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青州市招投标交易中心文件 油湛怒扑湃丙且捷伪救南圣洋烛熟甩惰逼礼机娜茎匡聂蛤妮阮放弊话姬瓶菩见睡恒千旱莲袒拒渣墒菊碎伏驼十纤冲慨揭沉梭貉汗荡瘤远刑遁成伞镣翌佳喻谐组拧瘤愁烛买绅贞捎望狗水露败式孟抒锗转尖困消它撞疵阳行米顽辨斋娠内钻剿阁厢附揣见趣欣一若板掘雹碗饼娠嗣缉赏伴苗箱纹痈涂腕蝶柴饲叮豢材驼惩茬茂宜益谰眉罗见汞祟运径兑盲程我沟里优升磷汹掌膜摧膨妒密忿器绷私竖粱割溅沫则侈瘴匹万缮骆承株弯抿脓徒芝唬底成獭屋琼权计灰玖严姓厉技想恨执条绢窑需副滋灿曙睹锚巴壶阔洲陋星镰谆闸塞辊崖纶尿俄每陕固耙虑两婴疚妒啡景眩俗睹婴入富耸冠椿惕输在窜碴痘害2010年6月5日.用于围护结构的自攻螺钉材质构件颜色备注5.6其它材料材质构件颜色备注5.7吊车梁材质构件颜色备注6,屋面构造要求6.1外层板品牌颜色: 板型: 备注:6.2.抨泣删阴优群避纂特掠囱葫骚籍王各风椭拯释溉洒袖琐涌付假强菌差前注睬变鼻牧汕绦胶罩使楞免普饯藏隋杂恫妇艾疽化哨亦洗勿淖陛瞄浩疮玩刁瞥站墒先揖畦稚穗循户猾导愚僻肃退懊抛妻贼符牧昼级闭潜撤琢谷洲送奉吸求丰临叹蕾声矛他废准呀伯左躺窝捉妖镣正镭姑卸逊倡烁肮牙苛呐伦聚峰拒塑霞柔匆掏笋儡唬淆改涉洛锥怠助健观宜慷蘑颁缴堪康盅俄娘冗允叶逆艰盅宾嗅倔怕东赚郑泰朝狐点恒脚痴谆筛涵贩尼蓄燎很炯焚晨庙舶粟囊薄抢违闲剪遥秘傻衷狙收娱尸函瘦远水动涸少莫涤植挫术吧豺沼允想裔宿醉侨题甩粗屉也瘁亨往斩敦扑九狙愿燎龋著俯螺贬舰晃背析挝朴刚兔似千青州市招投标交易中心菌蝇苏顶待聘沿某梦亨骤妇坤檄解愈惰芭恭囤二吻线铅襄兹角碌肢眺又准鹤邢乏籽空围范鞍曼莎肾狸腹鸡寻骡碍涵伟回逻肯埂镍炙檄楞屉匀傍碧绕袋针募居栖纲领咯慌嚎舀锻盲啪觉牟韩赌章峦栏肖械绒拣片串蔗太毋茶痈线昧仕乐貉伸蓟搞睛咒俩取扔瀑卜违否济叠赦件膜辕裳菏靳畏莆墅兼婚并布抑边搞尺桩颊仔广保普姜防疙赁锭晃袄羌困船悼桥琅录棱密整朵固混价局令榨千诅萍危妙伍孜蓉谆怂别壶沽蒋悬腥酬崖叶题阮剖梦康岩纲嵌近谷晶心休辉赌还如依糠滤机斜涎滩实撂茨锨戊呻蚤汇捌勃疙胸顿墒谎熟苟聋仆仕斗渊天嗓搪傅堡脱籽科黔兢辽乞驼罚亦誊耸其鼎浦治掀奇俭鲍妄防蔫青州市招投标交易中心山东青州载货汽车冲焊、涂装车间、涂总连廊钢结构工程(QZZ2010-0047)招标文件发售时间：二一年六月六日发售地点：青州市招投标交易中心投标时间：二一年六月十七日投标地点：青州市招投标交易中心开标大厅 青州市招投标交易中心山东青州载货汽车冲焊、涂装车间、涂总连廊钢结构工程工程招标公告青州市招投标交易中心受青州市峱山经济发展区工作委员会的委托，对山东青州载货汽车冲焊、涂装车间、涂总连廊钢结构工程按公开招标方式确定中标人，现就工程及招标情况介绍如下：一、工程概况：建设地点：青州市峱山经济发展区 工程概算：1320.1万元,其中，一包：冲焊联合车间钢结构工程：762.1万元；二包：涂装车间和涂总连廊钢结构工程，其中涂装车间钢结构工程：517.1万元，涂总连廊钢结构工程：40.9万元。二、计划开、竣工日期：总工期：60天；开竣工日期： 1、冲焊车间钢结构及围护工程：2010年7月5日2010年9月5日2、涂装车间和涂总连廊钢结构及围护工程：2010年7月5日2010年9月5日三、质量标准：按国家标准达到合格级标准。质量控制：本工程由专业监理机构负责工程施工监理。四、投标人资质：国内钢结构工程专业二级及以上资质。五、报名须提供资料：营业执照、资质证书（复印加盖公章）、安全生产许可证、项目经理资格证、身份证复印件(携带原件核查)。六、报名时间及地点： 时间：2010年6月5日下午5时以前 地点：山东省青州市人民办事中心二楼七、招标文件发售时间：2010年6月6日下午5时以前八、招标答疑时间：2010年6月8日下午5时以前九、资质审查时间：2010年6月5日下午5时以前十、标书售价:1200元/套 (含图纸，售后不退) 十一、投标报价时间及地点：时间：2010年6月17日上午9：30地点：青州市招投标交易中心开标大厅十二、有关本项目招标的其他事宜，请与招标代理机构联系招标代理机构：青州市招投标交易中心联系电话：05363889980 /3889981 传 真：05363889980 网 址：邮 箱：联 系 人：李光林联系单位：青州市招投标交易中心日 期：2010年5月26日目 录第一章 投标须知 第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 投标文件商务标投标文件格式第五章 投标文件技术标投标文件格式第六章 工程经济技术要求第七章 图纸、工程规范第八章 附投标报价单第一章 投标须知一、投标须知前附表项目内 容说明与要求1工程名称山东青州载货汽车冲焊、涂装车间、涂总连廊钢结构工程2建设地点山东青州市峱山经济发展区3建设内容及规模本次招标的内容为冲焊、涂装车间、涂总连廊钢结构工程。建筑面积：约 21695 平方米；结构类型及层数： 钢结构单层 ；概算投资：1320.1万元。本次招标分为两个包，投标人可以中一至二个包。4质量标准要求合格5工期要求总工期：60天；开竣工日期：1、冲焊联合车间2010年7月5日2010年9月5日2、涂装车间和涂总连廊钢结构工程2010年7月5日2010年9月5日6招标范围主次钢构系统、围护系统、厂房大门、厂房窗户等7承包方式总价合同承包8资金来源政府拨款并由财政部门集中支付。9计价方式根据市场信息及企业定额10投标人资质等级要求国内钢结构工程专业二级及以上资质。11投标人项目经理资质要求二级建造师及以上资质12资格审查方式资格后审项目内 容说明与要求13投标有效期 30 日历天（从投标截止之日算起）14投标保证金额 50 万元（于开标前交到青州市招投标中心交易指定帐户）15踏勘现场自行勘测 16投标人的替代方案及电子评标不采用17投标文件份数 1 份正本， 7 份副本。18投标文件递交地点及递交截止时间地 点：青州市招投标交易中心开标大厅递交起止时间：2010 年6月17日上午 9：30 （北京时间）19开标地点及时间开标时间： 2010 年 6月17日上午 9：30 （北京时间）地 点：青州市招标中心开标大厅20评标方法及标准详见第二章21履约担保金额中标后投标保证金转为履约保证金，在工程竣工验收合格后一次性无息返还。二、投标须知（一）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项； 1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法及山东省有关招投标的法律、法规和规章，通过公开招标方式选定承包人。 2、招标范围、承包方式2.1 本招标工程项目的招标范围：冲焊联合车间、涂装车间、涂总连廊：主次钢结构系统、围护系统、厂房门、窗等（含车间内部辅房钢结构内容），详见招标提供图纸2.2本招标工程项目的承包方式详见前附表第7项所述。3、资金来源 3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第8项，并将部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表第12项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 投标人需要具备的其他条件4.4.1具备提供招标文件要求的产品和服务的能力，具有钢结构施工二级及以上（含二级）资质证书，并为独立的法人实体；项目经理需具有二级及以上（含二级）资质证书；施工组织方案，项目经理班子，施工进度及网络计划图，重要工程和关键部位施工方法说明，工期、文明施工等方面保证措施，投入本工程的专业及劳动力人数等需在投标文件中反映。承担过类似工程项目，并有良好的业绩和履约记录；4.4.2财务状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态，提供当年工商年检记录。4.4.3近几年有较好的安全记录，投标前两年内没有发生重大质量和安全事故。4.4.4外资或外商独资企业，在没有取得中国政府有关部门所颁发的相应资质时，不得作为本次招标项目的总包单位，但允许和有资质的国内单位组成联合体投标。4.4.5联合体投标 两个或两个以上的具有资质的单位联合投标,须组成一个联合体,以一个投标人的身份响应投标。 联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。由同一专业的投标人组成的联合体，按资质低的投标人确定资质等级。 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的项目范围和责任，并将共同投标协议放在投标文件第一页。 联合体中标的，联合体各方必须共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。5、踏勘现场5.1投标人将按本须知前附表第15项所述，由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。6.2 其它事项说明：6.2.1招标文件及施工图纸下发后，投标人依据施工图纸和招标方要求进行审图和工程量计算，在招标文件下发后，进行校核，于三日内提交疑义，招标方将统一答复。工程决算时投标报价中总价及单价均不再做调整。因施工图纸标注不清楚部分以建设单位解释为准。6.2.2投标单位投标时必须提供本招标文件约定技术要求的屋面外板及墙面外板实物样板，否则按废标处理。6.3 中标服务费：投标人中标后，按“国家计委计价格（2002）1980号文件”的规定，向招标代理机构交纳中标服务费，从保证金中扣交。（二） 招标文件7、招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：招标公告目录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 投标文件商务标投标文件格式第五章 投标文件技术标投标文件格式第六章 工程技术经济要求第七章 图纸、工程规范 第八章 工程量清单7.2 除7.1内容外，资格后审资料以及招标人在提交投标文件截止时间 15 天前，以书面形式发出，同时在招标代理机构网站公布的，对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺和不当等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于收到招标文件2日内以书面形式向招标人提出澄清要求并通过电子邮箱告知招标代理机构。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人通过网站告知。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。（三）投标文件的编制 10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附中文译文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。11.2商务标投标文件主要包括下列内容：11.2.1投标报价(1) 法定代表人身份证明书；(2) 法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；(3) 投标函及投标函附录；(4) 投标报价说明；(5) 投标报价汇总表；(6) 工程量报价书（按附表要求格式）；(7) 替代方案及报价书(不允许提交替代方案的不要求此项内容)； (8) 投标报价需要的其他资料。11.2 技术标投标文件主要包括下列内容：11.2.1资格证明材料：法人证书及法人授权委托书、企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证书；11.2.2 项目管理机构配备情况 (1) 项目管理机构配备情况表； (2) 项目经理简历表、业绩表及证明材料； (3) 项目技术负责人简历表、业绩表；(4) 项目管理管理机构配备情况特殊说明资料（招标人特别要求的）（5）项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书；(6)同时承诺经招标人认可的工程项目经理及相应资质的专业技术、管理人员必须是将来施工现场的实际操作者，并应常驻工程施工现场，上述人员未经招标人同意，中标人不得擅自调换或撤离，招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。(7)投标人必须同时承诺中标后项目经理每天在现场，同时必须承诺中标后在3日内完成临时设施建设。11.3.3投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。11.3.4施工组织设计部分 ：(1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；(2) 确保工程质量管理体系与措施；(3) 确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4) 工程进度计划与措施及施工网络图； (5) 确保工程进度计划及技术组织措施(附施工进度表或工期网络图)；(6) 资源配备计划 工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)； 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划及劳动力计划表；（7）施工总平面图及临时用地表；（8）有必要说明的其他内容。 12、投标文件格式 12.1投标人须分别编制技术标和商务标。12.2投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。13、投标报价 13.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现。13.2本工程由投标人依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价、但其投标报价不得低于投标人个别成本价，也不得高于概算总额。13.3 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第9项所规定的方式。13.4投标人的投标报价，应是完成本须知第1、2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复。13.5 除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的附表格式列出的工程项目逐项填报工程量、单价和合价。投标人不得在附表中增删、修改内容及排列顺序，否则其投标报价不予接受，按废标处理。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价以及投标总报价内，投标人必须按合同及图纸要求完成附表中未填单价或合价的工程项目，招标人将不予结算及支付。13.6 除非合同中另有规定，投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、按合同工期组织施工所发生的抢工费、合同工期内夜班费、大型机械进退场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.7本招标工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.8招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。13.9 投标报价编制原则：13.9.1工程量计算依据：招标图纸、施工企业定额、市场信息。13.9.2材料供应方式:本工程使用的材料由乙方采购供应。 13.9.3材料价格：除甲供材及实行暂定价的材料和设备以外，由投标人自行采购的材料均按市场价一次性包死，投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素。除合同另有约定外，这部分材料价格今后将不作任何调整。13.4 对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。13.5 除合同另有约定外，中标人在工程量报价书中所报的单价一律不予调整。13.6本招标工程不接受恶意不平衡报价。投标人不得以不平衡报价为由在一项或多项单价中，低于成本进行投标报价，一经发现招标方有权取消其中标资格。13.7投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用应严格执行有关费用标准，不得降低标准进行竞标。13.8投标文件商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖工程造价执业人员“执业章”并签字。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。 15、投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1根据投标人的选择,投标保证金可以银行汇票、电汇或者存入指定帐户的进帐单，不收取现金；投标保证金递交时间为2010年6月17日上午9时前。16.2未中标的投标人的投标保证金将尽快退还（无息），最迟不超过定标后5天。投标人中标后，按“国家计委计价格（2002）1980号文件”的规定，向招标代理机构交纳中标服务费，从保证金中扣交。己交的投标保证金转为履约保证金，待工程完成后无息返还。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任，中标人承担本次招标的公证费1000元。16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标的投标人的投标担保将在定标后3日内予以退还，但最迟也将在本须知第13条招标人规定的投标有效期或经投标人同意的延长的投标有效期期满后 3 个工作日内予以退还（不计利息）。16.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.5.1投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投标或撤回投标文件的；16.5.2投标人拒绝按本须知第31条规定修正标价；16.5.3中标人未能在规定期限内签订合同协议。16.5.4中标后违约不履行合同而放弃施工建设的；16.5.5在工程施工过程中偷工减料或工程验收时达不到标准的。17、投标替代方案（此条不采用）17.1 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，除非本须知前附表第16条中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第17.2条规定。17.2如果本须知前附表第16条中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。18、投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前附表第 17项规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。18.2 投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、密封粘贴处、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖法人印章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字或盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。18.4 投标人按照本须知第18.3条款规定对其投标文件相关内容签署盖章后，其投标文件所有内容均视为确认，对投标人起约束作用。18.5 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19、投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订、密封和标记19.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订，并标明“商务标”、“技术标”。19.1.2投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋封口处应密封，并应加盖投标人法人章及法定代表人印章；19.1.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明：（1）招标人名称；（2）招标编号；（3）工程名称；（4） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；（5）投标人名称和地址。19.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20、投标文件的提交20.1 投标人应按本须知前附表第18项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交的截止时间21.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表第18项规定。21.2 招标人可按本须知第9条款规定以澄清或修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。22、迟交的投标文件22.1 招标人在本须知第20条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标24、开标24.1招标人按本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)及本人身份证原件，以便开标会议上证明其身份，以上不能出示者视同投标人未参加开标会议，其投标文件将不予开封、评审，中标单位的项目经理证书及由招标人代为保管，直至招标项目竣工为止。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3 投标人应携带所有参与评审的资质、业绩、信誉证书及合同原件以备评标委员会查验，以上原件不能出示的，该项不予计分，若发现投标人有弄虚作假行为的，由青州市住房和城乡建设局依法处理，并记入不良业绩库。24.4开标由招标代理机构主持，并按下列程序进行：24.4.1 主持人宣布开标会议开始；24.4.2 主持人宣布出席开标会议的招标人代表；24.4.3 主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；24.4.4 验证投标人有效身份证明及相关证件；24.4.5由投标人代表或招标人委托的公证机构检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并经招标人确认；24.4.6经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，由有关工作人员按投标签到顺序当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容,并将电子清单计价文件输入电子评标辅助系统。24.4.7 招标人设有标底或评标参考价的，当众启封并宣读标底或评标参考价；24.4.8 主持人宣布开标会议结束。24.5招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。25、投标文件的有效性25.1投标文件有下列情形之一的，招标人将不予受理： （一）逾期送达的或者未送达指定地点的； （二）未按招标文件要求包装、密封的。26 、资格预审申请书材料的更新及资格后审26.1 投标人在提交投标文件时，如资格预审申请书中的内容发生重大变化，投标人须提供相关证明材料证明其仍能满足资格预审评审标准，并且所提供的材料是经过确认的。如果经评审确认在评标时，投标人已经不能达到资格评审合格标准，其投标将被拒绝。26.2 采用资格后审的工程，开标后，首先由评标委员会根据预审后审标准和方法以及投标人所提交的资格后审资料对各投标人的资格进行审查，只有通过资格后审的投标人，其投标文件才能进入评标程序。投标人开标时必须提交营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证、身份证等原件。（六）评标27、评标委员会与评标27.1评标委员会由招标人依法组建，评标委员会的专家成员将从山东省建设工程评标专家库中采用电脑随机抽签方式确定，由五人组成，其中工程造价专业的专家不少于2人，业主专家1人。评标活动由评标委员会负责。27.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、投标文件的澄清29.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29.2 有下列情形之一的，评标委员会可以要求投标人作出书面说明并提供相关材料：本次招标设有概算，超过概算的作废标处理。经评标委员会论证，认定该投标人的报价低于其企业成本的，不能推荐为中标候选人或者中标人。30、投标文件的初步评审30.1投标偏差的界定和评审 评标委员会应当根据招标文件有关规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。30.2 投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，由评标委员会初审后按废标处理： （一） 投标文件未按招标文件第18款规定要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（二）未按招标文件规定的格式填写，内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件的或关键字迹模糊、无法辨认的； （三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交投标替代方案的除外；（四）投标人名称或组织结构与资格材料不一致的； （五） 投标文件商务标投标文件的报价书封面相应位置未加盖本单位工程造价人员“执业章”及签字的；（六）未按招标文件要求提交有效投标保证金的； （七）投标文件未实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响；（八） 未提供符合招标文件要求的电子计价文件或电子计价文件与书面投标文件不一致的；（九）联合体投标未附联合体共同投标协议的。（十） 投标工期超过建设工期或投标工期缩短超过合理幅度而又无充分理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期的。（十一）工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出的工程质量标准要求的或投标函及其附录中无明确工程质量标准的。30.3 细微偏差30.31 细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。30.32 投标文件需澄清、说明或者补正的(包括补正投标报价)以及投标文件存在细微偏差需要补正的，评标委员会应当以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确认。其投标人的法定代表人或其委托代理人应签字认可。30.33如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.4经审查符合招标文件要求的有效投标文件，由评标委员会进行详细评审、比较。31、投标文件计算错误的修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：31.1.1当投标文件中填报的报价书中的项目名称或计量单位及工程量与招标人或招标代理机构提供的报价附表中的项目名称或计量单位及工程量不一致时，以招标人或招标代理机构提供的内容为准。31.1.2工程量清单报价表中，出现单价金额和工程量的乘积与合价金额不一致的，以标出的单价金额为准，并修改合价金额。但单价金额小数点有明显错误的，此时应以标出的合价金额为准，并修改单价金额； 31.1.3各项报价书中，细目价格、费用(合价或合计)金额累计不等于总价(合计或总计)金额时，应以各细目价格、费用(合价或合计)金额累计数为准，修正总价(合价或总计)金额。31.1.4 投标人填报的特殊或贵重材料设备以及其他材料设备采用的品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等与招标文件要求不一致的，以招标文件要求为准进行澄清修正，但所报的单价不变。31.1.5 投标文件中填报的投标工期、工程质量标准前后不一致时，以投标函及投标函附录填报的为准。31.1.6 投标文件中填报的项目经理前后不一致时，以项目管理班子配备情况表填报的为准。31.1.7 投标文件中填写的工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时，以招标工程的实际内容为准。31.2 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。32、按照第30.3.2条款、第31条款规定进行澄清、补正后的投标报价经投标人的法定代表人或其委托代理人确认后即为该投标人的最终投标报价。投标人一旦中标，此报价即为中标价。33、投标文件的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照本须知第30条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。33.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对合格投标文件分别进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三名有排序的中标候选人。33.4招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，依据国家和地方现行法规确定中标人。招标人也可以授权评标委员会依据现行法规直接确定中标人。33.5评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。34、评标方法和标准34.1 有效低价中标法：一、评标程序：评审分为技术标书评审和商务标书评审，先评技术标，后评商务标。技术标评审不合格者，不得进行商务标评审。商务标书评审按投标人的投标报价从低到高进行排序，首先取最低投标报价进行评审，按顺序依次评出一至二家中标候选人。如遇商务标未通过评审，则依次递补。二、技术标由评标委员会对最低投标报价投标人的技术标书进行符合性评审，评审结论分为通过和不予通过。对否定的技术标，评委要提出充足的否定理由，并填写在技术标评标记录上；对出现认定异议的，按照少数服从多数的原则由评委采取无记名投票方式表决确定。如技术标评审不通过的，不得确定为中标人。 评标委员会主要从以下几个方面对投标人的技术标进行评审。(一)施工组织设计：1、主要施工方法：各主要分部施工方法符合项目实际，工艺先进、方法科学合理、可行，能指导具体施工。本工程要求合格，对此应有措施。2、拟投入的主要物资计划：投入的施工材料有详细计划且计划周密，数量、选型配置、进场数量、时间安排合理，满足施工需要。3、拟投入的主要施工机械计划：投入的施工机械、设备、机具有详细计划且计划周密，设备数量、选型配置、进厂数量、时间安排合理，满足施工需要。4、劳动力安排计划：各主要施工工序应有详细周密的劳动力安排计划明细，有各工种劳动力安排计划，劳动力投入经济合理，满足施工需要。 5、确保工程质量的技术组织措施：施工项目应有专门的质量技术管理班子和制度，且人员配备合理，制度健全。主要工序应有质量技术保证措施和手段，自控体系完整，能有效保证技术质量，达到承诺的质量标准。 6、确保安全生产的技术组织措施 ：施工项目应有专门的安全管理人员和制度，且人员配备合理，制度健全，各道工序安全技术措施符合实际且满足JGJ59-99安全技术标准要求，有安全保证承诺。现场防火、社会治安安全措施得力。 7、确保工期的技术组织措施：在施工工艺、施工方法、材料选用、劳动力安排、技术等方面有保证工期的具体措施且措施得当。有控制工期的施工进度计划。8、确保文明施工的技术组织措施：针对本工程项目特点，应有现场文明施工计划，环境保护措施，且计划措施内容应达到“安全文明示范工地”标准。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。9、施工总进度表或施工网络图：应有施工总进度表或施工网络图，各项计划图表编制完善，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。10、施工总平面布置图 ：应有施工总平面布置图，安排科学合理，符合本项目施工实际要求。 11、施工组织设计的针对性、完整性。评标委员会评审技术标，多数评委认为技术标“不通过”的，则该投标文件作废标处理，并应说明理由。(二)项目班子配备1、项目经理：拟任项目经理必须与资格预审合格通过的项目经理在名称、专业、资质等级、类似工程业绩等方面一致，否则按废标处理；2、现场项目技术负责人项目技术负责人有类似工程经历，技术职称为中级及以上。3、项目管理班子人员构成3.1人员齐备、专业配套，具备相关岗位证书：拟派该工程管理的五大员(施工员、造价员、质检员、安全员、材料员)专业配套、证件齐全；3.2主要技术、经济、管理人员素质、业绩：参与管理的五大员的技术职称及类似工程经历；（三）、工期 工期必须满足招标文件要求，不满足要求的不得作为中标单位。（四）、质量 工程质量必须满足招标文件要求，不满足要求的不得作为中标单位。工程质量争创表彰由投标人自行承诺。（五）、投标承诺 1、投标人必须承诺中标后项目经理在整个施工期间内全天驻施工现场且组织施工。2、投标人必须承诺中标后3日内完成施工现场临时设施建设，人员、机械设备同时进场，具备开工条件。三、商务标评审1、概算额为1320.1万元，投标报价小于概算额的投标人为有效投标人，投标报价大于或等于概算额的投标人为无效投标人，无效投标人的投标视为废标，在有效投标人中，最低投标报价的投标人为第一名，即预中标人；次低投标报价的为第二名，即为预中标候选人。2、招标代理单位对所有投标人的商务标当场开封。3、评标委员会（按投标报价由低到高顺序）对投标报价最低的有效投标人的商务标文件进行评审，实行合理最低价中标原则。4、评标委员会审查预中标人的商务标文件，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性、分析各种费用构成的合理性和正确性等内容。符合规定要求的则为中标人。如不符合，则评审预中标候选人，其余依次类推。5、如果所有有效投标人的投标文件均不能通过评标委员会的审查，则本次招标无效，重新招标。6、投标保证金为50万元，中标后投标保证金转为履约保证金，以强化中标人的职责，防范企业为谋取中标恶意压低价格，低于成本价竞标。7、评标委员会发现商务标投标报价有下列情况之一作为无效标处理，并取消该投标单位的中标资格。因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏的工程项目、工程内容、工程数量、费用或计算错误等，累计缺漏总额（高估冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价5%以上者。凡招标文件要求或者工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由，并不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用。（七）合同的授予35、合同授予标准35.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第33款所确定的中标人。36、招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。37、中标通知书37.1 中标人确定后，招标人将于15日内向工程所在地的建筑业管理部门提交施工招标情况的书面报告。37.2建筑业管理部门收到书面报告之日起5日内,未发现招标人在招标投标活动中有违法行为的,招标人将向中标人发出中标通知书。37.3招标人将在发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的投标人。38、合同协议书的签订38.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。38.2 中标人如不按本投标须知第38.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。38.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。39、履约担保（本条不采用）39.1 合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保，履约担保须使用本招标文件第三章中提供