关于个体经营户普查初步汇总结果的评估报告.doc

关于个体经营户普查初步汇总结果的评估报告第一次全国经济普查，是一项重大的国情国力调查。普查不仅包括第二、三产业的所有企业、机关事业、民办非企业的法人单位和产业活动单位，而且还包括个体工商户。目前，我县第一次全国经济普查工作在市经普办和县委、县政府领导和各部门的积极配合下，通过全县普查工作者的共同努力，个体经营户普查登记数据处理工作和经营户抽样调查工作已基本结束，普查已取得阶段性成果。据普查初步汇总结果显示，截止2004年底，全县共有个体经营户17669户,对于流动性强的人力三轮、农村个体建筑队等行业(2110户)进行了打捆处理，实际录入户数为15579户，地域分布和行业分布如下：分乡镇个体经营户基本情况户数(户)从业人员数(人)雇员人数 (人)总计155794212620131五津镇4432106024592花源桥兴镇11152003438金华镇6651869963永商镇130646882180邓双镇9032142822安西镇90569135550新平镇10851961532方兴镇5901704957兴义镇125534191577文井乡51718401146个体经营户分行业基本情况汇总表综合机关：新津县经普办指标名称代码户 数从业人员数甲丙（户）（人）雇员人数1341.工业117441088380452.建筑业2285560448703.运输业3200626434174.电信、计算机服务业及软件业454133735.批发业5102119634366.零售业65598911816617.住宿业735105538.餐饮业82415683728559.房地产业911010.租赁和商务服务业1019441317111.教育1123703812.卫生和福利业122363444713.居民服务业13845196581414.文化、体育和娱乐业1424557025415.其他服务业158771477397合计16155794212620131县普查办按照市经普办的要求，严格执行质量控制办法，加强领导，精心准备，周密部署，明确职责，采取地毯式清查登记，并与第二次全国基本单位普查数据、上半年试点数据以及相关部门的数据对比，我们认为，这次个体经营户普查结果符合我县实际情况，现评估如下：一、领导重视，组织有力，确保了普查数据质量首先，做好了普查前的充分准备，为保证普查质量奠定了坚实的基础。第一是县政府和各部门高度重视，做好了普查的宣传动员、组织协调、物资准备等前期工作，并与各乡镇签定了目标责任书，做到了认识统一，目标明确，措施得力，责任落实；第二是县经普查办积极从相关部门了解情况，掌握第一手资料；第三是各部门和乡镇抽调精兵强将担任经济普查工作，为普查提供了人员保证；第四是县经普办下大力气加强普查人员培训，确保了普查数据填报质量；第五是确定了联系人制度，强化了责任，为提高数据质量打下了坚实的基础。其次，具体实施过程中，我们采取“以块为主，条块结合”的普查方式，严格按照调查小区实行“地毯式”普查登记，确保普查单位不重不漏。另外，为保证数据质量，县经普办特别制定了相应了质量控制办法和验收措施，严把质量关。二、多方对比，认真核实，确保普查数据质量(一)本次普查共有个体经营户17669户，与工商局提供的注册资料11680户(只批准，不注销)比，多了5989户，工商注册中存在的个体经营户都在本次普查数据库中。(二)本次普查与2001年第二次全国基本单位普查的13234户比，多了4435户，扣除两次普查口径因素(第二次全国基本单位对于流动性的个体经营户没有进行普查)，数量仍有较大增长，客观反应了我县经济不断发展的实际。(三)本次普查与2004年上半年第一次全国经济普查试点数据17345比，多了324户，在正常的增长范围之内，符合我县实际情况。(四)从个体经营户的地域分布情况来看，我县个体经营户排在前几位的是五津镇、花源镇、花桥镇、永商镇，与这些乡镇的经济排位和经济发展状况是一致的，而且与试点和第二次全国基本单位普查排位也是吻合的，符合我县的经济分布实际。三、全面抽样，详细调查，确保数据评估代表性根据成府经普办字200510号文件精神，为了确保我县个体经营户普查数据质量，我局严格按照成都市经济普查个体经营户普查数据抽样评审实施方案，在全面调查的基础上，分五个乡镇集中进行随机分级抽样，继保证了样本的集中型，又保证了样本的可代表性，为个体户的抽样评估创造了良好可操作环境。从抽样结果看，我县共抽调了15个行业，共139户个体抽样代表户，抽样评估结果主要数据如下：个体经营户抽样评估数据单位：户、万元项目普查户数核查户数评估户数普查收入评估收入普查支出评估支出 合计1557913917341282550.32 332070.38 213851.58 251651.00 01.工业174410157070933.26 65980.64 55189.55 49554.24 02.建筑业2851037230457.09 47186.80 25066.27 37394.16 03.运输业200610223925843.04 32563.31 18595.64 24823.79 04.电信、计算机服务业及软件业5410701327.19 1488.17 1061.47 1189.78 05.批发业102110156733105.74 50680.06 28020.19 38885.54 06.零售业559810706475107.43 85301.86 54746.47 56647.98 07.住宿业35934409.22 528.00 239.52 334.92 08.餐饮业241510268825029.10 27658.34 17348.18 27154.15 09.房地产业1115.00 2.40 2.00 1.10 10.租赁和商务服务业194102003702.09 3905.19 2704.31 2699.57 11.教育23931452.31 799.29 314.38 874.55 12.卫生和福利业236102272014.19 2149.27 1310.70 1769.30 13.居民服务业845105836228.75 6162.64 4073.33 5053.18 14.文化、体育和娱乐业245101852399.46 2431.97 1754.40 1633.50 15.其他服务业877105105536.44 5232.42 3425.15 3635.25 从评估结果看，由于个体经营户基础资料的薄弱、思想顾虑较重，致使个体经营户抽样数据与正式普查数据的不一致，最终导致了评估结果的差异性；另外由于行业性划分的分级评估和抽样的缺级代表，影响了评估级别与抽样级别的分类差异(在抽样时为一个级别，评估时为另一个级别)，直接影响了评估数据的上下波动。从总体推算评估结果看，评估收入与支出大体与我县经济总量相当，