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文档简介
职业健康安全重大事故应急救援预案编制: 审批:太原市建设监理有限公司第一项目部太原富力桃园项目监理部2013年4月2日目 录一 、总 则 31、编制目的 32、编制依据 33、适用范围 34、应急工作原则 3二、危险源及风险分析 3三、应急救援组织机构及职责 4一)应急救援组织机构 4二)应急救援组织机构职责 41、事故现场组长、副组长的职责 42、事故现场伤员抢救组的职责 43、事故现场物资抢救组的职责 44、事故现场消防灭火组的职责 4四、预防与预警 5 1、危险源监控 5 2、事故预防措施 5 3、事故的报告 5五、救援原则和现场组织 6 1、安全生产事故应急救援的基本原则 62、应急救援现场组织原则 63、事故事件和紧急情况响应措施 6六、事故的调查、上报和结案 9七、应急救援纪律 10八、应急救援器材、设备、车辆的落实 10九、应急救援预案的启动、终止和工作恢复 10十、应急救援预案的培训和演练 11十一、附则 11十二、附图 121、 应急救援指挥机构图 122、事故应急救援流程图 133、事故报告程序流程图 144、应急救援物资设备明细表 155、安全生产事故应急救援现场各级指挥人员名单 16一、总则1、编制目的为加强对职业健康安全事故的防范,规范企业监理服务及事故应急管理,提高处置安全事故能力,在事故发生后,能迅速有效、有序地实施应急救援,保障员工的生命财产安全,最大限度地减少事故损失,特制定本预案。2、编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建筑工程安全生产管理条例及有关法律、法规及规章制度、公司各项安全管理制度制定本预案。3、适用范围本预案适用于太原市建设监理有限公司第一项目监理部富力桃园所发生的火灾、爆炸或燃烧、可能发生的工伤事故、中毒、重大设备事故、职业病等。4、应急工作原则(1)安全第一,预防为主,快速反应,协调统一;(2)职责明确,储备充裕,信息畅通,处理妥当;(3)以人为本,救助及时,减少伤害,有效避险;二、危险源及风险分析我项目监理部主要负责太原富力桃园5#、7#、9#、10#、11#、12#、15#楼以及地库和商业的监理工作,监理人员均处在施工现场第一线,经对风险源分析,容易发生因“三宝”、“四口”、“五临边”设防不到位发生高空坠落、物体打击事故,触电,机械失稳伤害,火灾,脚手架或大模板支撑系统失稳发生事故,食物中毒,交通事故,以及不可抗力自然灾害事故,需重点预防和控制,特制定专项应急预案。三、应急救援组织机构及职责一)应急救援组织机构组长:张建萍副组长:刘英(主要负责地下车库)、胡益民(主要负责5#、7#、11#楼)、罗旭宇(主要负责10#、12#楼)、霍鹏飞(主要负责9#楼及商业)现场小组设立成员:伤员救助组:武启峰、齐英明物资抢救组:赵润林、高俊隆消防灭火组:侯浩洋二)应急救援组织机构职责1、事故现场组长、副组长的职责(1)所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调。(2)现场事故评估。(3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行。(4)控制紧急情况。(5)做好与消防、医疗、交通、抢险救灾等各公共救援部门的联系。2、现场伤员救助组的职责(1)引导现场作业人员从安全通道疏散。(2)对受伤人员进行营救至安全地带,并进行简易包扎和抢救。3、现场物资抢救组的职责(1)抢救可以转移的场区内物资。(2)转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、现场消防灭火组的职责(1)启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作。(2)协调消防部门进行消防灭火的辅助工作。四、预防与预警 1、危险源监控 专兼职安监人员加强对危险源的巡视检查,发现问题及时处理解决。所有安全生产管理人员手机号码公布,并保持24小时开机。2、事故预防措施(1)认真落实企业安全责任制、安全监理规划和安全监理细则、公司安全管理制度。(2)及时对设施设备的不安全状态、人的不安全行为,以及管理上的缺陷等隐患进行排查治理,采取有效的防范措施。(3)保证现场消防设施设备、应急照明的完好有效。(4)安全疏散通道、安全出口畅通,安全警示标志明显醒目。(5)在危险要害部位,设置明显的安全警示标志,便于公众识别。(6)现场应急救援器材、设施种类齐全,性能可靠。(7)加强对员工的安全教育培训,提高安全防范意识,掌握安全技能,提高对事故的应急处理能力。3、事故的报告(1)重大安全事故发生后,现场有关人员或最先发现事故的人必须立即报告本单位负责人,事故单位必须以最快捷的方式一个小时内向重大事故应急处理指挥部负责人及指挥部办公室报告,并做好有关续报工作。先采用口头报告,再以书面形式及时补报。事故报告内容:发生事故的单位、时间、地点、事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;直接经济损失的初步估计及采取的应急措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;报告单位和报告时间。(2)事故应急处理指挥部办公室接到重大事故报告后,应按预先确定的通报程序规定,迅速向有关应急机构及上级部门发出事故通知,并通知专业小组赶赴现场组织救援。五、救援原则和现场组织1、事故应急救援的基本原则:按照应急救援预案的规定,“以人为本、迅速组织、统一管理、分工负责、自救为主”的原则,协调各方面救援力量,快速开展各项救援工作,把事故损失降到最低限度。 2、应急救援现场组织原则: 重大事故发生后,事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时,应积极采取安全可靠的自救措施,防止事故扩大,保护好事故现场。 各有关部门接到重大事故报告后,应立即派人赶赴现场,指导事故应急救援。 相关专业小组接到重大事故报告通知后,应立即赶赴现场并通知其成员单位,迅速到达事故现场,开展抢救工作。 重大事故应急处理指挥部积极协调,做好以下工作: 组织有关部门启动应急预案,制定具体实施方案,迅速开展抢险救灾工作。 根据事故发生情况,统一部署应急救援预案的实施工作。 根据应急救援预案实施过程中发生的变化和问题,及时对实施方案进行调整、修订和补充。 紧急调用各类物资、设备、人员投入抢险救灾。 根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员安全的险情时,组织人员和物资的疏散工作。 配合上级部门进行事故的调查处理工作。 做好伤亡人员的善后及亲属安抚工作。3、 事故事件和紧急情况响应措施(1)火灾: 现场防火组织立即奔赴现场,迅速判明起火位置及原因。 根据不同的火灾性质、燃烧物质,采取正确的灭火方法,使用正确的灭火设施和器材。 取出灭火器或接通水源扑救,当火势较大,现场无力扑救时,立即拨打110报警,讲清火险发生地点、情况、着火物品、有无爆炸危险、是否有人被困及报警用的电话号码和报警人的姓名等,建筑物起火后7分钟内是灭火的最好时间,如超过这个时间,就要设法逃离火灾现场,依靠消防人员灭火。报火警后应派人到着火点附近、单位门口、街道交叉路口等候消防车,并带领消防车迅速赶到现场。 公安消防队伍到达现场后,参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构的统一调度,执行火场组长的灭火命令。 灭火工作完成后,保护好现场,单位防火组织协助公安消防部门调查事故原因,核实火灾损失,查明事故责任,处理善后事宜。(2)机械失稳倒塌事故 发现险情立即向相关领导报告。 相关机械设备立即切断电源。 现场指挥员召集抢险小组进入紧急状态,并上报。 针对险情制定抢修方案,并组织实施。 保护事故现场。(3)伤亡事故 出现伤亡事故立即向领导报告。 组长立即组织抢险队伍,进入紧急状态,控制事故蔓延发展。 联络组及时联络救援人员、车辆和物资。 救援、运输队及时稳妥的疏散现场人员,正确快速的引导救援救护车辆。救护队及时对伤员正确施救。 保护事故现场。(4) 触电事故 发现有人触电时,应迅速拉闸断电或用木棒等不导电材料,将触电者与接触电器部分分开,然后把触电者抬到平整的场地实行人工急救,并向工地负责人报告, 有条件的可直接送往医院救治,或者拨打医院急救电话,等候医务人员来救治(电击所致的心脏骤停病人,实施胸外心脏挤压法,应该每分钟6080次)。 (5)高处坠落或物体打击事故 当有人自高处坠落摔伤时,应注意摔伤及骨折部位的保护,避免因不正确的抬运,使骨折错位造成第二次伤害,立即向工地负责人报告,等候医务人员到来救治。 (6)中毒事故发现有人煤气中毒时,应迅速打开窗户,使空气流通或将中毒者抬到室外,实行现场急救并及时送往医院。在井(地)下施工中有人中毒时,井(地)上人员绝对不要盲目下去救助,必须先向下送风,救助人员必须采取个人防护措施,并派人报告工地负责人及有关卫生主管部门,现场不具备抢救条件时,应及时拨打110 求救。 (7) 外伤事故 身体某些部位被切割或擦伤时,首先应止血,若流血不多,用干净的纸稍加挤压、挤出少许被污染的血浆后包扎。 如果切割伤口很深,流血很急,可判断为动脉出血,必须压住伤口距离心脏更近部位的动脉止血。 如果切割的锐器生锈不洁,简单进行处理后,要去医院注射破伤风预防针及抗生素,以防伤口感染。 (8)食物中毒及大面积中暑 发现饭后多人呕吐、腹泻等不正常症状时,要及时向工地负责人报告。 救护组立即召集抢救小组,进入紧急状态。 判明中毒性质,采取相应排毒救治措施,如让病人大量饮水,刺激喉部使其呕吐。 如果需要将患者送往医院救治,联络组尽快与医院取得联系。 使用适宜的救护运输设备(含医院救护车)尽快将患者送往医院。 对现场进行必要的可行的保护,保留剩余食品以备检查。(9)突发传染病 发现疫情及时报告。 指挥员召集救护组进入紧急状态。 调查发病原因,查明发病人数。 控制传染源,立即对病人采取隔离措施,并派专人管理,及时通知就近医院进行救治。 切断传播途径,卫生员对病人接触过的物品进行消毒处理。操作时要戴一次性的口罩和手套,避免接触传染。 保护易感染人群,生活区要采取封闭措施,禁止人员随便流动,防止疾病蔓延。(10)不可抗力自然灾害 现场指挥员发出警报令,项目部进入抢险救灾状态,抢险队及全体人员投入抢救工作。 在现场指挥的统一调配下,及时、有序的将人员疏散到安全区,重要物资撤离危险区。 采取措施隔离危险区,设置安全警示标志。 根据分析判断的结果,指挥员确定抢救方案,调动必要的机具、设备、材料等资源。 根据抢险方案,各抢险小组下达任务并组织实施。 及时接收媒体和气象部门有关事态后续发展的预测报告,密切跟踪灾害变化,以采取相应的措施。(11)其他 发现险情的人员立即向领导报告。 领导立即调集一切可以利用的资源,根据实际情况,采取必要和可行的措施。 立即上报有关领导,必要时报告有关外部机构。六、事故的调查、上报和结案事故现场的保护和证据的收集工作。在发生重大事故后,必须严格保护事故现场,协助安全生产监督管理部门负责事故现场的保护和证据的收集工作,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需移动现场物件时,必须做出标志,拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保护现场重要痕迹、物证等。七、应急救援纪律1、各相关人员必须自觉遵守预案有关规定,一旦发生重大事故,必须把救援工作放在第一工作位置。一旦接到救援命令,必须立即赶赴现场,指挥开展有效的救援工作。2、凡发生下列情形的人从重处分直至追究刑事责任: 对于重大事故不按时或隐瞒不报的、故意破坏事故现场、毁灭有关证据、证明的。 领导干部和有关人员接到命令故意不按时到达现场的。未按职责要求救援或救援不力,导致事故扩大、伤亡增加的。对失职、渎职的人员,将按照法律、法规和公司有关规定追究有关人员的责任。八、应急救援器材、设备、车辆等的落实根据应急救援工作的实际需要有针对、有选择地向公司申请配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养,不得挪作他用。九、应急救援预案的启动、终止和工作恢复当事故的评估预测达到启动应急救援预案条件时,由应急组长启动应急反应预案令。对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其它影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急组长认为事故的发展状态必须终止的,应急组长下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物证,经有关部门认可后可恢复施工生产。十、应急救援的培训与演练1、培训应急预案确立后,按计划组织培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。主要培训内容:(1)施工安全防护、作业区内安全警示标志、个人的防护措施、施工用电常识、交通安全、专业操作规程等。(2)对危险源的突显特性辨识。(3)事故报警。(4)灭火器的使用及灭火步骤的训练。(5)紧急情况下的安全疏散。(6)现场紧急抢救的基本知识。2、演练应急预案确立后,经有效的培训,根据工期长短举行不定期演练,每次演练结束后,及时做出总结,对存在的差距在今后的工作中加以完善和提高。十一、附则1、危险源及可能发生的事故 支撑体系倒塌事故、高空坠落事故、坠物伤人事故、机械伤人事故、吊装事故、触电事故、自然灾害(雷击、洪水、泥石流、坍塌等)、交通事故、火灾等。2、常规要求 (1)项目总监熟知项目所在地的地理位置、地形特点、交通情况。(2)施工现场配备常用医药及了解急救常识。(3)施工现场附近医疗机构情况:位置、距离、联系方式。(4)工地消防设施、救助设施、人员状况等。3、其他(1)本预案适用于第六项目花园小区项目监理部。 (2)本预案所指重大事故包括: 一次死亡1 人以上的生产事故、交通事故、中毒事故和其它安全事故。 一次受伤2人以上的安全事故及集体中毒事故。 直接经济损失在5万元以上的事故。十二、附图附图1、应急救援组织结构图附图2、事故应急救援程序流程图附图3、事故报告程序流程图附图4、应急救援物资设备明细表附图5、安全生
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