《学习征管法》word版.doc

东 凤 地 税2010年第08期 （总第103期）中山市地方税务局东凤税务分局编 2010年10月13日关于做好社会保险费申报系统升级有关工作的通知为进一步完善社保费全责征收工作，原由社保局传数、地税征收的补充医疗保险、公务员补充医疗保险、退休医保等险种，将改由缴费单位直接向地税部门按月申报缴纳，完全实现地税全责征收；同时，结合市社保局金保工程核心业务系统升级，市局与市社保局将联合对社会保险费申报系统进行升级转换，现将有关事项明确如下：一、社保费申报模块升级转换时间为2010年10月1日。二、有关业务要求：（一）社保费申报方式1.有多种不同参保人群的行政机关事业单位及行业统筹单位，从2010年10月份社保费征收期起，必须通过地税网上申报系统申报社保费，地税分局不再受理上门申报。2.上述缴费单位如果属于公务员编制的机关单位，凡有公务员或单位退休人员增加，必须先经社保经办机构核实，再通过网上申报缴纳社保费。由于各种原因导致补申报社保费的，则不能通过网上申报，而由缴费单位直接向社保经办机构提出补申报申请，经社保经办机构核实后，地税分局按照社保经办机构上传的应征数予以补缴。3.新参保缴费单位首次申报时可选择参加“基本医疗保险”或“基本医疗保险+补充医疗保险”。具体操作方法：缴费单位在办理税务登记时，同时填报缴费单位参保险种确认表（见附件），地税分局根据此表进行参保险种核定。缴费单位一经选择确定后，以后月份必须按照所选择的参保险种进行申报缴费。如需变更参保险种的缴费核定，应先向社保经办机构提出变更申请，由社保经办机构确定其参保险种，并在系统内设置标识，地税分局按新参保险种征收。4.新参保的缴费单位在地税分局办理税务登记，地税分局完成社保核定后，缴费单位当月即可通过网上申报方式申报缴纳社保费。5.既有正式编制人员，又有非正式编制人员参保的行政机关事业单位，可向地税分局申请一个临时编码，专门用于缴纳非正式编制人员的社保费（二）社保费申报表从10月1日起，社会保险费缴费申报表（表一）不适用于机关事业单位及社保经办机构核定为行业统筹单位。国家税务总局关于境外分行取得来源于境内利息所得扣缴企业所得税问题的通知关于对境外分行取得来源于境内利息所得扣缴企业所得税有关问题，先通知如下：一. 税收写的列名的免税外国竟然机构设在第三国的非法人分支机构与其总机构属于同一法人，除税收协定中明确规定只有列名金融机构的总机构可以享受免税待遇情况外，该分支机构取得的利息可以享受中国与其总机构所在国签订的税收协定中规定的免税待遇。在执行上述规定时，应严格按国家税务总局关于印发的通知（国税发2009124号）有关规定办理审批手续。 二. 属于中国居民企业的银行在境外设立的非法人分支机构同样是中国的居民，该分支机构取得的来源于中国的利息，不论是由中国居民还是外国居民设在中国的常设机构支付，均不适用我国与该分支机构所在国签订的税收协定，应适用我国国内法的相关规定，即按照国家税务总局关于加强非居民企业来源于我国利息所得扣缴企业所得税工作的通知（国税函2008955）文件办理。关于省内跨市外来经营业户企业所得税征收事项的通知由于省内跨市外来经营业户企业所得税的征收，涉及纳税人机构地税务机关的管理与税款入库级次问题，现明确如下：对于省内跨市外来经营的纳税人申请门前代开发票，若纳税人未向机构所在地主管地税机关申请开具外经证的，由经营地主管地税机关根据纳税人提供的纳税人编码及相关资料对其进行项目登记，并待5个工作日后机构地主管地税机关办理管户确认后，再进行税费的征收和发票的开具。若纳税人急于开票的，需向机构所在地主管地税机关申请为其加急办理，征收员一律不会通过临商申报界面征收外来经营业户的企业所得税。关于2010年度房产税和城镇土地使用税征收管理问题的公告2010年度房产税和城镇土地使用税申请减免工作从现在起开始受理，受理截止时间为2010年10月15日。请符合减免条件的纳税人于2010年10月15日前带齐相关资料到我分局征收大厅7号窗办理. 为做好我分局2010年度房产税和城镇土地使用税征收管理工作，现就有关问题明确如下：一、有关减免税问题（一）享受房产税和城镇土地使用税困难减免的纳税人应符合以下六类情况之一：1A类情况：纳税人因停产、停业、歇业、办理注销等原因而导致房产、土地闲置，造成纳税确有困难的。2B类情况：受市场因素影响，纳税人难以维系正常生产经营，出现较大亏损的，或支付给职工的平均工资不高于我市统计部门公布的2009年度在岗职工平均工资（2009年度我市职工年平均工资为16588元，月均1382元），且纳税人当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。3C类情况：纳税人因政策性亏损，造成纳税困难的。4D类情况：因不可抗力，如风、火、水、震等严重自然灾害和其他意外社会现象，导致纳税人发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，造成纳税困难的。5E类情况：符合国家产业政策要求或属于地级以上市人民政府扶持产业的纳税人，纳税确有困难的。6F类情况：其他经省地方税务局批准的纳税确有困难的纳税人。（二）对非查账征收所得税的企业不予办理B类困难减免。二、符合房产税和城镇土地使用税困难减免条件的纳税人，必须正确填报房产税困难减免申请表、城镇土地使用税困难减免申请表，并按困难类别分别附报以下资料：（一）属于A类的，附报减免税申请书面报告、主管税务分局出具的停产、停业、歇业核查报告或注销登记受理回执。（二）属于B类的，附报减免税申请书面报告、2009年度企业所得税纳税申报表（含主附表，且需经主管税务分局审核确认签章）及企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告、纳税人提出减免申 请的上一月份支出明细资料。上述支出明细资料包括截至上月底的货币资金余额情况及所有银行存款账户对账单、资产负债表、应付职工工资和社会保险费等相关报表资料。（三）属于C类的，附报减免税申请书面报告、有关政策性亏损 的文件。（四）属于D类的，附报减免税申请书面报告以及公安、消防、保险等有关部门出具的证明材料及损失明细材料。（五）属于E类的，附报减免税申请书面报告、地级以上人民政府确定的扶持项目证明文件或有关政策文件。根据中山市人民政府关于明确市级扶持项目范围的批复（中府复20089号）、关于重新明确市级扶持项目范围的批复（中府复200830号）和关于补充明确市级扶持项目的批复（中府办复2009360号）意见，对我市市属公有资产运营机构、各镇政府、村委会、居委会、经济联合社以及批复列明的企业利用自有房产、土地发展的各类经济项目，均属我市本级扶持项目，其应缴的房产税和城镇土地使用税，可按E类给予减免照顾。（六）属于F类的，附报减免税申请书面报告、经省地方税务局批准可享受困难减免的有关政策文件。国家税务总局关于专项用途财政性资金有关企业所 得税出来问题的通知一、对企业在2008年1月1日至2010年12月31日期间从县级以上各级人民政府财政部门及其他部门取得的应计入收入总额的财政性资金，凡同时符合以下条件的，可以作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中减除：（一）企业能够提供资金拨付文件，且文件中规定该资金的专项用途；（二）财政部门或其他拨付资金的政府部门对该资金有专门的资金管理办法或具体管理要求；（三）企业对该资金以及以该资金发生的支出单独进行核算。二、根据实施条例第二十八条的规定，上述不征税收入用于支出所形成的费用，不得在计算应纳税所得额时扣除；用于支出所形成的资产，其计算的折旧、摊销不得在计算应纳税所得额时扣除。三、企业将符合本通知第一条规定条件的财政性资金作不征税收入处理后，在5年（60个月）内未发生支出且未缴回