某区2015年幸福街道创建工作实施方案.doc

XX区2015年幸福街道创建工作实施方案为进一步提高政府工作效能，推进服务型街道建设、不断改善基础民生，提升XX百姓的幸福感和满意度，经区委、区政府研究，决定在全区开展“幸福街道”创建活动。特制定实施方案如下：一、指导思想以党的十八大、十八届四中全会及省市区党代会精神为指导，按照全市“兜底线、补短板、抓热点”的总体要求，紧紧围绕XX二次创业和新一轮振兴发展的战略部署，以百姓服务需求为导向，以提高辖区居民的幸福感、满意度为宗旨，以提升街道服务功能为重点，以幸福街道星级创建为载体，以“七推进、七提升”为创建内容，坚持“主动适应新常态，满足人民新期待”的原则，广泛动员社会各界共同参与创建活动，积极探索符合XX实际、富有XX特色的“幸福街道”品牌。 二、总体目标通过幸福街道创建活动，科学构建幸福街道建设指标体系，严格规范考核测评的程序和方法，充分发挥创建工作的导向和约束作用。形成坚强有力、运转协调的组织体系，管理有序、清洁优美的生活环境，安全稳定、治安良好的社会秩序，广泛动员、共驻共建的参与意识，诚信互助、团结友爱的人际关系，内容丰富、健康向上的文化生活，配套齐全、机制完善的服务功能，渠道畅通、救助及时的保障网络，使辖区居民的生活质量显著提升，认同感、归属感、幸福感明显增强。三、创建内容创建工作要紧密结合幸福XX建设的各项工作部署，以“七推进、七提升”为载体，通过“三个一些、四个服务”（即更加注重全体居民的普惠式服务，更加注重困难群体的帮扶式服务，更加注重居民自治的互助式服务，更加注重特定人群的定单式服务，真正让群众生活和办事更方便一些，让群众表达诉求的渠道更畅通一些，让群众感觉更平安、更幸福一些），坚持“项目化运营、品牌化发展、模式化服务”，重点打造以街道为中转站的“幸福快递”直通车，实现“幸福XX，共建共享”。（一）推进助业惠民工程，提升创业创富能力为居民提供免费就业培训、就业指导，举办招聘会，大力开展劳动保障工作特色服务，多渠道、全方位开发就业岗位，为辖区内待业失业人员、家庭妇女、未就业大学生提供更多的就业机会和就业岗位。广泛宣传创业服务理念、创业政策、创业方式和创业成果，激发群众创业激情和活力。持续为辖区内有需求就业人员送政策、送信息、送岗位等各类服务,大力扶持居民自主创业，扩大再就业。（二）推进救助体系建设，提升困难群体生活水平为家庭成员患有重病或家中受灾损失严重的家庭提供相应的医疗、应急、慈善、临时等救助服务。做好低保审核申报工作，做到应保尽保，按时足额发放低保金。落实帮扶贫困党员、贫困家庭、计生困难户制度，健全特殊人群和特定对象法律援助、生活救助等关怀帮扶制度，为他们解决实际困难。为行动不便的居民提供上门服务，为失独家庭提供扶助奖励资金，帮助生活困难人员办理廉租房、廉价房，发放低收入群体房屋补助。（三）推进养老事业发展，提升夕阳红服务水平扩大居家养老的覆盖面，增加对社会养老硬件的配置，与老年人的需求相匹配。开展爱心助老志愿活动，组织热心街坊邻居、志愿者为孤寡老人、贫困老党员家庭提供关照式服务，针对有需求的老年人提供可预约的上门服务。整合辖区内卫生、教育、商业、餐饮等服务资源，提供生活照料、心理慰藉、代购物品、文娱活动、医疗保健、法律保护、兴趣爱好、联欢交友等为老服务项目。创新养老服务方式，为特殊老年群体服务。（四）推进教育助学工程，提升优质均衡发展水平利用辖区内的各类有效教育资源，发展教育网络，完善留守儿童少年、残疾儿童少年、家庭经济困难学生和学习困难学生的助学体系。对低保家庭孩子进行学业资助，开展各类助学活动，发动社会力量帮助辖区内贫困儿童圆上学梦，为贫困儿童找代理妈妈，关爱他们的成长。发展青少年校外课堂、校外社会实践活动基地、小伙伴成长之家、家长学校等教育载体，组织各类丰富多彩的、适合青少年年龄特点的教育活动，使学校教育得以延伸。（五）推进全民文化繁荣，提升百姓健康质量大力发展市民艺术团、社区民乐团、各类文体协会等群众性文体组织和志愿者组织，组织居民群众喜闻乐见的文体活动，增强公共文化服务能力，培育特色群众文化队伍，丰富辖区百姓文化生活。完善建设公共文化服务基础设施，鼓励所属社区争创文体示范社区。开展健康知识宣传，积极倡导健康的生活方式，提高群众的卫生知识和健康意识。继续实施优生优育促进工程、特殊家庭关爱工程，对辖区女孩、育龄妇女开展各类关爱行动。（六）推进生态文明建设，提升宜居环境品质根据居民的实际需求，在居民小区庭院内修建凉亭、座椅等设施，为居民的日常休闲提供场地。配合开展老旧散小区改造，进行暖房子、物业、楼道粉刷、绿化工程。实施对全街弃管小区和老旧散居民楼基本物业服务全覆盖。开展危倒墙整修，严重破损路面修复，上下水维修等；制作楼层指示标牌，楼栋号指示标牌；结合楼道清理和楼道粉刷工作，扩大文明楼道、文化楼道覆盖面。组建维修队，低偿为辖区维修路面、小区方砖、下水等。（七）推进智慧城区建设，提升便民服务水平配合“智慧XX”建设，推广“社区电子商务信息服务平台”，尝试建立区域便民服务电子信息平台，开展智能化居家养老助残服务。充分利用微信、微博等现代科技手段，搭建政府与公众沟通平台，进一步拓宽群众诉求表达渠道。积极推进网上办公，实现信息资源共建共享，营造高效率、快节奏、低成本的政务环境。健全网格化管理机制，完善网格日巡制度，加强工作人员培训，努力提升便民工作水平。四、实施步骤（一）宣传发动（1-4月份）各街道要不断加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围，提升广大居民群众的创建知情度，参与度和支持度，充分调动社会各界参与幸福街道建设的积极性和主动性。（二）组织实施（5-12月上旬）各街道结合年度幸福计划，根据工作实际，对照创建标准和考核细则，补弱固强，研究制定切实可行的实施方案，明确时间表、路线图、责任人。并加强信息反馈，及时报送活动进展情况、好的做法等。（三）总结评定（12中旬-12月末）年底，区幸福街道建设领导小组办公室按照创建标准和考核细则，采取听取汇报、查看资料、实地勘察、问卷调查和群众满意度测评等方式进行考评，对达标街道按“五福星、四福星、三福星”三个等级授予“幸福街道”称号。四、保障措施（一）加强组织领导成立由区委常委、区长任组长，区委常委、常务副区长任副组长，各相关部门为成员的幸福街道创建工作领导小组，加强对创建活动的组织领导。领导小组下设办公室在区民生服务中心，负责创建工作的组织实施、督导检查、日常考核、统计汇总等工作。区政府各相关部门要主动发挥各自的职能作用，主动参与、积极配合。各街道要把“幸福街道”创建工作摆在重要位置，建立健全相应的组织机构，扎实推进幸福街道创建工作。（二）建立长效机制幸福街道创建工作要通过建立长效机制，与区委、区政府确定的各项重点工作任务结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。领导小组办公室要通过调研走访、定期督导、召开座谈会和推进会等形式，加强对创建活动的督查指导，推动创建活动稳步有序开展。各街道要结合各自实际，总结好的经验和做法，逐步建立完善相关标准和制度，大力培育先进典型，通过一批说服力强、带动性广、感召力强的特色品牌，切实提升创建活动的示范带动作用。（三）强化舆论引导领导小组办公室要加大对幸福街道创建活动的宣传力度，充分利用报纸、广播、电视、网络等媒介平台，采取群众喜闻乐见的形式和方法，大力宣传开展幸福街道创建活动的重大意义，营造幸福街道共建共享的社会氛围。各街道要通过设立宣传栏、标语牌等，提高创建活动的影响力和辐射面，做到创建活动宣传进社区、进企业、进家庭，使群众广泛知晓、积极参与、主动支持创建活动。（四）务求取得实效幸福街道创建的出发点和落脚点就是百姓受益。各街道在推进工程中，要注重实效性，不能走过场。要有效改善街道便民服务条件，着力提升街道服务整体形象，认真解决居