在和平与发展的时代主旋律下.doc

在和平与发展的时代主旋律下，科技的进步推动着经济全球化趋势愈益凸现，地球村中的任何一员都不能游离于世界经济体系之外，改革开放的中国亦是如此。多年来，中国政府为加入世贸进行着不懈的努力，终于，在1999年年底，这场连黑头发都谈成了白头发的艰难谈判取得了突破性的进展，中国入世指日可待。 纺织服装工业在世界上是一个具有悠久历史的传统工业，世界纺织品服装的销售额仅次于旅游产业和信息产业，名列第三。中国作为一个有悠久纺织业发展历史的传统国家，具有其它各国所未有的优势。目前我国棉纱、棉布、丝织品、针织品、毛织物、服装、化纤产量均居世界第一位，呢绒产量居世界第二位。1995年出口量折合纤维360万吨左右，占全球出口总量的198，出口额379亿美元，占全球纺织品出口总额的13，均居世界首位等等。 中国作为世界纺织品的出口大国，生产竞争优势有： 原料资源优势 我国服装生产原料的产量大多居于世界领先地位。劳动力成本优势表现为：工人熟练程度高、素质较好、工资水平较低，整体优势凸显。中国的纺织工业基础雄厚，产品门类齐全，分布较为合理，原有市场份额优势和潜在市场开发优势。正由于中国的纺织业具有上述的种种优势，中国的纺织业发展成为我国的重要产业，它的发展前景好坏对我国社会主义现代化建设起着举足轻重的作用。现在，纺织业的发展前景无疑是将面对WTO 。加入WTO，对中国的纺织业的有利与不利影响将会是什么呢？ 中国加入WTO后，对纺织品服装贸易总体来讲应该是利大于弊。给纺织服装业带来的好处是显而易见的： 据美林公司统计，中国纺织品在美、欧、日所占市场份额分别是15、152和594，中国纺织品出口的地位在世界上几年内还难以动摇，这为我国纺织业（包括纺机）加速技术进步、调整产品结构赢得了宝贵的时间。 配额问题的缓解为纺织企业提供良机。加入WTO，按照纺织品服装协议（ATC）的规定，中国在设限国的配额将享受一个稳定增长率的好处。其次，ATC规定到2002年美国取消部分设限纺织品，欧盟也将取消部分设限产品配额，这无疑给中国服装纺织企业提供了良好商机。另一方面，中国纺织品服装出口国外市场也不再有配额及高关税的限制，有利于国内厂商扩大对外出口，这是正面影响。 局势贸易争端的解决方面将会有较大的改善。加入WTO后，我国可以充分利用世界贸易组织成员国身份，争取我国的正当利益，并利用各种规则保护国内纺织产业。有利于国际、国内纺织原料市场的全面接轨。 加入WTO后，中国的纺织品出口额要取决于中国产品和企业竞争力。从可能性来看，我国纺织品还是具有价格优势的，中国纺织品可以一如既往获得更大发展。 从长远来看，加入WTO后由于外部潜在的巨大压力，迫使国内纺织厂商加速技术进步，提高产品质量，转换企业经营机制，调整产业结构，而且这样的形势，倒恰恰为我国成衣业提供了发展的机遇，为其产业的升级提供。进一步增强了国际竞争力。 除了上述之外，加入WTO, 可使我国的纺织品服装贸易获得稳定的多边优惠待遇，而且给纺织工业更好地利用国际、国内两种资源，大力拓展 国内外两个市场 我国纺织品服装出口目前受到发达国家和相关发展中国家的双重挤压。发达国家凭借其高新技术及人才优势，生产高附加值的高档产品，享受着超额垄断利润，劳动生产率是我国的几十倍。 东南亚金融危机引发这些国家货币贬值，目前劳动力成本与我国相当，发达国家对于其他发展中国家向其出口加工产品的贸易壁垒比对我国的要小；其他发展中国家大部分是自由汇率制度，有利于产品出口。据统计，我国与东南亚国家在国际市场上“碰头”的出口商品超过40。 中国纺织服装的五大出口市场占我国总出口量的75左右，出口市场的过分集中增加了纺织品出口对特定市场的依赖，增强了出口贸易的不稳定性，增加了中国外贸政策实施的难度。 世界贸易区域联盟的发展和以原产地、反倾销、技术卫生标准等非关税手段为代表的新的贸易保护主义势力日益猖獗，对全球贸易自由化以及对ATC协定执行产生了抵消作用，进一步加大了我国纺织品出口的困难。，近几年出口环境恶化使我国出口商品的综合竞争能力下降达10以上。 我国出口的纺织品尽管数量很大，但由于产品档次及附加值低，缺乏国际知名的品牌支撑，出口产品结构失衡，国内厂商彼此竞相压价，无序竞争，加入WTO后，这种情况很难在短时间内得到改善。 目前我国每年对美出口配额增长16。加入WTO后，每年额外享受成员国的配额增长率仅为04。短期在配额取消方面得到的好处与未加入WTO时相比，效果并不明显.而且即使取消了配额，美国在对中国加入WTO的谈判中，提出对中国的配额限制却要到2009年才会取消。 虽说非关税壁垒中的一种，配额被取消，但还有许多符合WTO规定的非关税壁垒存在，依然可以有效地限制。在最惠国待遇的级别上，加入WTO并不意味着享受绝对的贸易平等待遇，因此中国加入WTO后，在纺织品贸易的区别对待上是否会有所改善，目前尚无定论。 另一方面，根据ATC的规定，到2005年，中国纺织品和服装进口限制将完全取消。同时大大降低进口关税税率。还将允许境外企业到国内来合资、合作或投资建厂。这些都将对国内厂商形成极大的冲击。中国纺织业面对WTO,以上的种种利与不利，应采取怎样的应对措施呢？一是要加快产业结构调整步伐，适应新的贸易格局；二是推动纺织企业转换经营机制，建立适应“小批量、多品种、准交期”的快速反应体系；三是使国际、国内纺织原料市场全面接轨；四是充分利用国际资金，加快技术改造和技术进步的步伐。总之，中国的