训练、专业训练、战术训练和其他训练4类。 (1)基础训练。基础训练是应急队伍的基本训练内容之一，是确保完成各种应急救援任务的前提基础。 (2)专业训练。专业技术关系到应急队伍的实战水平，是顺利执行应急救援任务的关键，也是训练的重要内容。 (3)战术训练。战术训练是救援队伍综合训练的重要内容和各项专业技术的综合运用，是提高救援队伍实践能力的必要措施。 (4)其他训练。自选课目训练可根据各自的实际情况，选择开展如防化、气象、侦检技术、综合演练等项目的训练，进一步提高救援队伍的救援水平。,办公楼,空地,风向,案例44,第三讲、事故调查处理案例分析,考试大纲基本要求 1掌握事故的调查、处理方法和技术； 2掌握事故预防措施的制定。 案例16煤矿瓦斯爆炸事故调查 案例17化工股份公司事故调查 案例48造船厂事故调查 案例49公司事故性质认定和事故调查的组织,第一节 事故调查的程序 第二节 事故调查的组织 第三节 事故调查取证 第四节 事故处理 安全生产管理知识第九章 p142,第一节 事故调查的程序 考试内容： 1.了解事故调查的目的； 2.熟悉国家和部门有关事故调查的原则和程序； 3 .熟悉事故调查组的人员构成要求、工作程序、任务、责任和权利。,第一节 事故调查的程序 事故调查处理主要依据： 1、企业职工伤亡事故调查分析规则(gb6442-1986) 2、企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院75号令) 3、特别重大事故调查程序暂行规定（国务院34号令） 4、关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知 （2005年4月20日）（安监总协调字200532号） 5、企业职工伤亡事故分类gb6441-1986 6、企业职工伤亡事故经济损失统计标准gb6721-1986 7、事故伤亡损失工作日标准gb/t15499-1995,第二节 事故调查的组织 考试内容： 1、熟悉国家对事故调查组的组成的有关规定； 一、事故调查组的组成和任务 企业职工伤亡事故报告和处理规定（ 75号令）（第三章 第9-15条） 特别重大事故调查程序暂行规定（34号令）（第三章 第16-23条）,第二节 事故调查的组织 考试内容： 1、熟悉国家对事故调查组的组成的有关规定； 一、事故调查组的组成和任务 事故调查报告内容（p148） 1）背景信息 2）事故描述 3）事故原因 4）事故教训及预防同类事故重复发生的建议 5）对事故责任人的处理建议 6）对事故调查组的成员名单 7）其他需要说明的事项,第二节 事故调查的组织 考试内容： 2、掌握事故调查常用技术和方法。 （一）故障树分析方法（fta） （二）故障类型和影响分析方法(fmea) （三）变更分析方法 企业职工伤亡事故调查分析规则 (gb6442-86),故障树分析方法（fault tree analysis，fta）也叫事故树分析方法，是对既定的生产系统或作业活动中可能出现的事故条件及可能导致的灾害后果，按工艺流程、先后次序和因果关系绘制称程序方框图，表示导致灾害、伤害事故的各种因素之间的逻辑关系。它有输入符号或关系符号组成，用以分析系统的安全问题或系统的运行功能问题，为判明灾害、伤害的途径及事故因素之间的关系，为事故树分析方法提供了一种最形象、最简捷的表达形式。,故障树分析方法的程序如下： （1）熟悉系统，详细了解系统状态及各种参数，绘制工艺流程图或布置图； （2）分析相关的事故案例，进行分析，从而设想可能发生的事故； （3）确定顶上事件，要分析的对象即为顶上事件； （4）确定目标值，根据经验教训和事故案例，经统计分析后，求解事故发生的概率（频率），以此作为要控制的事故目标值； （5）调查原因事件，调查与事故有关的所有原因事件和各种因素； （6）画出事故树图，从顶上事件起，逐级找出直接原因的事件，直至所要分析的深度，按逻辑关系，画出事故树； （7）分析，按事故树结构进行简化，确定各基本事件的结构重要度； （8）事故发生的概率，确定所有事故发生的概率，标在事故树上，并进而求出顶上事件（事故）发生的概率。,故障类型和影响分析（fmea）方法是美国在20世纪50年代为分析确定飞机发动机故障而开发的一种方法，许多国家在核电站、石油化工、机械、电子、电气仪表等工业中都有广泛的应用，是系统安全工程中重要的分析方法之一，是一种系统故障的事前考察技术。该方法是由可靠性技术发展起来的，只是分析目标有了变化而已。fmea的基本内容是从系统中的元件故障状态进行分析，逐次归纳到子系统和系统的状态，主要是考虑系统内会出现哪些故障，它们对系统产生什么影响，以及怎样发现和消除。,故障类型和影响分析方法是按照预定的程序和分析表进行的，应用步骤如下： （1）明确分析的对象及范围，并分析系统的功能、特性及运行条件，按照功能划分为若干子系统，找出各个子系统的功能、结构与动作上的相互关系。 需要收集有关的资料，如设计任务书、设计说明、有关标准、规范、工艺流程、设备图纸以及同类系统和设备的事故案例等，并了解故障的机理。 （2）确定分析的基本要求，通常应满足： 分清系统主要功能和次要功能在不同阶段的任务； 逐个分析易发生故障的零部件； 关键部分要深入的的分析，次要部分可简捷； 要有可靠的检测方法和处理措施。,（3）详细说明要分析的系统，包括两部分内容： 系统的功能说明，包含各个子系统及其构成要素的功能叙述； 系统功能框图，通过分解方式形象地表示出各个子系统在故障状态时对整个系统的影响。 （4）分析故障类型及影响，这是实施fmea的中心环节。通过对系统功能框图所列全部项目进行分析，判明系统中所有实际可能出现的故障类型。为使所有的故障类型不会产生遗漏，应按照故障类型及影响分析表逐项填写。 （5）根据分析结果填入故障类型等级。,从该方法的名字就可以看出，该技术方法重点在于变更。为了完成事故调查，查找原因，调查人员必须寻找与标准、规范相背离的东西。调查有非预期变更所导致的所有问题。对每一项变更进行分析，以便确定其发生的原因。这种技术方法应遵循以下步骤： 确定问题，即发生了什么； 相关标准、规范的确立； 辨明发生什么变更、变更的位置以及对变更的描述；即发生什么变更、在哪儿发生的变更、什么时间发生的以及变更的程度如何； 影响变更的因素具体化的描述和不影响变更的因素描述； 辨明变更的特点、特征及具体情况； 对发生变更的可能原因作一详细的列表； 从中选择最可能的变更原因； 找出相关变更带来的危险因素的防范措施。,第三节 事故调查取证 1 熟悉事故调查取证的原则； 2 掌握事故勘察、调查取证的技术和方法,第三节 事故调查取证 事故调查取证主要包括以下几个方面内容： 一、事故现场处理 二、事故有关物证收集 三、事故事实材料收集 四、事故人证材料收集记录 五、事故现场摄影、拍照及事故现场图绘制,第三章 安全生产事故分析,考试大纲基本要求 检验应考人员对事故原因分析有关规定的掌握程度； 对伤亡事故统计与分析方法的掌握程度。,第一节 事故原因分析 第二节 事故统计与分析,第一节 事故原因分析 1 掌握事故直接原因、间接原因的分析方法； 2 掌握事故的致因理论 教材内容: 一、事故原因的分析 二、事故的致因理论,第一节 事故原因的分析 1 掌握事故直接原因、间接原因的分析方法； 一）、事故的原因分析 事故原因分析基本步骤 （1）整理和阅读调查材料 （2）分析伤害方式 （3）确定事故的直接原因 （4）确定事故的间接原因,第一节 事故的原因分析 1 掌握事故直接原因、间接原因的分析方法； 二）事故直接原因的分析 企业职工伤亡事故调查分析规则规定 （1）机械、物质或环境的不安全状态 （2 ）人的不安全行为(p24-26),第一节 事故的原因分析 具体如下： 1.机械、物质或环境的不安全状态 1）防护、保险、信号灯装置缺乏或缺陷 2）设备、设施、工具、附件有缺陷 3）个人防护用品用具等缺少或有缺陷 4）生产（施工）场地环境不良,1、机械物质或环境的不安全状态 1）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷 （1）无防护。 其中包括无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护拦或护拦损坏、电气为接地、绝缘不良等。 （2）防护不当。 其中包括防护罩未在适当位置、防护装置调整不当、防爆装置不当，电气装置带电部分裸露等。,2)设备、设施、工具、附件有缺陷 (1)设计不当，结构不符合安全要求。 其中包括通道门遮挡视线;制动装置有缺欠;安全间距不够;拦车网有缺欠;工件有锋利毛刺、毛边;设施上有锋利倒梭等。 (2)强度不够。 其中包括机械强度不够;绝缘强度不够;起吊重物的绳索、吊钩不合安全要求等。 (3)设备在非正常状态下运行。 其中包括设备带 “病”运转;超负荷运转等。 (4)维修、调整不良。 其中包括设备失修;地面不平;保养不当、设备失灵等。,3)个人防护用品用具防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷 ()无个人防护用品、用具。 (2)所用的防护用品、用具不符合安全要求。 4)生产 (施工)场地环境不良 (1)照明光线不良。 其中包括：照度不足;作业场地烟雾尘弥漫视物不清;光线过强。 (2)通风不良。 其中包括：无通风;通风系统效率低;风流短路;停电停风时爆破作业;瓦斯排放未达到安全浓度以下实施爆破作业;瓦斯超限等。 (3)作业场所狭窄。,(4)作业场地杂乱。 其中包括：工具、制品、材料堆放不安全;采伐时，未开 “安全道”;迎门树、坐殿树、搭挂树未作处理等。 (5)交通线路的配置不安全。 (6)操作工序设计或配置不安全。 (7)地面滑。 其中包括：地面有油或其他液体;冰雪覆盖;地面有其他易滑物。 (8)贮存方法不安全。 (9)环境温度、湿度不当。,2.人的不安全状态 (1)操作错误，忽视安全，忽视警告。 其中包括：未经许可开动、关停、移动机器;开动、关停机器时未给信号;开关未锁紧，造成意外转动、通电或泄漏等;忘记关闭设备;忽视警告标志、警告信号;操作错误 (指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作);奔跑作业;供料或送料速度过快;机械超速运转;违章驾驶机动车;酒后作业;客货混载;冲压机作业时，手伸进冲压模;工件紧固不牢;用压缩空气吹铁屑等。 (2)造成安全装置失效 其中包括：拆除了安全装置;安全装置堵塞，失掉了作用;调整的错误造成安全装置失效等。,(3)使用不安全设备。 其中包括：临时使用不牢固的设施;使用无安全装置的设备等。 (4)用手代替工具操作。 其中包括：用手代替手动工具;用手清除切屑;不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。 (5)物体 (指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)放置不当。 (6)冒险进人危险场所。 其中包括：冒险进入涵洞;接近漏料处 (无安全设施);采伐、集材、运材、装车时，未离危险区;未经安全监察人员允许进人油罐或矿井下;未 “敲帮问顶”便开始作业;冒用信号;调车场超速行使车辆;易燃易爆场所发生明火；私自搭乘矿车;在绞车道行走;未及时了瞭望等。,(7)攀、坐在不安全位置 (如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩)。 (8)在起吊物下作业或停留。 (9)在机器运转状态下进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等违章作业。 (10)注意力不集中。 (11)在必须使用个人防护用品、用具的作业或场所中，不按规定使用或佩戴。 其中包括：未戴护目镜或面罩;未戴防护手套;未穿安全鞋;未戴安全帽;未佩戴呼吸器具;未佩戴安全带等。 (12)不安全装束。 其中包括：在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装或衣扣未扣好袖口未扎紧等;操纵带有旋转零部件的设备时戴手套；女职工留长发未裹进安全帽内等。 (13)对易燃、易爆等危险物品处置不当。,第一节 事故的原因分析 3.事故间接原因分析(掌握) gb64421986规定，下列情况为间接原因 1）技术和设计上有缺陷 2）教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识 3）劳动组织不合理 4）对现场工作缺乏检查或指导错误 5）没有安全操作规程或不健全 6）没有或不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力 7）其他,1.熟悉企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准和法规； 2.掌握伤亡事故的分类； 3.掌握伤亡事故统计与分析方法。,第72页,第二节 事故统计与分析,一、伤亡事故的统计(p174) 二、伤亡事故经济损失统计标准 1.直接经济损失的统计范围 2.间接经济损失,第73页,第二节 事故统计与分析,1.直接经济损失的统计范围,(1)人身伤亡后所支出的费用 1)医疗费用（含护理费用） 2)丧葬及抚恤费用 3)补助及救济费用 4)歇工工资,(2)善后处理费用 1)处理事故的事务性费用 2)现场抢救费用 3)清理现场费用 4)事故罚款和赔偿费用,(3)财产损失价值 )固定资产损失价值 )流动资产损失价值,2.间接经济损失的统计范围 1)停产、减产损失价值 2)工作损失价值 3)资源损失价值 4)处理环境污染的费用 5)补充新职工的培训费用（见附录） 6)其它损失费用,3.伤亡事故经济损失计算方法 （）经济损失 计算公式 eedei （） 式中： 经济损失，万元； ed直接经济损失，万元； ei间接经济损失，万元。 （）工作损失价值 计算公式 vw=dlm/(s*d) 式中： vw工作损失价值，万元； dl一起事故的总损失工作日数，死亡一名职工按 个工作日计算，受伤职工视伤害情况按企业职工伤亡事故分类标准的附表确定，日； 企业上年税利（税金加利润），万元； 企业上年平均职工人数； 企业上年法定工作日数，日。,（）固定资产损失价值按下列情况计算： 1）报废的固定资产，以固定资产净值减去残值计算； 2）损坏的固定资产，以修复费用计算。 （）流动资产损失价值按下列情况计算： 1）原材料、燃料、辅助材料等均按帐面值减去残值计算； 2）成品、半成品、在制品等均以企业实际成本减去残值计算。 （5）事故已处理结案而未能结算的医疗费、歇工工资等，采用测算 方法计算。 （）对分期支付的抚恤、补助等费用，按审定支出的费用，从开始 支付日期累计到停发日期。 （）停产、减产损失，按事故发生之日起到恢复正常生产水平时止， 计算其损失的价值。,三、事故伤害损失工作日标准（熟悉） 事故伤害损失工作日的计算，在国家标准事故伤害损失工作日标准gb/t 15499-1995 中给了比较详细的说明。 该标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。该标准适用于企业职工伤亡事故造成的身体伤害。 该标准中的损伤的分类： 肢体损伤、眼部损伤、鼻部损伤、耳部损伤、口腔额面部损伤、头皮颅脑损伤、颈部损伤、胸部损伤、腹部损伤、骨盆部损伤、脊柱损伤及其他损伤。 由上述损伤造成的损失工作日可查询相关的换算表得出。,四、伤亡事故的分类（掌握） 目前，我国主要是按行业对职业事故进行分类，不同行业事故严重程度分类又有所不同。我国有关法规;标准中对伤亡事故的分类有详细规定。 1. 企业职工伤亡事故分类标准分类 该标准中对伤亡事故定义为:企业职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒。按伤害程度分类:轻伤 (指损失工作日低于105日的失能伤害)、重伤 (指相当于规定损失工作日，等于和超过105日的失能伤害)及死亡。 伤亡事故按严重程度分为: (1)轻伤事故。指只有轻伤的事故。 (2)重伤事故。指有重伤无死亡事故。 (3)死亡事故。又分为重大伤亡事故 (指一次死亡12人的事故);特大死亡事故 (指一次死亡3人以上的事故，含3人)。,2.特别重大事故调查程序暂行规定分类 特别重大事故调查程序暂行规定(国务院令 1989第34号)中对特别重大事故定义如下: 特别重大事故:是指造成特别重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的事故。 凡符合下列情况之一者即为特别重大事故： 1民航客机发生的机毁人亡 (死亡40人及其以上)事故。 2专机和外国民航客机在中国境内发生的机毁人亡事故。 3铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的。 4公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元及其以上的事故 (航空、航天器科研过程中发生的事故除外)。 5一次造成职工和居民100人及其以上的急性中毒事故。 6其他性质特别严重产生重大影响的事故。,3.企业职工伤亡事故报告和处理规定中的分类 在企业职工伤亡事故报告和处理规定有关问题的解释 (劳安字19123号)第三条中所指 “职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故”解释为:职工在劳动过程申发生的人身伤害、急性中毒事故，是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。 (l)轻伤事故。指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故。 (2)重伤事故。仍按劳动部 (60)中劳护字第56号 关于重伤事故范围的意见执行。 (3)死亡事故。指一次死亡3人以下的事故。 (4)重大死亡事故:指一次死亡3人以上(含3人)的事故。,在企业职工伤亡事故报告统计问题解答 (劳办发 1993140号)中，企业职工伤亡事故是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 (1)重伤。指造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。 (2)重伤事故。指一次事故中发生重伤 (包括伴有轻伤)、无死亡的事故。 (3)死亡事故。指一次事故中死亡职工12人的事故。重大死亡事故是指一次事故中死亡3人以上 (含3人)的事故。,4.火灾事故按严重程度分类 火灾事故按照事故严重程度分为: (1)一般事故。 (2)重大火灾事故。 (3)特大火灾事故。 依据火灾统计管理规定(1989年11月29日公安部、劳动部、国家统计局 (89)公发26号文) 第五条 按照一次火灾事故所造成的人员伤亡、受灾户数和财物直接损失金额，火灾划分为3类: (1)具有下列情形之一的，为特大火灾:死亡10人以上（含本数，下同）;重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;烧毁财务损失50万元以上。 (2)具有下列情形之一的，为重大火灾:死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上，受灾30户以上;烧毁财物损失5万元以上。 不具有前列两项情形的燃烧事故，为一般火灾。,在火灾统计管理规定(公安部、劳动部，1997年)中规定: 第六条 按照一次火灾事故所造成的人员伤亡、受灾户数和直接财产损失，火灾等级划分为3类: (1)具有下列情形之一的火灾，为特大火灾:死亡10人以上 (含本数，下同);重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾10户以上;直接财产损失100万元以上。 (2)具有下列情形之一的火灾，为重大火灾:死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;直接财产损失30万元以上。 (3)不具有前列两项情形的火灾，为一般火灾。,5.航空飞行事故分类 根据 民用航空器飞行事故等级(gb14648一1993)、民用航空器飞行事故调查规定 (ccar-395)民航总局令第93号 (2000年7月19日公布)，以及民用航空器飞行事故调查程序，将飞行事故分为: (1)特别重大飞行事故。 (2)重大飞行事故。 (3)一般飞行事故。,6.触电事故分类 触电事故调查统计规程中根据事故性质的严重程度及经济损失的大小，将触电事故分为特别重大事故、重大事故和一般事故。 特别重大事故: (1)人身死亡事故一次达50人及以上。 (2)造成直接经济损失达1000万元及以上。 (3)性质特别严重、经国务院电力管理部门认定为特大事故。,重大事故: (1)人身死亡事故一次达3人及以上，或人身伤亡事故一次死亡与重伤达10人及以上。 (2)大面积停电造成减供负荷超过200mw。 (3)造成发供电设备或施工机械严重损坏，直接经济损失达150万元。 (4)25mw及以上的发电设备，31.5mv.a及以上的主变压器或大型、贵重的施工机械严重损坏，30天内不能修复或修复后不能达到原来铭牌出力和安全水平。 (5)其他性质严重的事故，经省级电力管理部门认定为重大事故。 一般事故:除特大事故、重大事故以外的事故，均定为一般事故。,7.道路交通事故严重程度分类 (1)轻微事故; (2)一般事故; (3)重大事故; (4)特大事故; (5)特别重大事故。,8.水上交通事故分类 依据船舶海损事故统计、报告规定和船舶交通事故统计规则分类: (1)重大事故。 (2)大事故。 (3)一般事故。 (4)小事故,9.铁路交通事故严重程度分类 (1)一般事故。 (4)重大事故 (2)险性事故。 (5) 特别重大事故 (3)大事故。,安全生产事故的处理与整改措施,考试大纲基本要求 检验应考人员对事故责任的划分原则、程序，对有关管理规定的熟悉程度； 检验应考人员对事故处理的有关规定的熟悉程度； 检验应考人员对制定整改和预防措施熟悉程度。,安全生产事故的处理与整改措施,第一节 事故性质的认定 第二节 事故责任的划分 第三节 事故教训 第四节 整改与措施,第一节 事故性质的认定 一、熟悉事故性质认定的原则和程序； 二、掌握安全生产伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法,第一节 事故性质的认定 教材内容： 一、事故分析和性质的认定主要步骤： 事故类型分析 事故原因分析 事故责任分析 事故性质认定 事故经济损失分析,第一节 事故性质的认定 在国家标准gb6442-1986企业职工伤亡事故调查分析规则、gb6441 -1986企业职工伤亡事故分类标准、gb6721-1986企业职工伤亡事故经济损失统计标准和国务院1991年2月22日颁布的企业职工伤亡事故报告和处理规定、国务院1989年3月29日颁布实施的特别重大事故调查程序暂行规定中有相应规定。 区分事故的性质，按事故的性质可分为：责任事故和非责任事故。,第二节 事故责任的划分 一、了解国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及安全生产法、国家和部门发布的有关内容； 二、熟悉安全生产事故责任认定和处理的依据； 三、掌握事故处理意见的形成方法及格式；,第二节 事故责任的划分 教材内容： 一、事故责任分类 二、安全生产实行责任追究的基本规定 三、安全生产责任追究的具体规定 四、事故处理依据,第二节 事故责任的划分 一、事故责任分类 (1)直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。 （2）主要责任者:指对事故的发生起主要作用的人员。 有下列情形之一者，应由肇事者或有关人员负主要责任: 1）违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的; 2）违反安全生产责任制和操作规程，造成伤亡事故的; 3）违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成事故的。,第二节 事故责任的划分 一、事故责任分类 (5)领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。 有下列情况之一时，有关领导应负领导责任: 1）由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全，职工无章可循，造成伤亡事故的; 2）未按规定对职工进行安全教育和技术培训，或职工末经考试合格上岗操作造成伤亡事故的; 3）机械设备超过检修期限或超负荷运行，或因设备有缺陷又不采取措施，造成伤亡事故的; 4）作业环境不安全，又未采取措施，造成伤亡事故的; 5）新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用，造成伤亡事故的。 根据事故责任的大小，对事故责任者进行不同程度的处罚，处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。,二、事故调查处理的原则:(安全生产法第73条) (1)实事求是、尊重科学的原则。对事故的调查处理就是执法办案。它不仅要揭示事故发生的内外原因，找出事故发生的机理，研究事故发生的规律，制定预防重复发生事故的措施，做出事故性质和事故责任的认定，依法依责对有关责任人进行处理，而且据此为政府加强安全生产、防范重特大事故、实施宏观调控政策和对策提供科学的依据。 (2)“四不放过”的原则。即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。 (3)公正、公开的原则。 (4)分级分类调查处理的原则。事故的调查处理是依照事故的分类级别来进行的。根据目前我国有关法律、法规的规定，事故调查和处理分别依据 特别重大事故调查程序暂行规定(国务院34号令)和企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院75号令)进行。,第三节 事故教训 一般来说、事故教训可从以下几个方面来考虑： 1）是否贯彻落实了有关的安全生产的法律、法规和技术标准 2）是否制定了完善的安全管理制度 3）是否制定了合理的安全技术防范措施 4）安全管理制度和技术防范措施执行是否到位 5）安全教育培训是否到位，职工的安全意识是否到位 6）有关部门的监督检查是否到位 7）企业负责人是否重视安全生产工作 8）是否存在官僚主义和腐败现象，因而造成了事故的发生 9）是否贯彻有关“三同时”的要求 10）是否有合理有效的事故应急救援预案和措施等等,第四节 整改措施 一、熟悉安全生产事故整改的主要技术、管理、教育培训措施； 二、掌握事故整改意见的提出、整改措施分析与制定、整改计划的编制与实施。,第四节 整改与措施 教材内容： 一、制定安全整改对策措施应遵循的原则 二、安全技术整改措施 三、安全管理整改措施 四、安全培训和教育,一、安全技术整改措施 针对不同的事故及其原因采取相应的安全技术整改措施。 (一)防火防爆技术措施 1.防止可燃可爆系统的形成 防止可燃物质、助燃物质 (空气、强氧化剂)、引燃能源 (明火、撞击、炽热物体、化学反应热等)同时存在;防止可燃物质、助燃物质混合形成的爆炸性混合物 (在爆炸极限范围内)与引燃能源同时存在。 为防止可燃物与空气或其他氧化剂作用形成危险状态，在生产过程中，首先应加强对可燃物的管理和控制，利用不燃或难燃物料取代可燃物料，不使可燃物料泄漏和聚集形成爆炸性混合物;其次是防止空气和其他氧化性物质进入设备内或防止泄漏的可燃物料与空气混合。,2.消除、控制引燃能源 引起火灾爆炸事故的能源主要有明火、高温表面、摩擦和撞击、绝热压缩、化学反应热、电气火花、静电火花、雷击和光热射线等。在有火灾爆炸危险的生产场所，对下列着火源应引起充分的注意，并采取严格的控制措施: (1)明火和高温表面。 (2)摩擦与撞击。 (3)防止电气火花。,(二) 电气安全技术措施 为防止人体直接、间接触电(电击、电伤)，应采取以下挡施: 1.接零、接地保护系统 按电源系统中性点是否接地，分别采用保护接零系统或保护接地系统。煤矿安全规程第443条规定：“严禁井下配电变压器中性点直接接地。严禁由地面中性电直接接地的变压器或发电机直接向井下供电。 2.漏电保护 按漏电保护器安装和运行(gb13955一1992)的要求，在电源中性点直接接地tn，tt保护系统中，在规定的设备、场所范围内必须安装漏电保护器 (部分标准称为漏电流动作保护器、剩余电流动作保护器)和实现漏电保护器的分级保护。一旦发生漏电，切断电源时会造成事故和重大经济损失的装置和场所，应安装报警式漏电保护器。,3.绝缘 根据环境条件 (潮湿、高温、有导电性粉尘、腐蚀性气体、金属占有系数大的工作环境，如:机加工、铆工、电炉电极加工、锻工、铸工锅炉房等场所)选用加强绝缘或双重绝缘 (ii类)的电动工具、设备和导线;采用绝缘防护用品(绝缘手套、绝缘鞋、绝缘垫等)、选用不导电环境 (地面、墙面均用不导电材料制成)。 4.电气隔离 采用原、副边电压相等的隔离变压器实现工作回路与其他回路电气上的隔离。在隔离变压器的副边构成一个不接地隔离回路 (工作回路)，可阻断在副边工作的人员单相触电时电击电流的通路。,5.安全电压 (或称安全特低电压) 直流电源采用低于120v的电源。 交流电源用专门的安全隔离变压器 (或具有同等隔离能力的发电机、独立绕组的变流器、电子装置等）提供安全电压电源 (42v，36v，24v， i2v，6v)，并使用iii类设备、电动工具和灯具。应根据作业环境和条件选择工频安全电压额定值 (即在潮湿、狭窄的金属容器、隧道、矿井等工作的环境，宜采用12v安全电压)。 用于安全电压电路的插销、