濉溪县义务教育学校教职工绩效考核工作实施办法.doc

濉溪县义务教育学校教职工绩效考核工作实施办法（试行）为切实做好实施义务教育学校绩效工资工作，根据安徽省人民政府办公厅转发省人力资源社会保障厅省财政厅教育厅关于义务教育学校绩效工资实施意见的通知（皖政办200941号）、安徽省教育厅关于印发的通知（皖教师200910号）、淮北市义务教育阶段学校教职工绩效考核工作实施办法（试行）（淮教200996号）和有关文件精神，结合我县实际，制定本实施办法。一、指导思想全面贯彻国家教育方针，以服务和推进义务教育科学发展为目标，以实施义务教育学校绩效工资为契机，把实施绩效工资同深化人事制度改革、加强队伍建设紧密结合起来，建立科学规范的收入分配机制，激励广大教职工爱岗敬业，开拓进取，扎实工作，积极主动地完成各项工作目标任务，努力推进全县教育事业持续健康快速发展。二、考核对象全县义务教育学校在编在岗正式教职工。三、考核原则（一）坚持以人为本，以德为先原则。（二）坚持客观公正，民主公开，程序规范原则。（三）坚持注重实效，激励先进，多劳多得，兼顾公平原则。（四）坚持定性与定量结合，过程与结果结合，自评与互评结合原则。四、奖励性绩效工资设置和发放形式奖励性绩效工资占绩效工资总量30%，每学期考核一次，每学年发放两次。各校按规定，应在每学期结束后的两周内完成考核工作，并在下学期开学前将上学期考核结果，上报县教育局审核，经人事局审批后，由财政局通过个人工资帐户直接划入教职工个人工资卡。奖励性绩效工资除教职工的考勤、考量（工作量）、考绩（教育教学过程和教育教学业绩）津贴等基本部分外，还包括：（一）班主任津贴。主要体现对班主任的倾斜。原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目进行归并，不再分设，纳入绩效工资管理。班主任工作可以按教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量或设立班主任津贴，按每人每月80160元的标准，从全校奖励性绩效工资总额中划出，依据考核结果发放。班主任绩效考核按照中小学班主任工作规定的要求，结合班额大小、班级常规管理、班级学业成绩、班级学生巩固率等因素，合理安排班主任的课时工作量，科学考核班主任工作，引导激励班主任做好班级管理工作。参照附件2，制定考核细则进行考核。（二）中心学校、局属学校校长奖励性绩效工资。县教育局按照“同级行政区域义务教育学校工作人员人均奖励性工资标准的1.4倍学校主要负责人总人数”的核定方法，从同级行政区域义务教育工作人员奖励性绩效工资总量中划出，设立校长津贴，依据考核结果发放。（三）支教津贴。支教人员除享受原学校教职工奖励性绩效工资的平均额外，支教期间，每月再享受300元的支教津贴。支教津贴从全校奖励性绩效工资总额中划出。支教人员的绩效考核参照支教人员在支教学校的绩效考核结果。学校根据需要，可设立骨干教师、学科带头人等奖励津贴，该项津贴应单独从学校奖励性绩效工资总额中划出。五、考核内容考核以教职工履行法定职责、岗位职责和完成工作任务为基本依据，重点考核工作实绩。各学校要根据考核指标要点（见附件13），结合学校实际制定科学完善的考核指标体系。（一）校长、副校长绩效考核的主要内容是：履行教育法义务教育法、教师法和全国中小学校长任职条件和岗位要求等法律法规规定的职责情况，以及完成岗位职责和工作任务的实绩，包括政策执行、落实国家课程计划、师资队伍建设、教育教学管理、学校发展、教师专业发展、学生全面发展等方面的实绩。（二）教师绩效考核的主要内容是：履行教育法、义务教育法、教师法和中小学教师职业道德规范等法律法规规定职责情况，以及完成学校规定的岗位职责和工作业绩，包括师德、教育教学、班主任工作等方面的实绩。（三）其他教职工（包括管理人员、教辅人员和工勤人员，下同）绩效考核的主要内容是：履行学校规定的岗位职责和完成工作任务的实绩，包括服务教学、服务师生等方面的实绩。（四）经组织批准挂职锻炼、派出学习、支教、培训人员的考核，和绩效工资可比照原单位同等条件人员执行。在考核内容中，各校要明确规定，教职工不得以任何理由、任何方式防碍完成教育教学任务，不得以非法方式表达诉求，不得干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，要将此作为教职工绩效考核的必要条件。同时，不得把升学率作为绩效考核指标。教职工绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据，并作为岗位聘用、职务晋升、培养培训和评优评先等方面的重要依据。六、考核方法及工资分配（一）考核方法根据校长、教师和其他职工岗位特点，实行分类考核。考核可采取定性与定量结合、过程与结果结合、自评与互评结合等办法，同时可参考学生、家长及社区（乡村）的评价意见。1、中心学校校长和局属学校校长考核，采取学校考核与县教育局考核相结合的办法，其中学校考核权重为0.7，县教育局考核权重为0.3。2、其他校干绩效考核，采取学校考核小组考核和教职工考核相结合的方式，参照附件1考核要点，由各校制定具体考核办法。3、教师绩效考核，采取学校考核小组考核、学科组（年级组、教研组）考核和学生评教相结合的方式，参照附件3考核要点，由各校制定具体考核办法。4、其他教职工绩效考核，采取学校考核小组考核和教职工考核相结合的方式，参照附件4考核要点，由各校制定具体考核办法。各学校可采取指标要素测评、业务知识或技能测试、开展争先创优活动等多种形式，完善教职工绩效考核载体，全面反映教职工的业绩和贡献。（二）计分方法1、考核基本分100分，其中考勤20分、工作量40分、教育教学过程20分、教育教学业绩20分。 （1）考勤（20分）。主要考核教职工出勤情况。一学期累计病假三天以内（不影响工作量的完成，不影响教育教学过程和业绩）不扣分；一学期累计病假三天以上的，从第4天开始计算，病假天扣1分，病假必须有县级以上医院出具的诊断证明、病例及就诊医药发票，否则按事假论处，弄虚作假的，考勤为零分；事假1天扣分、旷工1天扣5分，不计负分。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行，考核依据为学校考勤记录。（2）工作量（40分）。将所有教师的课时都折合成标准课时（标准见附件5）。依据学校所需设置岗位实际，结合岗位工作难易程度，将管理、教辅、工勤岗位工作量均量化为标准课时量。全体教职工工作量相加，得出学校各个岗位工作量总和，除以全校教职工总数，得出学校教职工人均工作量。教职工实际工作量除以学校教职工人均工作量乘以工作量分值即为教职工工作量得分。计算公式为： 教职工人均工作量学校各个岗位工作量总和教职工总数 教职工工作量得分教职工实际工作量教职工人均工作量40分各学校应充分发挥骨干教师、学科带头人作用，切实保证教育质量，要合理搭配教职工的工作量；同时尽量使每个教职工工作总量均衡。工作量达不到人均工作量的学校教职工须无条件承担其他工作,否则将影响其奖励性绩效工资。（3）教育教学过程（20分）。主要考核教职工在教育教学过程中的岗位职责履行情况，应突出工作态度、工作质量、工作效率的考核。专任教师重点考核备课、教课、作业批改、课后辅导、参与教科研等教学常规要求执行情况，应引导激励教师面向全体学生，提高课堂教学效益，实施素质教育。 （4）教育教学业绩（20分）。主要考核教职工的工作任务目标完成情况和实际效果。从事非教学工作的其他教职工，各校要依据实际，参考附件3，制定相应的考核方法。2、考核可设置附加分，附加分值不得超过20分。学校可为在教育教学管理、教育科研和为教学服务等工作中作出突出贡献的教职工增设附加分。具体办法由各校依据实际确定。（三）奖励性绩效工资的分配奖励性绩效工资分配以绩效考核结果为依据。计算公式为：教职工个人奖励性绩效工资额学校全体教职工奖励性绩效工资总额教职工绩效考核得分总和教职工个人绩效考核得分（教职工奖励性绩效工资总额中已去除校长津贴、班主任津贴、支教奖励津贴）七、违规违纪人员考核规定（一）有下列情况之一者，扣发学期全部奖励性绩效工资1、考核学期内受到县级以上通报批评、行政警告和严重警告的。2、考核学期旷工累计达5个工作日、事假累计达11个工作日、病假累计达33个工作日的。3、借调出学校的。（二）有下列行为之一者，扣发学期全部奖励性绩效工资，并酌情扣发基础性绩效工资。1、体罚或变相体罚学生、违规办班、校外兼职兼课，搞有偿家教或向学生乱收费、推销教辅资料等违背中小学教师职业道德的行为，经查属实的。2、玩忽职守造成校园重大安全事故或重大教学事故的。3、拒不服从学校工作安排的。4、考核学期内旷工累计超过5个工作日、事假累计超过个工作日、病假累计超过33个工作日的。5、受到行政记过、记大过、降级、撤职、开除处分的。6、其它严重损坏教育形象和声誉行为的。八、组织领导（一）高度重视，加强领导。绩效考核工作是一项复杂的系统工程，政策性强，涉及面广，关系到广大教职工的切身利益，各中心学校、局属学校要高度重视，成立由学校主要负责人担任组长的考核工作小组，负责绩效考核工作。考核小组成员，教职工代表不少于三分之一。（二）制定方案，认真实施。各中心学校、局属学校要根据本实施办法和有关要求，结合学校实际，充分发扬民主，广泛征求教职工的意见，制定统一的、所属学校教职工绩效考核细则。绩效考核细则须由学校领导班子集体研究，经教职工代表大会讨论通过，报县教育局批准后实施。（三）严肃纪律，公平公正。各学校要严肃绩效考核工作纪律，严格按照规定的绩效考核程序和标准，公平、公正地做好绩效考核工作。对因不负责任造成绩效考核失实的，实行责任追究。考核结果要在校内公示，公示期限不少于5个工作日。对于教职工提出的复核、申诉请求，要认真做好答复工作。绩效考核过程和结果要公开透明，自觉接受教职工监督。（四）健全制度，完善体系。各中心学校、局属学校要健全绩效考核制度，完善考核内容，创新考核机制，规范考核程序，不断提高绩效考核的科学性，充分发挥绩效考核的激励功能和正确导向，调动管理人员广大教职工的积极性、主动性和创造性，全面提高教学质量和办学效益，推进全县义务教育又好又快发展。九、纪律要求 （一）实行本办法后，各学校一律不得另立名目，自行发放津贴补贴及福利。 （二）县教育局把教职工绩效工资考核分配工作纳入各学校年度工作任务目标考核内容，加强对此项工作的监督和管理。教育局将组织有关人员对各学校绩效工资考核分配情况进行督查。 （三）凡违反有关纪律和规定的，一经查实，将严格按照组织程序追究相关人员的责任。十、本办法由县教育局负责解释。 各学校要参照本办法制定具体实施细则。附件：1、学校主要负责人绩效考核指标要点 2、班主任绩效考核指标要点3、教师绩效考核指标要点 4、职工绩效考核指标要点 5、有关问题说明二九年十二月二十五日附件1：学校主要负责人绩效考核指标要点项 目因 素评 价 要 点工作量行政管理及教学工作1.按学校行政分工的工作职责为准2.按规定兼课、听课达到要求工作表现工作态度1.事业心强，有开拓、奉献精神。2.勤政廉政，实行校务公开。3.热爱师生，作风民主务实。4.为人正派，办事公道。管理水平1.政策水平：认真贯彻执行教育方针、政策、法规；坚持依法治教，依法治校，严格执行学校规章制度。2.理论水平：认真学习政策理论和现代教育理论，准确把握素质教育内在规律，掌握科学有效的管理知识。3.组织能力：自觉执行上级指示，协调上下级关系，调动班子与教职工积极性。4.管理能力：工作思路清晰，目标明确，职责分明，中心工作突出，决策科学合理，常规管理规范，措施得力，任务落实。5.重视安全：关心师生及财产安全，无安全责任事故发生。工作成效三风领导班子作风正，教师教风好，学生学风浓。四创文明校园、和谐校园、平安校园和绿色校园创建活动成效明显。五率学额巩固率、学业合格率、健康达标率、师生违法违纪和违规办学投诉率及学生、家长、社会满意率高。三发展学校发展，具有有特色；教师专业发展，素质提升；学生全面发展，富有个性。附件2：班主任绩效考核指标要点项 目因 素评 价 要 点工作量班级管理1.班主任工作量按教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。2.可结合班额大小，合理计算班主任的工作量。工作表现工作态度1.作风正派，心理健康。2.积极向上，不断进取，为人师表。3.遵纪守法，服从组织安排。管理水平1.有较强的教育引导能力。2.有较强的组织管理能力。3.有较强的与人沟通能力。职责履行1.以学生全面发展为本，注重对学生进行思想道德教育。了解、分析学生状况，理解尊重和公正对待每位学生。2.认真做好班级日常管理工作。3.组织指导开展班会、团队会（日）、文体娱乐、社会实践等活动。做好学生的心理健康和安全防护工作。4.认真做好学生的综合评价工作和学生成长记录。5.与任课教师的工作协调配合，关系融洽，发挥任课教师作用。6经常进行家访和社区（乡村）联系，充分发挥学校、家庭和社会在教育中的作用。工作成效常规管理1.班级管理制度健全，工作计划性、实效性强。2.养成教育工作扎实，学生的规则意识、责任意识和集体荣誉感强。3. 注重班级文化建设，营造民主和谐、团结互助、健康向上的集体氛围。班风正、学风好。学业成绩有效调动学生的积极性、主动性，培优、补差成效显著，学生学习进步快，发展全面，学业成绩优良率高。学额巩固善于做学生思想工作和强化班级的凝聚力、吸引力，学额巩固率高。附件3：教师绩效考核指标要点项 目因 素评 价 要 点考勤（20分）考勤考勤情况工作量（40分）工作量课时工作量教育教学过程（2分）职业道德1.爱国守法，爱岗敬业；2.教书育人，为人师表；3.关爱学生，一视同仁；4.顾全大局，团结协作；5.严格遵守学校规章制度。教学常规1.备课认真，教案齐全、规范，切合教学实际；2.精心组织教学，教学切合学生实际；3.辅导及时、有针对性；4.作业量适当，批改及时认真；5.运用多种方式评价学生学习成效，对测试反映的信息做出及时的反馈；6.坚持教后反思。专业发展1.积极进取，终身学习；2.有个人培训提高计划和专业发展规划，并有过程记录和总结；3.按时参加继续教育修满规定学时，考试、考核合格；4.不断进取，积极参加教研活动，拓展专业知识,提高教育教学能力。教育教学业绩（20分）教学效果完成国家规定的教学目标，学生学有兴趣、学法得当、学力增强，较好地掌握知识和技能；在教育教学测评中，成绩优良。育人成效1.学生身心健康；2.学生能遵守学生行为规范；3.学风良好；4.学生热爱集体并积极参与各项活动；5.学习困难学生有较大进步。教研成效1.承担上公开课、研讨课等；2.参加课题研究、撰写论文等；3、社会工作兼职。附件4：职工绩效考核指标要点项 目因 素评 价 要 点考勤（0分）考勤考勤情况工作量（40分）工作量1.承担本职工作任务；2. 按规定兼课、听课达到规定要求工作表现（0分）职业道德1.政治思想觉悟高，是非分明，不搞无原则纠纷。2.忠于职守，认真履行职责，勇于承担重任。3.为人正派，言行规范，仪表端庄。4.关心集体，爱护公物，热心为师生服务。 5.遵纪守法，严格遵守学校规章制度。6.尊重他人，团结同志，互帮互助。服务意识1.顾全大局，服从组织安排。2.工作态度端正，积极主动，质量高。3.事业心和责任感强，乐于为师生服务。4.关注学校发展，积极参加集体活动。专业发展1.有个人培训提高计划和专业发展规划，并有过程记录和总结；2.按时参加继续教育或专业技能培训修满规定学时，考试、考核合格；3.不断进取，积极拓展专业知识,提高工作能力。工作成效（20分）工作成效1.岗位工作完成情况。2.师生评价满意率。3.社会工作兼职。附件5：有关问题说明一、周工作量参考标准（一）教师工作满量标准1、工作量中小学教师标准工作量按周标准授课时数计算。以语文、数学为基准，初中教师1012节，小学教师1416节。担任其他课和承担教学指导、跨课任教等应拆合相应工作量。2、教师每学期听课应不少于10节；助理级教师原则上不少于20节。3、按要求参加学校的各种会议、集体活动、值班、值勤等。（二）校干管理岗位工作量1、管理量校级副职和内设机构负责人，在所兼带的课时拆合成标准工作量后，根据工作性质和实际贡献，可增记36个标准课时。教研（备课）、年级组长：各校根据人数、规模等实际情况，可增记13个标准课时。2、校干的听课量和其它工作量中心学校校长、局属学校校长每学期听课应不少于40节，兼带课的校长听课不少于20节。校级副职和内设机构负责人每学期听课不少于20节。不能兼课的中层干部除承担管理工作外还必须承担不低于二分之一满工作量的具体岗位工作。（三）学校财务经办员工作量在按教师标准课工作量计算的基础上，可根据学校规模、工作量大小，再增记23个标准课时。（四）非教学岗位人员工作量按规定比例重新设岗后,每周在岗40小时并履行岗位职责、无岗位责任事故，工作量记为6-8个标准课时。二、学校非教学岗位设置中小学设置的管理岗位、教辅岗位、工勤岗位工作人员总数，小学不超过教职工总数的9%，中学不超过教职工总数的15%，各学校在量化学校岗位工作量时参考。三、标准班额标准班额小学每班不超过46人，初中不超过50人。超过标准班额5人以内的，工作量忽略不计，超过标准班额5人以上的，每增加10人拆合成1个标准课时，增计入教师工作量。义务教育学校教师岗位绩效考核指标考核项目考核内容一级指标二级指标职业道德政治表现热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义情况；全面贯彻国家教育方针，自觉遵守法律法规，履行教师职责权利情况；完成政治学习任务情况。师德师风知荣明耻，为人师表，严于律己，作风正派情况；心态健康、人格健全情况；遵守社会公德、规章制度，廉洁从教，不利用职务之便谋取私利，自觉抵制有偿家教情况；衣着得体，语言规范，举止文明情况；关心集体，团结协作，尊重同事，尊重家长情况；处理个人与他人、集体利益情况；关爱学生，尊重学生人格，平等公正对待学生，对学生严慈相济，做学生良师益友情况；保护学生安全，关心学生健康，维护教育教学秩序，维护学生权益情况。工作表现工作态度爱岗敬业，忠诚于人民教育事业，甘为人梯，乐于奉献情况；精神面貌，工作投入情况；工作积极性、责任心、事业心和进取心情况；备课、上课、批改作业、辅导学生情况。教学能力文化修养、专业知识、教育科学知识和教育理念情况；了解本学科教学的发展动态，学科间、学科与社会生活的联系情况；运用教学方法和教学手段情况；对突发事件的应急处理情况。教研能力开拓创新情况；参与教学改革和课程改革，进行教育教学研究情况；承担或指导公开课、研究课等教学实践研究活动情况。工作绩效教学效果完成教育教学任务情况；教学效果及参与教学管理的情况；结合所教学科特点，在课堂教学中实施德育的情况；完成国家规定的教学目标，学生达到基本教育质量要求及学习进步、提高情况；培养学生实践能力和创新精神情况。教研成果教育教学实践取得成果、解决实际问题情况；教研成果的示范性、推广价值情况。育人成效培养学生良好品行，激发学生创新精神，促进学生全面发展情况；关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生情况；挖掘教育资源，积极开展各种教育活动，促进学生健康成长情况。专业发展参加继续教育和培训，更新知识、完善知识结构情况；钻研业务，提高专业素养和教育教学水平情况。附表二：义务教育学校非教师岗位绩效考核指标考核项目考核内容一级指标二级指标职业道德政治表现热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义情况；全面贯彻国家教育方针，自觉遵守法律法规；完成政治学习任务情况。岗位道德知荣明耻，为人师表，严于律己，作风正派情况；心态健康、人格健全情况；遵守社会公德、规章制度，不利用职务之便谋取私利，廉洁奉公情况；衣着得体，语言规范，举止文明情况；关心集体，团结协作，尊重教职工情况；处理个人与他人、集体利益情况；尊重、关爱学生，保护学生