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文档简介

工程项目管理 construction project management,1、工程项目招投标概述 2、工程项目招标 3、工程施工项目投标 4、施工项目投标策略,本章要求重点掌握: 1、工程项目招投标程序(重点是投标程序) 2、工程项目招投标文件的编制(重点是投标文件) 3、施工项目投标策略和技巧,一、工程项目招投标概述 1.工程项目招投标与建筑市场 (1)工程项目招投标的概念 工程项目招标: 是指业主(建设单位)为发包方,根据拟建工程的内容、工期、质量和投资额等技术经济要求,招请有资格和能力的企业或单位参加投标报价,从中择优选取承担可行性研究、方案论证、科学试验或勘察、设计、施工等任务承包单位的过程。,工程项目投标: 是指经审查获得投标资格的投标人,以同意发包方招标文件所提出的条件为前提,经过广泛的市场调查,掌握一定的信息,并结合自身情况(能力、经营目标等),以投标报价的形式获取工程任务的过程。 工程项目招标与投标是业主与承包商对未来建筑产品的预价格进行交易的工程采购方式,这实质上是一种期货交易。,(2)工程项目招投标与建筑市场的关系 工程项目招投标是培育和发展建筑市场的重要环节 a.推行招投标制,有利于规范建筑市场主体的行为,促进合格市场主体的形成; b.推行招投标制为各建筑市场主体尽快成为合格主体创造了条件; 推行招投标制有利于形成良性的建筑市场运行机制; 推行招投标制有利于价格真正反映市场供求状况,实现资源的优化配置; 推行招投标制有利于促进经济体制的配套改革和市场经济体制的建立;,推行招投标制有利于促进我国建筑业与国际接轨。 2.工程项目招投标的原则 遵守国家有关部门的法律和法规 鼓励竞争、防止垄断 公开、公平、公正 等价、有偿、讲求信用 严格保守机密,3.工程项目招投标的管理 (1)工程项目招投标机构及管理任务 机构设置: 建设工程的招标与投标,由各级政府的建设行政管理部门进行领导,在国务院为建设部,在地方政府为建委(或建设厅)。省、自治区、直辖市一级政府的建设工程招标投标办事机构为招标投标管理办公室,负责招投标工作的具体组织实施;区县一级可根据实际情况,设置区县招投标办,也可指定有关部门代为负责。,管理任务: 贯彻实施国家和省市有关建设工程招投标的法律、法规、方针、政策,制定施工招标实施办法; 审批招标申请书,进行招标项目的登记; 负责招标投标信息的发布; 核准招标文件及标底; 核查投标企业资格; 审核招标投标咨询服务单位、招标工作小组和评标工作小组的资格; 仲裁决标评标中的分歧; 会同有关部门处理招投标过程中的违法行为。,(2)我国招投标机构的主要形式 a.业主自行筹建工作班子负责招标的全部工作; b.由政府主管部门设立专门机构负责招投标工作; c.由业主委托咨询机构承办招标的具体事宜。 (3)国际招投标机构的主要形式 官方国际招标机构 常设的中央招标机构 非常设的部门级招标机构 民间的管理招标机构 国际招标监督机构,二、工程项目招标 1.工程项目招标的基本问题 (1)工程项目招标及招标条件 工程项目招标: 实行工程项目招标,业主要根据他的建设目标,对特定工程项目的建设地点、投资目的、任务数量、质量标准及工程进度等予以明确;通过发布广告或发出邀请函等形式,使自愿参加投标的承包商根据业主的要求投标;业主根据其投标报价的高低、技术水平、人员素质、施工能力、工程经验、财务状况及企业信誉等方面进行综合评价,全面分析,择优选择中标者,并与之签定合同。,招标条件: 建设单位招标应具备的条件 招标单位资格: 招标单位是法人或依法成立的其他组织; 有与招标工程相适应的经济、技术、管理人 员; 招标单位能力: 有组织招标文件的能力; 有审查投标单位资质的能力; 有组织开标、评标、定标的能力;,招标的建设项目应具备的条件 a.概算已经批准; b.建设项目已经正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划; c.建设用地的征用工作已经完成; d.有能够满

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