集约节约利用资源做大做强物流产业.doc

集约节约利用资源 做大做强物流产业一、引言物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程，它存在于社会经济的各个方面和环境中。在社会经济的活动中，现代物流不仅能够创造时间和空间价值，而且也能够创造信息价值，使社会价值增值。物流业作为新兴产业，在当前宏观调控趋紧，经济发展方式急待转变的形势下，如何集约节约利用现有资源，充分发挥望亭镇交通区位优势，全力推进望亭国际物流的建设，做大做强物流产业，成为望亭推进又好又快发展，加快中心镇建设的重要课题。二、望亭发展现代物流业的必要性1、是优化产业结构的重要途径。改革开放三十年来，望亭经济建设取得了巨大的成就，但产业结构仍不合理，第二产业所占比重较大，第三产业占生产总值比重偏低。物流业属于第三产业，构成物流业的相关产业也归属第三产业，在物流业获得大发展的过程中，相关产业也必将因从规模到质量诸方面的发展而带动第三产业群的发展。物流业发展推动第三产业发展的同时，必定会提高第三产业的比重和在经济发展中的地位，促进我镇产业结构的合理调整。2、是转变经济发展方式的合理选择。全镇1120家企业中，大部分企业仍然以粗放经营为主，仅有36家规模型企业，多数企业的生产方式、科技水平较低，缺少大的经济增长点，现有工业产业结构层次较低，环境污染和生态破坏突出，经济发展模式难以为继，迫切需要转变经济发展方式，不仅要重视经济增长的数量，更要追求经济增长的质量，促进整个经济由粗放型向集约型转变，由追求数量、速度、产值为目的转移到重视经济发展的质量、效益、效率上来。而发展物流业不仅投入产出效果好于工业，对地方财力的贡献份额也大于工业，单位用地产出增速明显快于工业，绝对值也已超过工业，而且绿色生态无环境污染。3、是较快增加财政实力的现实需要。根据目前国内物流企业的运作经验与实例，成功的物流服务企业平均投资利润率可维持在10%以上（实际上目前国内较为成功的物流服务因其先期进入所产生的市场垄断地位，其实际投资利润率已超过20%），按照物流园区目前测算的规模计算，普洛斯一期建成运营后年营业收入20亿元以上，上缴税收将达到3000万元，二期建成后预计可新增营业收入30亿元，新增税金5000万元；盛丰物流预计建成投产后年营业收入1亿元以上，年上缴税金600万元，二期建成后预计可新增税金600万元；通联物流投入运营后预计建成投产后年营业收入10亿元以上，年上缴税金5000万元。点通物流项目正式投入运营后，可以形成一个年吞吐量达50万立方米、货值高达50-100亿的“药都”，预计年收入2亿元，年纳税1000万元。同时，物流企业在上述状态下，也完全能够保证投入资产的保值增值。三、望亭发展现代物流产业的可行性1、苏州快速发展的产业优势。苏州经济总量发展迅猛，2007年完成工业总产值19060.13亿元，同比增长24.4%，进出口总额2118亿美元，增长21.5%，占全国进出口总值的9.7%。地方财政一般预算收入534.6亿元，比去年的400亿增长33%，世界500强企业有113家在苏投资办实业。07年苏州拥有私营企业12.24万户，外资企业2025家。苏州市的五个国家级开发区成为苏州经济腾飞的助推器和领头雁，特别是苏州工业园区、高新技术开发区和昆山经济技术开发区，已经成为高新技术产业集群的重要载体，成为国内外物流投资商和经营商的青睐之地。目前苏州的GDP据全国第四，苏州已成为世界IT产地之一，IT产业产值占到全球总产值的10% 以上，是国内仅次于上海的第二大工业城市，特别是高速发展的制造业，为现代物流业的发展提供了广阔的空间。2、望亭得天独厚的区位优势。随着苏州主城区的东进、北拓，相城区加速融入中心城区，望亭将成为苏州西北部的重要城镇，西有无锡高新技术开发区，东有苏州高新技术开发区，水运有大运河、望虞河，铁路有沪宁铁路，今后还有沪宁高铁、城际轨道交通节点，建设中的江南机场离这里只有12分钟的路程，有多条高速公路在这里交汇，水、陆、空立体交通体系非常发达，是建设物流园区的理想之地。3、政府高度支持的政策优势。相城区区委、区政府在2006年区二次党代会上，作出了整合资源、调整区划、规划建设“一中心两园两区”的重大决策，确定规划建设苏州市望亭国际物流园。启动园区建设两年多来，区委、区政府对望亭国际物流园的建设寄予厚望，并给予物流园建设多方面的政策倾斜，多次到望亭进行现场办公，多方协调，为园区建设的顺利推进奠定了坚实的基础，并积极向上支持立园地位，物流园一期8.3平方公里基础设施项目立项已通过苏州市发改委核准，望亭国际物流园列入江苏省“十一五”规划省级重点物流基地，并被列入苏州市重点项目，望亭还荣获中国物流重点镇荣誉称号。四、望亭国际物流园区的目前建设情况1、高起点规划。委托苏州市城建规划设计院对物流园进行总体规划和控制性详细规划，涉及望亭镇何家角、新埂两村以及原东桥镇的三埂、胡桥、西桥三个村部分，规划总面积16.58平方公里。规划力求起点高、立意新、气魄大。根据蓝图，望亭国际物流园将发展成为拥有现代物流基础设施，集存储、配载、组装加工、信息服务等功能为一体的现代物流园区，规划五大功能分区：（1）综合联运区。利用现有的公路、水路、铁路，建立公共的货运信息平台，为货运企业和运输个体户提供统一配载、配送、运输业务，提高动力的满载率，降低空载率；同时利用硕放、虹桥、浦东机场，开展水、公、铁、空多式联运，提供中转换载服务业务。（2）多元物流区。主要功能包括两个方面，一是为商业企业提供货物储存和城市配送；二是为各类货主企业提供国内供应物流和分销物流服务，其建设内容主要包括商业物流配送中心和多功能标准化仓库等。（3）国际物流区。主要为客户提供国际进口和出口的一体化物流服务。主要服务内容包括：进口货物的报关、仓储、保税以及JIT配送。其服务对象主要面向市内有进口物流业务的合资企业和其它外商企业。主要是针对电子信息、精密机械、精细化工等行业；出口物流的集货、仓储、报关等系列服务。其中，包括产品仓储区、出口加工区、集装箱堆场和国际速递区，服务对象主要是具有出口业务的制造和分销企业。（4）标准化仓储区。提供标准化的仓库，或以作为上述三大区域的补充，同时也为现代大型物流企业即第三方物流提供场地，使其共享现代物流基础设施网络。（5）公共配套服务区。包括行政商贸区和居住区，为物流园企业提供全面周到的服务，内容主要包括：生产性服务中心、综合管理中心、信息中心、综合服务中心（具体包括海关大楼等）、商业配套设施、居住配套的设施。2、高层次招商。坚持“走出去”和“请进来”相结合，瞄准国际和国内物流知名集团企业，不贪数量，注重质量。对每一个意向项目进行多方位全面的反考察，提高企业准入门槛。物流园招商初见成效。目前，一期总投资1.5亿元、注册资本5000万元的中国物流百强企业盛丰物流一期主体建筑17519平方米已全部完成，正进行试运营，二期39.6亩已通过挂拍取得土地，拟建二层仓储房26000平方米，建筑设计中；总投资1.5亿元、注册资本5000万元的通联物流主体建筑22000平方米已完成，正进行内外装修；总投资9800万美元、注册资本2980万美元的普洛斯物流一期35000平方米仓储房已开工建设；点通物流43.07亩土地已于今年3月摘牌，正设计建筑图纸；易高物流计划用地50.04亩，总投资1.5亿元，注册资本0.5亿元；天亿国际物流信息交易中心、仓储、中转联运配送中心计划用地366亩，总投资10.8亿元，注册资本3.6亿元。此外，一批国内外知名物流企业纷纷前来考察，与世界知名物流企业澳大利亚嘉民、新加坡丰树、新加坡凯德置业、美国AMB公司和苏宁电器、广州华通行集团、江通供应链等一批项目正在进一步洽谈中。3、高标准建设。望亭国际物流园始终坚持按照标准化建设、标准化招商、标准化服务的宗旨，采取国际通行的方法建设运营，致力于打造一流的投资发展平台，区内道路、水电、通信、管网、绿化等基础配套设施建设同步跟进。2008年以来，累计完成基础建设投资4210万元人民币。华兴路已建成通车，海盛路完成道路续延段870米，向西延伸段施工中，观景路完成道路960米，物流大道已完成设计，施工队已进场；投入630万元对华兴路、观景路、海盛路实施绿化81434平方米，完成景观河两岸15000平方米绿化种植；先后投入106万元在太阳路、华兴路、海盛路装置路灯。投入500万元铺设华兴路、观景路、海盛路三条道路通讯管道、建好两基，可安装电话20000门；位于园内何杭路的污水处理厂占地40亩，投资2686万元，运行后日处理能力达1.5万吨；拆迁工作进一步铺开，完成拆迁签约360户，实际拆除324户；规划了总占地444.4亩，总建筑面积258725平方米的拆迁安置区。御亭花苑一期安置房86806.15平方米已建成，二期安置房138370.12平方米主体已封顶，三期已完成设计，正在报建。五、做大做强物流产业加快园区建设的建议1、全力深化政府体制改革。我区现代物流业发展尚处于起步阶段，迫切需要政府部门的大力支持和推动。政府部门应通过政策引导、改进管理、搞好服务，为现代物流业的发展创造良好的宏观环境。第一，政策引导。主要是制定促进发展、加快发展的有关政策和措施，为从事现代物流服务的企业提供宽松的外部环境。第二，改进管理。应成立综合性的物流管理部门，统筹对物流各行业的领导，加强对物流各部门的调控，改变目前物流业务部门互不协调的现状。按照现代物流发展的特点和规律，创造公平、公正、公开的市场环境，使各类物流企业能够平等地进入市场，在竞争中优胜劣汰。第三，搞好服务。主要是有关部门要从规划建设、技术改造、检验通关、交通管制、工商管理、财税金融等方面给予支持，帮助企业排忧解难，搞好协调服务工作。第四，集约发展。物流园是我区发展现代物流业的载体和平台，它对于营造我区更为良好的投资环境，拓展区域经济新的增长空间具有极为重要的意义，因此物流园的建设应该整合各方资源，聚全区之智，集全区之力，在土地指标、建设资金、项目引进等方面给予政策倾斜，集中各方力量全面推进园区建设。2、大力发展第三方物流。第三方物流以提供一体化物流服务为主要特征，作为现代物流业的主要组织形式，苏州市目前尚处起步阶段。针对苏州经济密度强、对外开放度高、市场化程度较高等特点，应该把发展第三方物流作为现代物流企业组织创新的目标模式。一方面，加大对现有物流资源的整合、开发力度。通过存量盘活、资产重组和流程再造，提高企业的核心竞争力，使传统运输企业与仓储企业加快向符合现代企业制度要求的第三方物流企业转型。另一方面，加大现代物流企业的引进力度。着力形成不断改善的物流企业投资环境，充分利用物流业对外资全面开放的大好机遇，重点引进一批世界知名物流企业以及国内重点物流项目，加快做大做强园区的第三方物流企业。3、努力探索适应园区发展的招商引资方式。在按照园区规划进行积极的市政配套实施和物流信息平台建设的同时，由园区管理机构组织下的招商引资是否得力，对物流园区的建设和发展将产生重要影响。要以大型具有国际、国内网络化物流服务能力的专业化物流企业为主要招商引资对象，以我国加入开放物流服务市场为背景，以物流园区为优先开放依托，以物流市场准入管理改革目标，注意甄别欲入园企业在物流经营和管理上的实力，真正引进战略性的企业，确保质量，不图数量，充分集约、节约利用土地资源，切实提高现有土地的容积率和产出率，如果不加选择引进低档次物流企业，反而会造成本已稀缺的土地资源的极大浪费。要创造海关监管条件，提高进出口货物的通关速度，增强园区吸引进出口企业及相关服务企业的能力。应营造良好的园区内运输组织条件，提高园区内配送服务效率和质量，为依托园区进行配送组织创造条件，增强园区吸引配送服务企业进驻的能力。4、着力推进物流信息平台建设。要通过政府政策支持和规范引导，吸引国内外既具有大型物流平台运营管理经验，又具有相当实力和品牌影响力的知名企业或企业集团围绕电子信息、精密机械等重点产业投资建设专业化第四方物流平台，通过市场运作的方式，整合社会物流资源，优化分工合作体系，为平台上的第三方物流企业提供完善的物流设施和配套服务，使第三方物流企业可以享受到工商、税务、运管、银行、保险、通信、网络、商务、培训、咨询等体系化支持服务，大幅度提高社会物流资源的利用率和第三方物流企业的运营效率。5、大力培养与引进物流人才。物流企业的竞争归根到底是物流人才的竞争。我们与物流发达地区的差距，不仅仅是装备、技术、资金上的差距，更重要的是观念和知识上的差距，人员的差距。因此必须建立一支高素质、熟悉物流运作规律、并有开拓、创新精神的人才队伍。利用在苏高校教育资源的优势，实行校企合作，培养物