盘锦辽东湾风源热力热电厂工程项目管理策划.docx

盘锦辽东湾丰源热力热电厂工程 项目管理策划 批准：审核：编制： 中国三冶渤海分公司 2015 年12月 日目录第一部分 项目管理计划1一、 项目概况：1二、 项目施工及服务范围：2三、 项目管理目标：2四、 项目实施条件分析：3五、 项目人员组织机构与岗位职责：4六、 分包方案、主要机械设备使用方案6七、 施工队伍的确定10八、 项目设备物资采购10九、 资金流分析及资金分配方案11十、 项目风险分析与对策13第二部分 施工技术方案计划19一、 工程重点及难点分析19二、 施工部署20三、 主要施工方法22四、 主要资源配置计划47五、 总进度计划50六、 施工布置平面图50第三部分 项目质量计划50一、 项目质量总目标与目标分解:50二、 项目质量管理体系组织机构52三、 检测设备资源配备52四、 认真执行质量管理制度53五、 施工质量检测、试验工作54六、 质量控制点的识别55七、 劳务方的管理56八、 冬期施工技术质量保证措施57九、 预创优的总体思路57第四部分 环境职业健康安全计划61一、 环境、职业健康安全、文明施工管理目标指标61二、 项目安全管理组织机构62三、 环境、职业健康安全管理引用的法规与标准63四、 专项安全施工方案及重大危险源63五、 安全文明标准化工地的总体思路64第五部分 项目物资供应计划66一、 项目材料费降低目标及保障措施66二、 采购计划、采购及现场管理67三、 物资现场验收质量控制67四、 材料发票税率筹划68五、 应急预案及风险控制68六、 周转材料策划68第六部分 成本计划69一、 编制说明69二、 合同具体工程范围、合同价款、主要条款、目标责任书说明69三、 项目成本策划总体思路和项目部内控目标69四、 项目成本构成70五、 项目成本风险预测及采取的保障措施70附录1 施工总平面布置图71附录2 计划开、竣工日期和施工进度网络图722第一部分 项目管理计划1、 项目概况：项目名称盘锦辽东湾丰源热力热电厂新建工程项目项目性质本工程属于热力发电工程，其中锅炉生产能力为2*450t/h。地理位置工程位于盘锦市辽东湾工业园区，距离二界沟镇3公里，紧邻滨海大道。建设规模规划总用地面积245546.07平方米，总建筑面积89858.83平方米，总计容建筑面积155005.75平方米，容积率为0.631。建设、设计、施工、监理等相关单位的情况建设单位：盘锦辽东湾丰源热力有限公司设计单位：中国联合工程公司施工单位：中国三冶集团有限公司监理单位：北京华旭监理有限公司项目设计概况盘锦辽东湾丰源热力热电厂新建工程分为主厂房系统、配电系统、输煤、输灰渣系统、化水站、水工系统、生产辅助系统、附属建筑物等几大区块。主厂房系统：包括机房、除氧煤仓间及锅炉房。输煤、输灰渣系统：圆形煤场、转运站、破碎楼、栈桥、灰库、渣库等。水工系统：机械通风冷却塔、循环水泵房、净水站等。生产辅助系统：检修车间与材料库、空压站、点火油库等。附属建筑：综合楼等合同价格 合同暂估价9780万元。工程款支付方式即双方约定的工程款（进度款）的支付方式：发包人每月按时支付给承包人经发包人审定的月完成工程量计算的工程款的70%支付工程进度款。付款前承包方开具正式的工程发票。单项工程完工，验收合格后工程进度款支付至已完成工程量的85%，同时办理单项工程的竣工结算。待全部工程竣工验收合格，提交全部经审核的竣工资料后，方可办理决算，决算完成，承包方开具全额正式工程发票后（补齐），支付至工程总价款的95%，留5%质保金，竣工验收满一年后无质量问题，一次付清。2、 项目施工及服务范围：我公司承建范围包括土建及部分安装工程、输煤系统部分设备安装、单机调试、协助建设单位进行联合试运行、运行验收等设计图纸包含的所有工作内容，直至移交业主具备立即使用功能。3、 项目管理目标：1 总目标：达到合同约定的进度、质量、费用、安全及文明施工目标，进行各方面的综合比较分析，做到在满足一个目标最优的基础上，其他目标都达到满意的效果，使业主各方面的要求得到满足，而且也使施工单位有一定的利润空间，使效益达到最优。2 目标分解： 2.1、工期目标：控制在施工合同工期内，按合同约定时间交付。 2.2、质量目标：确保工程整体质量达到国家验收规范要求的合格标准，细破碎室单体工程争创中冶集团优质工程奖。 2.3、成本目标：工程按合同约定交付使用后有一定的利润，工程总利润： 344 万元。 2.4、安全环保文明目标：杜绝人身死亡事故、重伤事故、重大设备事故和其他重大事故，轻伤事故控制在0.15%以内；采用全封闭施工，力争市“安全文明施工示范工地”。4、 项目实施条件分析： 1 场地条件本项目位于盘锦市辽东湾工业园区。现场南北约280米、东西420米，总建筑面积为89858.83平方米。厂区东侧分别设立设临时办公区、生活区；主厂房北侧设立一个材料加工区，西破碎楼东侧设立一个材料加工区。圆形煤仓北侧设立一个钢结构制作安装场地。施工临时水从厂区内部接入，临时电已经引入现场，水、电容量可以满足施工要求。2 资金条件该工程需要施工单位垫资：1）发包人每月按时支付给承包人经发包人审定的月完成工程量计算的工程款的70%支付工程进度款。付款前承包方开具正式的工程发票。2）单项工程完工，验收合格后工程进度款支付至已完成工程量的85%，同时办理单项工程的竣工结算。3）待全部工程竣工验收合格，提交全部经审核的竣工资料后，方可办理决算，决算完成，承包方开具全额正式工程发票后（补齐），支付至工程总价款的95%，留5%质保金。4）竣工验收满一年后无质量问题，一次付清。 这样给我们施工单位造成相当大资金压力，这方面我们已经做好了准备，最大限度的满足施工需要，使工程顺利进行。3 施工条件目前施工图纸基本到位，可以满足施工需要，从图纸设计可以看出建筑物及构筑物布置比较紧密，圆形煤仓、1#转运站及部分栈桥地下埋深比较深，其它都是常规施工，施工过程中存在场地拥挤、平行交叉作业情况。4 施工重点及难点4.1、冬期施工质量要求标准高4.2、1#转运站8.7m深基坑工程和主厂房18m高支撑模工程施工难度大4.3、单体工程多，节点工期紧，组织协调难度大。4.4、施工难度大，技术要求高。本工程建筑层次多，不同层高多达十几个；建筑结构复杂，设备的预留孔洞、沟槽、埋件非常多，施工中交叉作业多，多工种 、多专业平行施工。5、 项目人员组织机构与岗位职责：1 项目组织机构表 项目经理 李云鹏 项目副经理 王敬涛 财务管理 兰 博预算管理 徐长炜材料管理 孙 峥安全环保 冀文博 凯质量管理 吴曙光技术管理 吴曙光术包干 敖军华工程管理 王敬涛管理包干岳体系 各施工作业班组42 职责分工2.1、项目经理：项目经理为该项目施工总负责人，全面履行、实施工程承包合同，建立项目部各项规章制度，主持编制项目管理实施方案，参与编审施工组织设计并组织实施，负责项目工程款回收工作，办理工程款拨付手续，编制项目资金使用计划。施工过程中组织做好工程索赔工作，办理工程中间结算，确保企业资金的正常运转。2.2、 项目副经理：全面负责生产施工全过程的生产管理工作，贯彻执行公司下达的生产计划、施工进度。根据生产状况（计划完成情况与进度部位）调配劳动力，组织定期的安全生产、文明施工、检查与整改措施落实。定期组织生产协调会以及每天生产碰头会。向项目经理及技术负责人汇报及反映工程生产情况和出现的问题。提供索赔依据，协助做好工程索赔工作。2.3、 预算负责人：协助项目经理抓好生产施工全过程的经营管理工作，负责签定与施工项目有关的经济合同、施工合同及材料设备供应合同，编制工程成本计划、洽商变更及工程结算和工程索赔资料的收集、汇总。2.4、技术负责人：协助项目经理全面履行、实施工程承包合同，主持编审施工组织设计并组织实施，熟悉设计图纸，参加会审、设计交底，负责办理设计变更洽商，编制施工方案，深入现场检查了解施工中存在的质量问题，编制纠正与预防措施，及时解决施工中遇到的技术难题，试验工作审核确认，做好对试验工的交底工作。2.5、质量负责人：负责现场工程实体的检查，发现问题及时上报技术负责人解决。组织开展质量评比、奖惩活动，组织推广交流，推动质量工作，负责现场质量宣传。2.6、技术资料员：负责技术资料收集、整理，做到认真、及时、齐全，根据工程进展，及时收集物资材料的合格证、检测报告及其相关的其它资料，工程资料与工程同步进行，不可提前预制，也不可滞后补做，管理指导试验员工作，做到试验报告及时收集、整理统计，做好有关资料的报验程序文件中所规定的工作，参与绘制工程竣工图。2.7、安全员：负责定期与不定期进行安全检查，调查研究安全生产存在的问题，制止违章指挥和违章作业，发现险情有权指令先行停止生产，及时上报项目经理解决。组织开展安全评比、奖惩活动，组织推广交流，推动安全工作，负责与分包单位签定文明施工、治安、消防承包责任书，负责现场文明施工、形象宣传、治安、消防、保卫等工作2.8、会计：负责项目的财务工作，包括项目部人员工资、差旅费及其他日常费用，工程发票，分包单位转款，项目的成本管理，实际成本与目标成本的比较及控制，进行项目的成本分析等。2.9、材料员：在生产副经理及部长的领导下，组织本部门人员贯彻公司管理方针、目标，有效实施管理体系相关文件。负责组织编制涉及本部门的管理体系程序文件及相关文件，并对其有效性负责。负责提供采购信息、物资技术标准，对供方评价，负责选择、采购符合施工生产要求的物资的管理控制。负责对各项目经理部物资采购的协调、检查、监督，对派驻各项目经理部的采购人员进行业务管理。负责公司施工生产设备、基础设施的管理，对其检修、使用、完好状态进行管理、考核、控制。负责施工生产设备的统计，及保值增值的规划编制。2.10、施工员： 1）在直接领导下开展工作，贯彻安全第一、预防为主的方针，按规定搞好安全防范措施，把安全工作落到实处，做到讲效益必须讲安全，抓生产首先必须抓安全。 2）熟悉施工图纸、参与编制各项施工组织设计方案和施工安全、质量、技术方案，编制各单项工程进度计划及人力、物力计划和机具、用具、设备计划。 3）编制、组织职工按期开会学习，合理安排、科学引导、顺利完成本工程的各项施工任务。4）协同项目经理、认真履行建设工程施工合同条款，保证施工顺利进行，维护企业的信誉和经济利益。5）编制文明工地实施方案，根据本工程施工现场合理规划布局现场平面图，安排、实施、创建文明工地。6）编制工程总进度计划表和月进度计划表及各施工班组的月进度计划表。7）搞好分项总承包的成本核算（按单项和分部分项）单独及时核算，并将核算结果及时通知承包部的管理人员，以便及时改进施工计划及方案，争创更高效益。8）向各班组下达施工任务书及材料限额领料单。配合项目经理工作9）督促施工材料、设备按时进场，并处于合格状态，确保工程顺利进行。 10）参加工程竣工交验，负责工程完好保护。 11）合理调配生产要素，严密组织施工确保工程进度和质量。 12）组织隐蔽工程验收，参加分部分项工程的质量评定。6、 分包方案、主要机械设备使用方案1 分包方案项目的管理模式采用管理型，即项目成本要素及收益指标由公司确定，项目经理部主要负责执行，并负责控制项目风险，实现工期、质量、安全及收益等目标。分包管理采用扩大劳务分包和专业分包相结合，土建工程采取含周转材料、小型设备的扩大劳务分包，钢结构、机电、消防工程采用专业分包。物资采购管理采用中国三冶集团公司集中采购。2 主要机械设备使用方案2.1、主要机械设备使用方案编制依据建筑施工安全检查标准建筑机械使用安全技术规程本工程总体施工组织设计2.2、机械设备合理配备管理1）机械设备装备选择的技术条件在选用机械设备时要选用技术先进、结构合理、质量优良、安全可靠，并经国家质量监督部门认定的产品。严禁购置国家限制使用或淘汰的产品，选型时要考虑：生产效率高、可靠程度、易维护保养、耗能程度、安全环保性能等因素。2）选择的经济评估在选择一个机械设备除了要考虑它的技术条件与适用性外，还要进行经济技术可行性分析。要考虑机械设备的配套使用，有利于提高项目的综合施工能力，从利用率以及使用的总费用，根据总费用的对比来选择设备。主要机械设备表序号机械或设备名称型号规格数量备注1塔吊Qtz801用于主厂房7-13轴2塔吊Qtz601用于主厂房1-7轴、石灰石库、渣库3塔吊Qtz401用于细破碎楼、灰库4塔吊Qtz401用于1#转运站、点火油库5塔吊Qtz601用于煤仓6履带式起重机125t1用于栈桥安装7汽车吊25t1用于循环水泵房、氨水泵房、空压站、除铁间、一般料库、2#转运站8门式吊车10t1用于钢结构制作现场9挖掘机310装载机22.3、机械设备进场管理1）进入施工现场的机械设备应具有的技术文件（1）设备安装、调试、使用、拆除以及试验图标程序和详细文字说明书；（2）各种安全保险装置及行程限位器装置调试和使用说明书；（3）维护保养及运输说明书；（4）安全操作规程；（5）产品鉴定书、合格证书；（6）配件及配套工具目录；（7）其他重要的注意事项等。2）设备验收（1）项目部要严格设备进场验收工作，一般中小型机械设备由施工员会同专业技术管理人员和使用人员共同验收；大型设备需项目经理部组织技术负责人及有关部门及人员验收；对于重点设备要组织第三方具有人证或相关验收资质单位进行验收，如：塔式起重机、电动吊篮、外用施工电梯、垂直卷扬提升架等。3）施工项目要在设备验收的基础上，建立健全设备技术原始资料、使用、运行、维修台账，其验收资料要分专业归档。施工设备运行、维修、保养制度日常保养：设备操作者应该按照操作规程（或出厂说明书），坚持每班进行保养，包括：班前10至15分钟的巡回检查，班中随时注意设备运转、仪表压力、指示信号、保险装置等是否正常，按要求填写有关记录；班后、周末、节日前后的大清扫、擦洗、交接班以及环境卫生等工作。如发现隐患应及时排除；发现重大问题，必须立即通知班组设备员和机电技术员，采取措施进行处理。日常保养的内容：（1）检查设备的操作机构、变速限位、指示及安全防护、保险装置等是否灵敏、安全可行。（2）检查设备的润滑情况，并定时定点，加入定质定量的润滑油。3、检查设备容易松动脱离部位是否正常、附件是否齐全。4、检查设备变形、砸碰拉伤和漏油、漏水、漏气、漏电等情况。定期保养：设备运转到规定台时后，以操作工人为主，维修工配合，按规定内容进行保养。定期保养完后，班组设备员和机电技术人员验收评定，填写保养记录，并做好班组和工区维修计划的考核。定期保养的内容如下：（1）根据设备的使用情况，进行整体检查。（2）除进行日常保养内容外（无法处理的缺陷除外），对设备的各部位，配合间隙进行适当调整。（3）各油垫、油封、滤油器及各种防尘防屑装置，要进行清洗，要使管路保持畅通无泄漏。（4）定期保养的时间间隔及作业时间，一般1至2个月进行一次或运转500小时进行一次。并利用1个月周末下午进行或在工程交替间隙时间内进行。（5）大型固定设备要有维护、保养、检查、运行等记录。2.4、租赁设备管理1）必须签订租赁合同。操作人员必须遵守我方的相关管理规定。2）设备必须具有生产许可证和产品质量合格证，及建设厅备案证。3）每台设备安装和拆卸必须编制专项施工方案和现场技术交底并有签字。4）对必须作备案登记的机械设备，每台设备安装调试自验收合格完毕后，必须请工程所在地建筑安全生产监督站验收并颁发备案登记后，才能投入使用。5）对垂直运输设备，每台设备安装和拆卸的施工队伍都必须有建设厅颁发的垂直运输机械拆装操作证，人员必须配备齐全。6）对垂直运输设备，每台设备操作人员（包括信号工）必须有垂直运输机械操作上岗证。7）每台设备必须按时进行“十字保养”作业和检修工作，并填写在单机运转保养手册上。8）每台设备的各种限位装置和安全装置必须保证齐全、灵敏、可靠，每班上下班前后和操作过程中必须随时检查限位装置和安全装置是否灵敏、有效，若有问题必须立即处理，处理好后才能继续操作。定期组织综合性的安全大检查，对检查出的隐患，定人、定时、定措施及时整改。2.5、机械设备使用安全管理1）操作人员进行设备操作前，要穿好工作服、戴好工作帽、不得敞胸露怀、长头发要塞到帽内；不得穿凉鞋、拖鞋、中高跟鞋，不得穿裙子和短裤。2）高处作业要系好安全带或安全绳，佩带工具袋。3）操作人员严禁酒后进行机械设备操作。4）操作前要对机械设备进行安全检查，先进行空车运转，确认正常后，才能投入运行。5）机械设备在运行中要按规定进行安全检查。6）机械设备严禁带故障运转。7）操作人员在操作过程中必须听从指挥人员的正确指挥，对违反机械性能、安全操作规程、使用说明书的要求和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并立即向机械管理员和领导会报。8）对机械设备进行维修保养时，必须切断电源、挂好警示牌、锁好操作室并派专人守护。9）严禁使用限位器和极限限位器作停止开关，严禁超载、超重、超行程、超压、超速运转，更不能将其限位开关拆除，操作前、操作过程中要随时检查其灵敏度和可靠性若发现有异常必须立即停机并向有关部门会报，处理好后才能继续操作。10）机械设备在运行过程中，必须对危险部位进行安全警示标志，例如砼搅拌机料斗上下部位应有禁止人员停止或通过的警示标示牌；临时用电应有安全警示标志；塔吊运行范围内应设安全警示标志等。11）机械设备的安全装置必须按规定使用并按安全装置的要求定期送检，严禁将其拆除。12）机械设备在运转时，严禁用手调整，不得用手测量零件，或进行润滑、清扫杂物等。13）机械设备运转时，操作人员不得擅自离开工作岗位。14）工作结束时，应关闭所有的开关，锁好操作室，并对设备进行全面检查确保无误后方可离开7、 施工队伍的确定采用按专业进行劳务分包方式，水、暖、电（包括机械和电气设备安装）拟定一个分包队伍，土建部分拟定一个分包队伍。8、 项目设备物资采购1.采购管理基本办法1.1、钢筋等A类材料由集团公司采购中心集中采购，小型及辅助工程材料由项目部负责采购。1.2、工程材料的采购是工程成本控制的重要环节，它与工程经济效益、工程质量和安全息息相关，同时也是考验项目团队协作配合及个人综合素质的一项重要指标，所以物资供应部、工程部、预算部、技术质量处在工程采购过程中层层把关，保证所提材料计划的准确性以及所采购的材料性能符合设计要求。1.3、物资供应是施工生产的前提，为确保进度计划的准确实施，保证合理的采购周期，需提前十天将计划报物资供应部 。1.4、混凝土、钢板、型钢、地脚螺栓等及定额中未计价材料甲供。2.采购基本原则2.1、将清单中材料价格列出，以此价格来控制施工期间的材料采购价格。 2.2、“就近原则”价格相差不大的尽量在本地采购。2.3、“直供”尽量减少采购环节，直接与厂家建立供求关系。2.4、“货比三家”比价格，比质量，比信誉，比实力（能垫资），综合评定，择优合作。3.物资责任成本管理3.1、项目经理要高度重视物资总需求的核算，准备开工项目项目经理要组织技术人员认真研究图纸，核算材料数量，配合项目主管单位确定责任成本材料总量。3.2、工程部门：负责根据工程施工图纸提供物资名称、型号、数量、规格、材质要求、采用标准、规范图样、检验规程、交货和验收条件等并将项目总工签字后的数据提供给预算、物资部门。工程变更关系到材料消耗的总量，工程部门负责确定增加或减少材料数量，以便预算部门对物资需求计划进行调整或编制补充计划。3.3、预算部门：项目预算部门是工程物资需求计划的主责部门，负责编制项目物资需求计划预算部门根据上月计划完成情况和本月施工进度计划，及时调整物资需求计划。根据本月完成实物工程数量计算当月物资应消耗数量，并根据物资部门提供的实际消耗数量进行物资节超分析。并将分析结果报项目经理、上级预算部门和物资管理部。3.4、物资供应部门：负责按照预算部门提供的物资需求计划，并根据工程进度计划、用料时间编制物资采购供应计划，对所编制的物资供应计划进行审核，并将采购供应计划上报物资管理部和提供给项目工程部门，以便安排物资采购和供应，工程部门安排使用。负责每月组织对当月实际消耗物资进行盘点，给预算部门提供实耗数量，配合预算部门进行物资节超分析。9、 资金流分析及资金分配方案项目资金管理原则：以 “预算管理制度”为基础，按照合同约定的使用定额执行，严格控制工程成本。项目资金管理主要内容1、工程资金回收的管理：1）项目经理是工程资金回收的第一责任者，项目经理必须全面负责工程款收取工作，待工程质保金全部收回后，其责任才可免除。2）按照合同约定每月办理已完工程量验收单，监理单位、建设单位签字盖章后报送公司预算部、财务部，作为资金回收依据。3）及时回收每月的工程进度款，按合同约定的支付比例足额收回。2、工程资金支出的管理1）项目工程资金实施月度预算制度，严格控制工程资金的支出，项目经理部的资金收支，由公司财务部统一管理。2）对于劳务分包人工费、材料费、机械费等支出，项目经理部的货币资金支出控制在合理的范围之内；资金统筹计划表及成本分析资金统筹计划表序号资金节点月份资金注入额资金支出额自有资金甲方拨款1施工准备阶段2015.121000002施工主体阶段2016.11500000144000032016.20042016.36500000624000052016.48000000768000062016.5130000001248000072016.6150000001440000082016.7130000001248000092016.81200000011520000102016.9120000001152000011施工收尾阶段2016.10 10000000960000012质保期试生产和生产一年期间6800000652800013合计9780000093888000 土建预计成本分析表 单位：万元序号人工费材料费机械费项目措施费其他费用税金主材费辅材费安全文明施工费其他措施项目费11900290040015017013215019823410、 项目风险分析与对策1 风险分析：管理风险经营者因不能适应客观形势的变化、或因主观判断失误、或因对已发生的事件处理不当而带来的风险。包括财务风险、市场风险、投资风险、生产风险等技术风险由于科技进步、技术结构及相关因素的变动给施工项目技术管理带来的风险由于项目所处施工条件或项目复杂程度带来的风险施工中采用新技术、新工艺、新材料、新设备带来的风险风险的行为主体承包商企业经济实力差，财务状况恶化，处于破产境地，无力采购和支付工资对项目环境调查、预测不准确错误理解业主意图和招标文件，投标报价失误项目合同条款遗漏、表达不清，合同索赔管理工作不力施工技术、方案不合理，施工工艺落后，施工安全措施不当工程价款估算错误、结算错误没有适合的项目经理和技术专家，技术、管理能力不足，造成失误，工程中断项目经理部没有认真履行合同和保证进度、质量、安全、成本目标的有效措施项目组织结构不合理、不健全，人员素质差，纪律涣散，责任心差没有选择好合作伙伴（分包商、供应商），责任不明，产生合同纠纷和索赔业主经营状况恶化，支付能力差或撤走资金，改变投资方向或项目目标缺乏诚信，不能履行合同：不能及时交付场地、供应材料、支付工程款管理能力差不能很好的与项目相关单位协调沟通，影响施工顺利进行业主违约、苛刻刁难，发出错误指令，干扰正常施工活动资金风险施工过程中，业主不及时、足额支付工程款，工程结束后，迟迟不进行结算，造成财务成本增加。其他方面设计内容不全，有错误、遗漏，或不能及时交付图纸，造成返工或延误工期分包商、供应商违约，影响工程进度、质量和成本风险对目标的影响工期风险造成局部或整个工程的工期延长，项目不能及时投产费用风险包括报价风险、财务风险、利润降低、成本超支、投资追加、收入减少等质量风险包括材料、工艺、工程不能通过验收、试生产不合格，工程质量评价为不合格信誉风险造成对企业形象和信誉的损害安全风险造成人身伤亡，工程或设备的损坏项目风险衡量1、风险因素的衡量风险损失可以表现为费用超支、进度延期、质量事故和安全事故等多方面，有些可用货币表示，有些可用时间表示或者更为复杂，为了便于综合和比较，其度量的尺度可统一为用风险引起的经济损失来衡量，即用风险损失值衡量。风险损失值是指项目风险导致的各种损失发生后，为恢复项目正常进行所需要的最大费用支出，即统一用货币表示。主要有：1）费用超支风险项目费用各组成部分的超支，如价格、汇率和利率等的变化，或资金使用安排不当等风险事件引起的实际费用超出计划费用。2）进度延期风险当项目施工各个阶段的延误或总体进度的延误时，为追赶计划进度所发生的包括加班的人工费、机械使用费和管理费等一切额外的非计划费用；另外，进度风险的发生可能会对现金流动造成影响，考虑货币的时间价值，应根据利率作用计算出损失费用。3）质量风险工程质量不合格导致的损失包括质量事故引起的直接经济损失，以及修复和补救等措施发生的费用等。4）安全风险在施工活动中，由于操作者失误、操作对象的缺陷以及环境因素等导致的人身伤亡、财产损失和第三者责任等损失。如受伤人员的医疗费用和补偿费用；材料、设备等财产的损毁或被盗损失；因引起工期延误带来的损失；为恢复项目正常施工所发生的费用；第三者责任损失等。项目风险对策1、施工项目风险防范策略1）回避风险回避风险是指承包商设法远离、躲避可能发生风险的行为和环境，从而达到避免风险发生或遏制其发展的可能性的一种策略。单纯回避风险是一种消极的风险防范手段，因为对于投机风险来讲，回避了风险虽然避免了损失，但也意味着失去了获利的机会，另外，现代社会经济活动中广泛存在着各种风险，如果处处回避，只能是无所作为，实质上是承受了放弃发展的机会，因而单纯回避风险是有局限性的。积极回避风险策略是承担小风险回避大风险，损失一定小利益避免更大的损失，避重就轻，趋利避害，控制损失。具体作法见表。规避风险的措施及内容回避风险措施内容拒绝承担风险1、不参与存在致命风险或风险很大的工程项目投标2、放弃明显亏损的项目、风险损失超过自己承受能力和把握不大的项目3、利用合同保护自己，不承担应该由业主或其他方承担的风险4、不与实力差、信誉不佳的分包商和材料、设备供应商合作控制损失1、选择风险小或适中的项目，回避风险大的项目，降低风险损失严重性2、施工活动（方案、技术、材料）有多种选择时，面临不同风险，采用损失最小化方案3、回避一种风险将面临新的风险时，选择风险损失较小而收益较大的风险防范措施4、损失一定小利益避免更大的损失，如：投标时加上不可预见费，承担减少竞争力的风险，但可回避成本亏损的风险5、选择信誉好的分包商、供应商，价格虽高些，但可减小其违约造成的损失6、对产生项目风险的行为、活动，订立禁止性规章制度，回避和减小风险损失2）风险转移风险转移是承包商通过财务手段，寻求用外来资金补偿确实会发生或业已发生的风险，从而将自身面临的风险转移给其他主体承担，以保护自己的一种防范风险的策略。因而转移风险是施工项目风险管理中非常重要而且广泛采用的一项策略。具体作法见表。 转移风险的措施及内容转移风险措施内容合同转移1、通过与业主、分包商、材料设备供应商、设计方等非保险方签订合同（承包、分包、租赁）或协商等方式，明确规定双方工作范围和责任，以及工程技术的要求，从而将风险转移给对方2、将有风险因素的活动、行为本身转移给对方，或由双方合理分担风险3、减少承包商对对方损失的责任4、减少承包商对第三方损失的责任5、通过工程担保可将债权人违约风险损失转移给担保人保险转移1、承包商通过购买保险，将施工项目的可保风险转移给保险公司承担，使自己免受损失，工程承包领域的主要险别有：2、建筑工程一切险，包括建筑工程第三者责任险（亦称民事责任险）3、安装工程一切险，包括安装工程第三者责任险4、社会保险（包括人身意外伤害险）3）自留风险自留风险是指承包商以自身的风险准备金来承担风险的一种策略。与风险控制损失不同的是，风险自留的对策并不能改变风险的性质，即其发生的频率和损失的严重性。(1）自留风险一般有以下三种情况：被动自留，对风险的程度估计不足，认为该风险不会发生，或没有识别出这种风险的存在，在毫无准备时风险发生了；被迫自留，即这种风险无法回避，而且又没有转移的可能性，别无选择；主动自留，是经分析和权衡，认为风险损失微不足道，或者自留比转移更有利，而决定由自己承担风险。其中被迫自留、主动自留又可称为计划自留，因为这时候承包商都已做好了应对风险的准备。(2）采用自留风险策略的有利情况有：自留费用低于保险人的附加保费；项目的期望损失低于保险公司的估计；项目有许多风险单位（意味着风险较小，自身抵御风险能力较大）；项目的最大潜在损失与最大预期损失较小；短期内有承受项目最大预期损失的经济能力；费用和损失支付分布于很长的时间里，因而导致很大的机会成本。(3）自留风险策略及其内容见表。自留风险的措施及内容自留风险措施内容风险预防1、增强全体人员的风险意识，进行风险防范措施的培训、教育和考核2根据项目特点，对重要的风险因素进行随时监控，做到及早发现，有效控制3、制定完善的安全计划，针对性地预防风险，避免或减小损失发生4、评估及监控有关系统及安全装置，经常检查预防措施的落实情况5、制定应急性计划，指导人们在事故发生后，如何以最小的代价使施工活动恢复正常风险分离1、将项目的各风险单位分离间隔，避免发生连锁反应或互相牵连波及，而使损失扩大，如：将材料进行分隔存放，分离了风险单位，减少了风险源影响的范围和损失风险分散1、通过增加风险单位减轻总体风险的压力，达到共同分担集体风险的目的，如：承包商承包若干个工程，避免单一工程项目上的过大风险2、常见的施工项目风险及其防范策略和措施常见的施工项目风险及其防范策略和措施见表。常见的施工项目风险及其防范策略和措施风险目录风险防范策略风险防范措施自然风险永久结构的损坏转移风险保险材料设备的损坏风险控制预防措施人员伤亡转移风险保险基坑塌方转移风险保险风险控制预防措施经济风险分包商或供应商违约转移风险履约保函业主违约自留风险索赔项目资金无保证回避风险放弃承包标价过低转移风险分包自留风险加强管理控制成本做好索赔工作设计施工风险设计错误、内容不全、图纸不及时自留风险索赔、沟通协调工程项目水文地质条件复杂转移风险合同中分清责任，做好索赔依据劳务争端 内部罢工自留风险 损失控制预防措施施工现场条件差自留风险加强现场管理 改善现场条件转移风险保险工作失误 设备损毁 工伤事故转移风险保险第二部分 施工技术方案计划1、 工程重点及难点分析 本工程 单体工程多，分布范围广 施工作业点多，占地面积大，除各单体分散布置外，各类配套设施（包括各类管线、部分设备、电气、照明、等）穿插其中，大部分分部、分项工程的作业面相对独立，因此需合理布置临时设施。 主厂房等工程土建和安装工程工序交错，立体交叉作业，施工中所涉及的专业多，如土建部分有：基础、结构、屋面、装修等；安装部分有：钢结构、管道安装、设备安装、电气等。每个专业和单项施工任务必须做好充分的施工配合，编制详细的施工方案指导施工，才能保证每个专业和专业之间交叉施工的正常开展。 施工场地特殊 由于工程所在地为辽河入海口的滨海滩涂地区，给机械进退场、材料的运输、现场排水、基坑边坡保护等方面工作带来了难度。 室外作业多，受天气影响较大 工程施工需跨冬期、雨季，工艺流程中的单体工程和大部分构筑物安装也为敞开式，特别是管道室外敷设施工时，管沟内的安全防护措施和排水措施的实施效果易随季节和气候的变化而变化。1) 施工重点：1、直径较大钢筋的连接是本工程施工的重点。2、沉降观测点、防雷接地点较多是本工程施工的重点。3、冬期施工砼浇灌质量及施工组织管理是本工程施工的重点。4、大型设备吊装施工是本工程施工重点。5、高支模是本工程的重点。6、筒式结构轴线定位要求精度高，其施工测量放线是施工重点。7、转运站深基坑开挖、支护是本工程的重点。2）施工难点：1、大体积混凝土浇筑水化热控制是本工程的难点。2、冬期施工工程质量控制是本工程的难点。3、筒式结构模板选型、轴线控制是本工程难点。4、深基坑降水、开挖、支护是本工程的难点。5、结构标高均存在错层，标高根据不同的部位而不同，施工难度较大。6、设备基础埋设件数量多、重量大、部位不同是本工程难点。7、施工队伍多，各专业穿插作业，如何协调各施工队伍之间的分工协作是本工程的难点。8、工期紧张，如何在允许的时间内保质保量的完成业主所交付的任务是本工程的难点。 针对施工重点和难点分别编制了专项方案，高支模和深基坑方案特请了专家论证。2、 施工部署 (施工阶段划分、施工区域划分、总体方案)主要方案编制计划表 1 施工期限： 2015年12月20日到2016年9月30日 ，总工期为286日历天。 工程施工主线路：1工程准备2主厂房3筛破楼4灰库5一般材料库6转运站7除铁间8石灰石库9渣库10氨站-11循环水站 12综合楼 -13煤仓-14钢结构制按、部分机电设备安装、厂区管网、消防等系统只要具备条件陆续开工。2 依据本工程施工各时期的重点，将全部工程分为四个施工阶段： 第I施工阶段：组建项目部组织机构、临时设施施工 1）主要是设置生活区、办公区 、临时用水、用电和有关部门联系等工作。 2）施工机械进场，各种施工材料进场并放在现场附近，减少二次运费用 。 3）组织测量队伍对施工区域进行测量，绘制测量资料。编制总体施工方案和陆续开工的方案，进行技术及安全文明施工的交底 。 4)施工区段划分为主厂房区域、输煤系统区域、水工系统区域、生产辅助系统区域， 项目经理主管各专业负责人，各自负责本区域施工。 第II施工阶段：地基基础与主体工程施工阶段 只要具备施工条件，所有构（建）筑物的地基基础与 主体结构陆续开工，穿插预埋预留及部分的电气、管道等施工 。 第施工阶段：装饰装修及部分钢结构、电气、设备安装、消防等施工阶段施工重点在地面、墙面、屋面、通廊、各种管线安装埋设 、还包括部分电气、照明设备安装等工作内容，各专业立体交叉频繁，因此该类安装工程的施工随工作面的推进和扩大并结合土建施工进度以平行和流水相结合的方式逐步安装，完成一段验收一段，以确保工程按期整体验收交付。 第IV施工阶段：工程收尾及竣工验收阶段 果推广应用情况 合同范围内的工程都完成以后立即组织人员转入工程的验收工作，这一过程主要是工程资料的收集整理，竣工文件的编制、工程量的结算等。新技术及成果推广应用1 本项目主厂房和细破碎楼主体工程梁、柱核心区多，钢筋密集，对砼浇筑有影响，项目部拟采用钢筋锚固板施工技术来解决。2本项目设计要求:钢筋竖向连接采用直螺纹机械套筒连接，数量大，丝扣加工质量和 拧紧质量是关键，为确保套筒连接质量，项目部 开展减少钢筋套筒一次连接不合格品率小组活动，控制钢筋套筒连接过程质量。 主要施工方案编制计划表序号施工方案名称方案危险性界定编制时间超规模危险性较大方案危险性较大方案一般施工方案专家评审1施工组织总设计是2015.12.302临时用电施工组织设计是2015.12.303塔吊安拆方案是2015.12.304冬施方案是2015.12.305主厂房钢筋除锈是2015.12.306主厂房混凝土施工方案是2015.12.307主厂房双排脚手架是2015.12.308主厂房高支模板方案 是2015.12.309主厂房钢筋施工方案是2015.12.3010主厂房土方回填是2016.1.1511细破碎楼挖土施工方案是2016.1.712细破碎楼破桩头施工方案是2016.1.813细破碎楼结构工程施工方案是2016.1.10142#转运站结构工程施工方案是2016.1.1115C-2除铁间结构工程施工方案是2016.1.1116灰库结构工程施工方案是2016.1.1117一般材料库结构工程施工方案是2016.1.1118综合楼结构工程施工方案是2016.1.20191#转运站土方开挖是2016.2.1820氨水站结构工程施工方案是2016.3.521循环水泵房结构工程施工方案是2016.3.1022渣库及石灰石仓结构工程施工方案是2016.2.28231#转运站结构工程施工方案是2016.3.2024厂区地埋管道是2016.3.325钢结构安装是2016.3.526电气安装是2016.3.627点火油库施工方案是2016.3.3128砌筑施工方案是2016.4.129机械设备安装方案是2016.4.1530建筑装饰装修施工方案是2016.4.2031防水施工方案是2016.5.132门窗施工方案是2016.5.1233雨季施工方案是2016.4.303、 主要施工方法1 测量工程1 校核场地平面控制网和水准点，从甲方提供的基点上，引测出方便施工的定位点，建立施工现场的工程轴线和标高的控制网，绘制好测量控制图。标明定位点坐标、方位角、高程及与施工工程的关系。施测的成果填入控制成果表中，本工程设置四个施工区，根据施工面积大小，每个区设置不同数量的测量控制点，以便施工使用。在测量控制时实行全场地闭合控制，避免单独测量产生误差。2 筒体结构垂直控制，本工程灰库、渣库为筒体结构，而筒体结构常出现墙体垂直度偏移过大，扭曲和爆板现象，为避免出现这些通病，施工上要控制好平面轴线网，而关键是控制灰库壁的墨线控制，从而控制好整个筒体结构的墨线，达到控制垂直度满足规范要求。筒体结构应采用独立轴线网控制其垂直度，在灰库内壁设四条传递轴线。每隔5米复核一次，层层传递。 3本工程在每一施工阶段及使用过程中应对建筑物做沉降观测记录,绘制成图表存档，观测中如发现异常情况时，立即通知设计单位。2 土方及基坑工程 1清除挖方区域内所有障碍物。 2 制定基坑开挖施工方案,绘制施工总平面布置图和基坑士方开挖图, 确定开挖路线,基底标高、边坡坡度、排水沟、集水井位置及土方堆放地点。 3完成测量控制网的设置, 包括控制基线、轴线和水准基点。场地平整进行方格网桩的布置和标高测设,计算挖填土方量,对建筑物做好定位轴线的控制测量和校核；进行土方工程的测量定位放线。 4.在施工区域内做好临时性排水设施,场地向排水沟方向做成不小0.2%的坡度,使场地不积水,必要时设置截水沟。 5本工程1#转运站基础为深基坑，具体开挖及支护方法见“深基坑支护专项方案”。 6挖土至设计标高，地基钎探后，尽快会同勘测、设计、甲方、质监站、监理等部门共同对基底进行验槽，办理验槽手续。3 承台及基础梁施工 1基础施工顺序承台土方开挖修