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文档简介

公司通用 紧急情况应急预案 编 制 人: 审 核 人 : 审 批 人: 二 九 年 七 月 1 目 录 1. 编制目的 . 适应范围 . 编制依据 . 应急原则 . 应急救援组织机构及职责 .织机构 .责 . 报警程序 . 5 7. 应急反应和行动 . 5 案启动 .急处理步骤 .灾、爆炸事故处理程序 . 6 电事故处理程序 .处坠 落、物体砸伤、碰伤、压伤、机械伤害、摔伤或交通事故伤害等事故处理程序 .染疾病和食物中毒事件处理程序 .暑事件处理程序 . 应急保障 物质 . 9 急救护用品 .讯器材 .防器材 .急车辆 . 人员 培训 和演练 . 10 2 公司通用 紧急情况应急预案 为 应对 公司本部 办公区和 各项目监理部 /项目管理部 工作 (及生活 )区域发生的火灾、爆炸 、触电 、 坍塌、 高处坠落及各类物体伤害、机械伤害、摔伤或交通事故伤害、 深井作业事故、 传染疾病 、 食物 中毒 和中暑 等 各类突发事故和险情 的通用紧急情况 ,迅速、准确、高效地实施相应 救援和 处理 , 尽可能的 控制事故范围 , 减少或防止各类 伤害 的进一步恶化 、降低 伤亡率和财产损失 ,特制定 本 应急预案 。 本预案适应于 公司本 部办公区和 各项目监理部 /项目管理部 工作区 (及 生活区 )可能出现的 上述通用 紧急情况 。 各项目监理部 /项目管理部 如另有其他重大危害风险和重要环境影响,应补充制定对应 的 本 项目 监理部 /项目管理部补充 紧急情况应急预案,其制定要求见项目 工程 现场 急管理规定 。 本预案的下文中,“各项目监理部 /项目管理部”均缩写为“项目部”。 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 建设工程安全生产管理条例 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 公司应对 紧急情况 , 遵循以下原则: 坚持“安全第一、预防为主”的安全方针; 树立“以人为本”的理念 , 保证人的生命安全 和健康 为第一要务 ; 统一指挥 , 一般工作服从应急工作、局部利益服从全局利益 ; 3 分级管理、逐级报告原则 , 项目 部 应急指挥组服从公司应急指挥部领导,公司应急指挥部服从项目工程业主应急指挥中心领导 ; 发生紧急情况时,应逐级向上 一级应急指挥机构报告 ; 公司本部应在长化院有关领导的统一指挥下进行 应急处理 ; 监理现场以自救为主 ,如突发事故影响超出 项目 部 应急处理能力和范围, 应 尽快向 项目工程业主应急指挥中心和附近医院 或 地方政府 有关部门 报告,以求支援。 织机构 司 应急指挥部 指 挥 : 胡志荣 副指挥 : 彭仕勇 由于公司隶属 长化院, (总部) 办公地点在长化院内,且 本部人员少, 公司应急指挥部 工作接受长化院有关部门和应急机构的统一指挥。 不再另设抢救组、 联络 组 、保卫 组、调查组。只对应明确 抢救 员( 祝远冀 ) 、联络 员(刘芳 ) 、保卫 员(何自强)、调查员(郑益宜)。 目 部 应急指挥组 组 长:总监 /经理 副组长: 项目部 总监代表 /副经理, 程师 (专职或兼职) 项目 部其他人员由总监 /经理 在 项目 部 第一次内部会议上 分别安排 为 紧急情况时的抢救员、联络员、保卫员、调查员职责。 目 部 应急指挥组接受公司应急指挥部的领导 。 责 挥 ( 项目 部指挥 组 组长) 1) 审批 公司通用 紧 急 情况 应急 预案 ( 项目 部补充应急预案) ; 2) 组织应急预案的培训,必要时组织演练; 3) 保证各项应急物资的配置; 4) 发生紧急情况时,全面指挥和协调应急机构的各项应急工作。 指挥 ( 项目 部指挥 组 副组长) 1) 审核 公司通用 紧急情况应急预案 ,审批 项目 部补充应急预案 (审核 项目 部 4 补充应急预案) ; 2) 协助指挥协调各项应急工作并重点加入抢救 员 的工作; 3) 指挥不在场时行使指挥的职责。 救 员 1) 接受应急预案的培训 ,必要时进行 演练; 2) 发生紧急情况时,首先组织对伤员的抢救和救护; 3) 可能时,组织对 重要文件和财物的抢救; 4) 服从指挥的调度和协调, 积极参与其它应急工作。 络 员 1) 接受应急预案的培训; 2) 提前 熟悉求救途径和方法, 发生紧急情况时, 能 及时与社会相关机构 取得联系 ,明确报告需要紧急救援的事故性质、地点及联络方式等 ; 3) 及时向上级组织报 告相关情况,请求指示和援助; 4) 服从指挥的调度和协调,积极参与其它应急工作。 卫 员 1) 接受应急预案的培训; 2) 发生紧急情况时,配合抢救 员 做好对伤员的抢救和救护 以及其他 人员 的 疏散 ,并积极组织对事故现场的安全保卫工作 ; 3) 服从指挥的调度和协调,积极参与其它应急工作。 查 员 1) 接受应急预案的培训; 2) 组织对事故现场和事故原因的调查取证, 编写事故调查报告; 3) 必要时配合上级和政府有关部门的调查; 4) 服从指挥的调度和协调,积极参与其它应急工作。 工程现场或 各项目 部生活区出现突发事故和险情时,以总监 /经理 和 程师为首的应急指挥组除按上述对应职责处理现场紧急情况外,还应及 时地向公司应急指挥部报告,公司应急指挥部应尽早对各地监理部进行电话了解、督促、指导、慰问,必要时应派员火速赶往项目工地现场 ,指导总监 /经理 等监理人员应急处理事故。 5 发生 火灾、爆炸 事故 时, 应立即拨打“ 119”火警电话求救, 并及时向上级或地方政府报告 ;当发生 各类 重大人身伤害事故时应迅速拨打“ 120” 医 救电话寻求救助 并进行必要的现场救护 。 当事故现场事态复杂且恶 化时应立即拔打“ 110”求助电话寻求支援。 警 注意事项 : 1) 报告 事故发生地点 ; 2) 报告 事故发生时间 ; 3) 报告 事故发生 当时的 危害程度 和可 能的 恶化程度; 4) 报告 必要时迎接或等待救援的地点; 5) 记录 上述报告内容和 接报人 的 单位及 姓名 。 案启动 一旦发生上述事故或险情 ,各 相关人员应 按 本 预案要求立即 组织 到位,迅速启动本预案所制定 的 各个程序。 急处理步骤 指挥 (或副指挥 )立即召集应急救援组织成员开展 初期灾害的扑灭、限制 ,同时立即开展 现场 救援工作 。 救 员 负责现场伤员的紧急抢救工作,保卫员负责控制和保护现场,阻止非救援人员进入现场,并 迅速组织 在场公司员工 (包括外来人员 )沿着标识的撤离路线迅速并 井然有序的撤离到安全地带 。 挥和副指挥应 根据事态的严重性和可控制程度 , 在开展自救的同时 , 当 机立断地尽早 决定是否需要 由联络 员 立即通知 消防部门、 就近 医疗救护机构和应急抢险机构 前来展开救助行动 。 事态得到初步控制后 , 指挥应指定 专人 及早 清点 安全集结地 人数 , 并将信息急告应急救援组织 , 以便 确定是否有人员失踪 , 据此决定是否制定 和开展 下一轮救援行动 。 事态得到完全控制后 , 调查 员 统计 现场 确切的伤亡人数和估计财产损失 ,调查事故原因,编写调查报告并 向有关方面进行详细汇报 。 6 紧急状态结束后 , 恢复工作时 , 由保卫 员 对 重新 进入事故现场的人员进行入场注意事项指导 。 灾 、爆炸 事故 处理程序 司本部办公区的火灾事故处理 , 执行、服从、配合 长化院 应急预案中的办公大楼火灾事故处理程序。 卫 员 应对刚燃起或较微弱的意外火源进行早期火灾扑救并组织好现场的保卫工作: 1) 切断事故区电源,及早关闭引发或可能扩大灾 害的可燃易燃物资源阀门; 2) 对 上述尚可控制的火源, 根据火源性质 迅速 采用 现场区域内的灭火器材、水或 砂 , 对 其 进行扑救;对不同的火源采用不同的灭火器材:干粉灭火器适合扑救石油、石油产品、油漆、有机溶剂、电器设备火灾;泡沫灭火器适合扑救油类火灾 ,以及木材、纤维、橡胶等固体可燃物火灾 ; 易燃或可燃液体、气体火灾 ,不能扑救金属钾、钠、镁、铝等物质引发的火灾。 3)若火势或浓烟较大, 或者有可能引发爆炸时, 应立即放弃扑救并迅速撤离; 4) 及时管理好现场保卫 (交通管制, 与危险源或化工 生产区隔离、必要的警戒围栏, 无关人员禁入等 )。 救 员 负责 对现场伤亡人员的抢救,并立即 拨打“ 120” 请求医疗救援或直接送往就近医院抢救。 现场事故的初期灾害已失去控制时,保卫 员 应及时组织 现场无关 人员沿应急逃生通道迅速撤离至安全地带 ,撤离时应 指挥现场人员头脑清醒、临危不慌、有序快速撤离 。 1)有浓烟时, 室内 应用水浸湿毛巾 或衣服等遮 掩口鼻后低身 姿 迅速 向安全出口 撤离; 2)遇有风天气, 室外 应选择尽量逆风向 或向两 侧的 撤离路线; 3) 断电或无法照明时, 室内逃生 应沿墙壁一侧撤离,避免扶靠楼梯扶手 ; 4)应急逃生通道堵塞时,应 用水浸湿 毛巾 或衣服等遮 掩口鼻 紧贴 楼 面, 关 紧迎 火面门窗,靠近另侧窗户或阳台,或者向楼顶平台转移,向外呼救和 等待救援 ; 络 员 负责根据现场情况和指挥的安排 , 及时报警并做好救援的联络工作 : 1) 拨打“ 119” 请求 火警 消防救援; 2)如有人员伤亡,应同时 拨打“ 120” 或就近医院急救电话 请求医疗救援; 7 3)如现场事态扩大,可视情况严重程度拔打“ 110” 请求警力支援 、 维持现场秩序和保护现场。 查 员 负责监视事故发展情况 和掌握灾害相关数据, 及时向指挥报告事故影响 , 适时 组织开展事故调查 。 电 事故 处理程序 即切断电源或以绝缘体将触电人与电源分离 (并 立即切断电源 ) ,未切断电源前切莫直接接触受害人身体 ; 时对触电人进行人工呼吸 和心脏挤压法 等现场救护 。人工呼吸为口对口进行;心脏挤压法 : 救护者两手交叉重叠,按在触电者胸部,从上到下挤压 , 而突然放松,以每分钟 50 60 次的频率重复进行。 进行现场救护的 同时 拨打“ 120” 请求医疗救援或直接将触电人尽快送往 就近 医 院抢救 ; 除可能再次引发触电事故的隐患后才能合上电闸; 时组织对事故原因的调查和上报 。 塌事故 处事程序 塌事故发现者迅速上报总监(或 程师),同时拔打 “ 120” 请求医疗救援和拔打 “ 119” 请求消防部门给予险情抢救支援; 络业主和施工方,利用一切可以使用的工具和机械,尽快抢救被埋人员; 卫人员要及时警 戒 事故区域和可能的危险区段,防止事态恶化和增加不必要人员伤亡; 救出人员如有休克等症状者,及时实施人工呼吸等临时救护措施; 时组织对事故原因的调查和上报。 处 坠落 、 物体砸伤、碰伤、 压伤、机械伤害、摔伤或交通事故伤害等 事故 处理程序 即将受伤人 员 移出危 险区域,并迅速用现场备用急救药物进行临时救护,并对危险区域进行戒 严围护和警示,在危害风险隐患未解除前不得进入 无关 人员。 护时应 对受伤人员的受伤部位进行检查 , 如有较大出血 ,要用绷带及时进行止血 处理 ,止血处理应在出血部位的上游血管处进行绑 压 止血。 人员受伤很严重 (如昏迷、大出血、骨折、假死休克等) ,要十分小心将人抬上担架 ,同时 拨打“ 120” 请求医疗救援或直接将受伤人尽快送往 就近 医院抢救; 8 时组 织对事故原因的调查和上报 。 井事故处理程序 井作业时出现因井底缺氧或吸入井下毒害气体所至井下人员呼吸困难、窒息、中毒等事故时,应立即将井下人员迅速提升至地面,实施人工呼吸等应急临时救护,同时拔打“ 120”医救电话或立即将患者送往就近医院抢救。处理要点是要抢时间,从救人出井到送医急救都必须争分夺秒!抢救人员下井必须戴吸氧面具,必要时应戴防毒面具或防毒口罩。 井作业时出现因井下不规范用电所至井下人员触电事故时,首先应迅速切断电源,再尽快将井下人员迅速提升至地面后,然后按本预案 电事故处理程序实施抢救。 井作业时出现因井壁支护措施不到位所至塌井事故时,按本预案 塌事故处理程序实施抢救。 井作业时出现因下井 绳索断裂、 吊 篮或轱辘破损 或绳索卡控装置失灵 等意外所至下井人员摔落事故时,应尽快采取有效措施将井下人员救出地面,然后按本预案 处坠落、摔伤等事故处理程序实施抢救。 染疾病和食物中毒 事件处理程序 公司 员 工 出现 与 国务院 突发公共卫生事件应急条例相关的 传染疾病 征兆 时 ,及时对病人采取隔离救护措施 ,并迅速送往 就近 医院 或指定医院 进 行救治 ;同时按上述条例要求向政府相关机构通报。 与病人有密切接触人员送医院检查是否被传染 ,并 协助相关 卫生防疫 部门查明 传染病源, 根据 当地 卫生防疫部门 有关 要求 采取有效措施控制疾病传染 和疫情扩散 。 在工地或 项目 部自办食堂就餐的监理 人员发生食物中毒时 , 迅速 拨打“ 120” 请求医疗救援或直接将中毒人员尽快送往 就近 医 院抢救;并及时组织查明中毒原因 ,采取相应措施, 防止事态扩大 。 暑 事件处理程序 项目部有员工发生中暑 现象 时 ,要立即将中暑人员小心移至荫凉 通风 处 ,并给病人 服用 或施用 消暑急救药品。 中暑症状较为严重时,除 及时 采取以上措施外 , 迅速 拨打“ 120” 请求医疗救援或直接将中暑人员尽快送往 就近 医院 救治。 9 质 急救护用品 公司本部和 项目部要配置紧急救护药箱、必备的紧急救护药品和用品。 讯器材 目部应急预案必须明确 119、 110、 120 及附近医院急救电话号; 故发生时 所有通讯服从险情, 必要时 无关通讯一律停止使用 ; 少保证两部手机电话全过程服从于报警、联络和事故报告需要。 防器材 证 公司本部办公区域 和 各 项目 部的 生活区 的灭火器在固定位置摆放 , 并不被遮掩, 监管施工单位保证工地 现场的 灭火器在固定位置摆放并不被遮掩; 季度对 本 部 办公 区域 和 项目 部 生活区 的灭火器进行一次可用有效性检查 ,并督促施工单位确保 工地 现场灭火器的有效性 ; 管施工单位 注意保护 工地现场 的消防栓设施不被遮掩或损坏 ; 各项目 部应监护其生活区周围的消防设施不被遮掩或损坏; 公司本部和各项目部绘制的应急 疏散路线图中应标明灭火器 、室内消防箱和 室外 消防栓的位置。 故应急信息资料 司本部和各项目部应绘制所在场所应急疏散路线图,并保证该场所的所有员 工 熟悉逃生路线;

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