大型煤业集团公司生产安全事故与突发事件应急救援预案汇编.doc

大型煤业集团公司生产安全事故与突发事件应急救援预案汇编目录1总则 11.1编制目的 11.2编制依据及编制原则 11.3适用范围 11.4应急预案体系 11.5应急工作原则 22生产经营单位的危险性分析 32.1单位概况 32.2危险源与风险分析 113组织机构及职责 163.1应急组织体系 163.2指挥机构及职责 184预防与预警 224.1危险源监控224.2预警行动 404.3信息报告与处置 415应急响应 425.1响应分级 425.2响应程序 435.3应急结束 446信息发布 467后期处置 468保障措施 468.1通讯与信息保障 468.2应急救援队伍保障 468.3应急物资装备保障 478.4经费保障 478.5其他保障 479培训与演练 499.1培训499.2演练5010奖惩 5110.1奖励 5110.2责任追究 5111附则 5211.1有关术语和定义 5211.2应急预案备案 5211.3维护与更新 5211.4制定与解释 5311.5应急预案实施 5312专项应急预案及现场处置方案 6112.1瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案及现场处置方案5512.2煤与瓦斯突出事故专项应急救援预案及现场处置方案7712.3矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案 10412.4矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案 12312.5矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案 14412.6矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案 16212.7矿井水灾事故专项专项应急预案及现场处置方案 18012.8顶板事故专项应急预案及现场处置方案 19712.9建筑物倒塌垮落事故专项应急预案及现场处置方案 21912.10地面火灾事故专项应急预案及现场处置方案 25912.11压力容器及其它特种设备爆炸事故专项应急预案及现场处置方案 27512.12多人食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案 29212.13重大交通事故专项应急预案及现场处置方案 30712.14职业病危害事故专项应急预案及现场处置方案 31913 附录 5313.1XX煤业有限公司应急救援组织体系结构图 33613.2 XX煤业有限公司事故汇报及应急救援管理工作流程图 33713.3XX煤业有限公司应急救援响应程序图 33813.4 XX煤业有限公司应急预案框架图 33913.5XX煤业有限公司井下避灾路线图 34013.6XX煤业有限公司应急救援人员通知名单 34113.7XX煤业有限公司地面应急救援物资、设备储备清单34213.7XX煤业有限公司井下消防材料库救灾物资清单34313.8XX煤业有限公司应急救援预案演练计划344XX煤业有限公司安全生产事故及突发事件应急救援预案1、 总则1.1 编制目的为进一步加强矿井生产安全事故及突发事件应急救援管理，提高对事故、灾害的应变和控制能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，根据国家安全生产监督管理总局办公厅关于督促生产经营单位制定和完善安全生产事故应急预案的通知 (安监总厅字（2005）431号)精神，特制定XX煤业有限公司安全事故及突发事件应急救援预案以下简称预案。1.2 编制依据及编制原则1.2.1编制依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国交通法、突发公共卫生事件应急条例、生产安全事故报告和调查处理条例、化学危险品管理条例、煤矿安全规程、建设工程安全生产管理条例、重大危险源辨识（GB 18218-2000）、省重大危险源监督管理办法、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法、生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）、省生产安全事故应急预案管理办法实施细则等法律、法规和有关规定，结合我矿实际，特制定本预案。1.2.2编制原则（1）救人优先的原则。（2）防止事故扩大，缩小影响范围的原则。（3）保护救援人员生命安全的原则。（4）利于恢复生产的原则。1.3 适用范围矿所属各单位在生产、建筑、经营活动中，由于自然或人为因素造成生产安全事故及突发事件的应急救援工作，均适用本预案。1.4应急预案体系本预案包括综合应急预案、专项应急预案及现场处置方案。1.4.1综合应急预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述XX煤业应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序，作为XX煤业有限公司应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。1.4.2专项应急预案及现场处置方案主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。XX煤业有限公司制定了十四个专项预案，并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了十四个现场处置方案，做为综合预案的支撑，分别为：（1）瓦斯爆炸事故专项应急预案及现场处置方案；（2）煤与瓦斯突出事故专项应急预案及现场处置方案；（3）矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案；（4）矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案；（5）矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案；（6）矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案；（7）矿井水灾事故专项应急预案及现场处置方案；（8）顶板事故专项应急预案及现场处置方案；（9）建筑物倒塌事故专项应急预案及现场处置方案；（10）地面火灾事故专项应急预案及现场处置方案；（11）压力容器及其它特种设备爆炸事故专项应急预案及现场处置方案；（12）多人食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案；（13）重大交通事故专项应急预案及现场处置方案；（14）职业病危害事故专项应急预案及现场处置方案；1.5应急工作原则（1）坚持“以人为本，安全第一”的原则。始终把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。（2）统一领导，分级管理。各部门、单位按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主、防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。2 生产经营单位的危险性分析2.1单位概况XX煤业有限公司（以下简称XX煤业），位于荥阳市贾峪镇南XX境内，属煤与瓦斯突出矿井。运输以公路为主，连霍高速、310国道、郑州至刘河公路在矿区北部通过，荥阳至新密公路在矿区的西部通过，交通较为便利。该矿2003年建井，设计生产能力9万吨/年，开采二1 煤层，煤层倾角10-12，平均厚度5.6米。本矿井田面积0.4234平方公里，地质储量390万吨，保有地质储量365.88万吨，设计保有可采储量131.644万吨，动用储量2.02万吨。2006年4月30日省煤炭工业局豫煤行2006455号文件批准了技术改造初步设计，2006年7月28日省煤矿安全监察局郑州分局郑州安监2006145号文件批准了技术改造安全专篇，2006年8月12日荥阳市煤炭管理局批准开工。设计生产能力21万吨/年，服务年限4.7年。技改工程项目已经完成，通过了荥阳市煤炭局的初验收并获批准试运转。自2008年8月8日以来停产整顿，只保持矿井通风排水。2010年9月18日，进行了煤炭企业兼并重组，成立了XX煤业有限公司，省煤层气公司控股51%。2010年10月3日接管后派驻了五职矿长、管理和专业技术人员。目前营业执照、组织代码证、税务登记证、采矿证已经办理。2.1.1地质构造、构造类型根据相关资料和揭露情况分析，矿区内无明显的地质构造，只有矿区东南边界为延伸长度大于 3km的李新寨断层(F31)，断层产状为 630, 倾向 3330, 倾角约700, 东南盘上升、西北盘下降，落差1020m。南部和西南部为断层变化带和原兴华煤矿（已关闭）。2.1.2水文地质情况(1) 主要含水层第四系砂砾石含水层即发育于第四系地层底部的砂砾石 ( 或流砂)及粘土夹砾石含水层,厚度一般 5.7659.76m, 胶结疏松，渗透性强，含孔隙潜水，水源主要接受降水补给，其水位、水量具有明显的季节性动态特征 ,富水性较好 ,但不够均一。区内民用井多建于该含水层中，单位涌水量为 0.551.6L/sm, 水质良好。二1 煤顶板砂岩含水层系指二1 煤层以上 60m 范围内所发育的细中粒砂岩和断层角砾岩 ,厚7.2047.05m, 平均厚度约 35m, 其岩石裂隙较发育 , 但多为方解石脉所充填。该含水层富水性弱,水源补给、迳流条件差, 为二1 煤层顶板直接充水含水层。二1 煤层底板灰岩含水层即太原组上部灰岩段，主要由 L7L9灰岩组成，厚度 10.4117.20m, 层位稳定，裂隙发育，但多被方解石脉所充填，地下水运动滞缓，含水层透水性弱，富水性弱。(2) 主要隔水层二叠系中上部砂泥质岩段隔水层自二1 煤层上 60m 至基岩面 , 为二叠系中上部地层 , 主要由砂泥质碎屑岩组成，厚度101.44174.50m，岩性致密，裂隙不发育，透水性差，隔水性强，对阻隔上部第四系与下部基岩含水层间的水力联系起到良好的作用。二1 煤层底板隔水层位于二1 煤层至 L9 灰岩顶之间 , 由泥岩、砂质泥岩组成 , 厚度 5.0519.91m，平均10.85m，岩溶裂隙发育 , 但均被方解石脉所充填 , 透水性弱，隔水性能良好。周邻生产矿井未发生过底板突水现象。(3) 矿床充水因素分析生产矿井水文地质概况周邻开采二1 煤层的生产矿井涌水量均较小 , 充水方式主要以顶板淋水为主 , 矿井正常涌水量为 0.530m3/d, 最大为 70m3/d, 开采水平介于 +128 +50m 之间，开采深度一般小于200m, 均未发生过突水现象。矿床充水因素分析第四系潜水：区内为丘陵地貌，冲沟发育，地面坡度大，不利于降水对地下水的渗入补给。马寨河从矿区东部穿过，为一季节性水流，洪汛期对沿岸第四系含水层有短暂补给，因第四系含水层距二1 煤层较远，故一般对开采二1 煤影响不大，但在浅部 ，当煤层顶板冒落裂隙带与之沟通时，对二1 煤层开采会有明显影响。生产中应予以重视，并留设足够的防水煤柱 , 以免发生突水，溃砂等事故。二1 煤层顶板砂岩裂隙水：生产回采中， 二1 煤层顶板产生冒落裂隙，其间的砂岩裂隙水将首先充入矿坑，构成矿井的主要充水水源。由于砂岩裂隙多被方解石所充填，其补给迳流条件差，富水性弱，生产中易于疏排。二1 煤层底板灰岩岩溶裂隙承压水：二1 煤层底板灰岩含水量的单层厚度小，出露和补给条件差，且灰岩岩溶裂隙多被方解石脉充填，其富水性较弱，加之与二1 煤层之间有连续的隔水层发育，一般不会对矿坑产生充水。仅在层间距变小、受断裂构造影响、深部开采时静水压力和矿山压力增大的特殊条件下,则有可能引起底板突水。断层对矿床充水的影响：本矿东部边界为一走向北东、倾向北西 , 落差25m左右的正断层，即李新寨断层(F31)，使区内二1 煤层与断层下盘的太原组上段地层相对接，由于断裂作用， 破坏了地层的连续性构成地下水运移、赋存的富水空间和通道，使侧向迳流的地下水在断层带及其附近形成相对富水的强迳流带，故在采掘工程接近断层时，应打超前钻孔放水，并留足边界煤柱，避免盲目揭露断层，造成不应有的突水事故。(4) 矿床水文地质类型本区为丘陵地貌 , 地表冲沟发育 , 煤系地层隐伏于第四系地层之下 , 地质构造较简单。二1 煤顶板直接充水含水层裂隙承压水为矿井主要充水水源 ,矿床水文地质类型划归为二类一型 , 即以顶板裂隙水充水为主的水文地质条件简单的矿床类型。(5) 矿井涌水量预算本矿水文地质条件简单，矿区充水主要以二1 煤层顶板直接充水含水层充水为主。该含水层水源补给条件差，富水性弱，矿区内构造简单，范围小，水文地质条件中等，正常涌水量为70m3/h，最大涌水量130m3/h。2.1.3开采技术条件XX煤业位于郑州矿区荥巩煤田东中部，采用立井单水平上山开拓方式，主采煤层为二1 煤层，倾角1015，平均12，平均厚度5.6米。采煤方法为伪倾斜长壁回采工作面分层开采，炮采工艺。开采标高-25m-100m。(1) 生产矿井顶、底板概况据周邻生产矿井和本矿资料 , 二1 煤层直接顶板由断层角砾岩和泥岩、砂质泥岩及粉细粒砂岩组成, 放顶后冒落高度一般 34m, 最大为 12m, 顶板较易管理。底板岩性多为砂质泥岩,开采期间发生过底鼓变形等不良工程地质现象, 易于维护和管理。(2) 二1 煤层顶、底板条件据以往勘探资料和生产揭露 , 仅有 0.30m 炭质泥岩伪顶 , 回采中随采随落 , 直接顶板均为断层角砾岩 , 厚度为 2.5934.07m 不等 , 角砾成份复杂 , 泥质再生胶结 , 角砾岩上部为泥岩或砂质泥岩，老顶有0.86m炭质泥岩伪底。直接底板为泥岩、粉细粒砂岩均有发育 , 生产中可能出现泥化 变形、支柱滑沉等不良工程地质现象 , 工程地质条件不良。（3）煤层瓦斯 生产矿井瓦斯与我矿相邻的兴华煤矿和XX煤矿 ,生产过程中瓦斯涌出情况如下 :兴华煤矿位于我矿浅部,立井开采二1 煤层,设计生产能力为9万吨/年 , 机械通风。在以往采掘过程中 , 矿井瓦斯浓度一般不超限 ,高瓦斯矿井管理。2003年发生事故被关闭。原XX煤矿位于我矿东邻，该矿设计生产能力为 15万吨/年，系立井开采二 l 煤层，采煤方法为单水平上、下山开拓方式，走向长壁式炮采工艺，中央并列式机械抽出式通风 ,在以往采掘过程中， 矿井瓦斯涌出量相对较低，正常通风条件下，瓦斯浓度不超限，未发生过矿井瓦斯事故 ,突出矿井管理。矿区煤层瓦斯本矿区煤层埋深在 237320m 之间 , 矿区东部为开放性的李新寨断层 F31,本矿区二1 煤层瓦斯含量变化较大，为0.6725.84m3/t ，大致有由浅至深、从东至西逐渐变大的变化趋势。煤层瓦斯风化带分布于矿区东部 , 风化带宽度0150m, 矿区西部则均为瓦斯沼气带。详见矿井瓦斯地质图。由上述生产矿井瓦斯情况和矿区煤层瓦斯赋存特征可知 , 以 13103孔为界，矿区东部煤层瓦斯含量相对较低，尤其是浅部，多为煤层瓦斯风化带，有利于煤炭资源的开发，其深部含量可达 1520m3/t 。（4）煤尘爆炸危险性据计河井田勘探测试资料和平煤集团通风实验室2004年11月鉴定结果:二1 煤火焰长度为零，抑制煤尘最低岩粉量为0 , 属无煤尘爆炸危险性。 （5）煤的自然倾向性据计河井田勘探测试资料和平煤集团通风实验室2004年11月鉴定结果:二1 煤自燃倾向指标 (AT0) 为 180C, 为三类不易自燃发火煤层。2.1.4采区布置矿井开拓方式为立井单水平上山开拓，水平标高116以上，采用皮带运输、立井、石门、集中大巷开拓，上山开采。本矿主采煤层共有一层，即山西组二1 煤层，现有生产采区1个：即12采区。矿井主要采用钻爆法工艺进行巷道施工，采用单体柱、型钢梁分层炮采工艺，现有采煤工作面1个，开掘工作面3个，具体分布见2010年采掘工作面布置表 XX煤业采掘工作面布置表水平名称采区名称采煤工作面开掘工作面-116水平以上12采区12011工作面炮采12021采面备用炮采12021机巷炮掘12021风巷炮掘12031采面备用炮采12031机巷炮掘12031风巷炮掘2.1.5主要生产系统及安全设置2.1.5.1通风系统我矿采用立井单水平上山开拓方式，现有立井3座，分别为主井、副井和风井。矿井通风方式为中央并列式，主、副井进风，风井回风。通风方法采用机械抽出式通风。风井直径3.2米，装有梯子间，专做回风之用。安装2台 FBDCZ-6-No16-275型对旋轴流式通风机，其主要参数为：电机功率275KW；电机转速980r/min；电压380V；风量21003200m3/min；风压680Pa。一台工作，一台备用。采掘工作面、井下抽放泵站都具有独立通风系统。掘进工作面为FBD-215KW型通风机压入式供风，供电实现双风机双电源自动倒台和“三专两闭锁”。各项通风设施齐全、完好，整个通风系统合理、稳定、可靠。2.1.5.2瓦斯治理及抽放系统我矿为煤与瓦斯突出矿井，矿井瓦斯绝对涌出量为1.54m3/min，相对涌出量为2.16m3/t，并随着开采深度的不断延伸，瓦斯涌出量日益加大。我矿目前采掘范围瓦斯含量在5m3/T以下，建矿以来未发生过突出，但我矿仍严格按照突出矿井进行管理。建立有完善的防突设施。各采掘工作面均构筑防突风门、设有避难硐室、装备有压风自救系统，入井人员佩戴隔离式自救器。另外我矿还建有井下移动抽放泵站，安装有2台ZWY-30/55型抽放泵，一备一用。抽放主管路采用108mm无缝钢管，无缝钢管法兰连接。现有长度达600米，在12011回采工作面试抽。目前正在建设地面抽放泵站。我矿已经编制防治煤与瓦斯突出方案。2.1.5.3安全监测系统我矿采用镇江中煤电子有限公司研制的KJ101N型安全监控系统，并与市煤炭局监控联网。根据我矿目前实际情况，井下设5个监控分站，安装了9个瓦斯传感器，4个风速传感器，1台负压传感器，1个水位传感器，4个风门开关传感器，6个设备开停传感器，5个馈电传感器。各工作面瓦斯传感器除监测瓦斯浓度实时数据以外，还具有瓦斯电闭锁功能。我矿安装使用KJ211型人员定位系统，并与市煤炭局监控联网，实现了对入井人员分布信息采集和管理。2.1.5.4防灭火系统矿井地面静压水总容量250m3，其中消防水池一座，容量150m3；蓄水罐3个，容量为100m3。消防管路与供水管路共用，地面布置108mm无缝钢管至主井，主井内布置一趟108mm无缝钢管至井底。皮带巷一趟108mm无缝钢管，防尘、供水管路每隔50米设置一个三通阀门，每隔100米设置一个阀门。采掘工作面各布置50mm无缝钢管一趟，分别每隔50米设置一个三通阀门。地面、井下设有消防器材库各一个,地面重要场所（如绞车房、灯房、风机房、井口仓库、木料厂等）各地点及井下各机电硐室共布置有50台手提贮压式干粉灭火器（MFZL4型），50T/H型消防泵2台。制定有完善的防灭火管理制度。2.1.5.5综合防尘系统据计井田勘探测试资料和平煤集团通风实验室2004年11月鉴定结果:二1 煤火焰长度为零，抑制煤尘最低岩粉量为0 , 属无煤尘爆炸危险性。为防止粉尘对职工的危害，采取了综合防尘措施机电硐室口附近设置供水管路并设阀门,井下各产尘地点、转载点等均设置防尘水幕，掘进采用湿式钻眼，井下所有巷道坚持洒水降尘，采掘工作面使用水炮泥，所有人员佩带防尘口罩，可以达到防尘降尘的目的。2.1.5.6矿井提升系统矿井主井筒净直径3.2m，井筒深度328m,井架高度24m，装备一对立井单绳2.0t箕斗，担负全矿井的原煤提升任务。主井提升机采用2JK-2.0/1.0型单绳缠绕式提升机，电控设备采用型号为BPDK-ZN-ZKT/P控制系统，电机YR355L1-8型，电压380V、功率220KW，提升钢丝绳FC-619-24.5型，采用人工装载系统。副井井筒净直径为3.6m，井深328m,装备一对0.75t非标单层单车钢丝绳罐道单绳罐笼，安装有梯子间，作辅助提升兼作安全出口之用，可以满足提人、运料、排矸任务。副井提升机采用2JTK-1.6/0.9型单绳缠绕式提升机，电控设备采用TKJ4-400主控台，该系统采用电阻控制。电机JR-125-6型，电压380V、功率130KW。提升钢丝绳FC-619-24.5型。2.1.5.7运输系统运输系统轨道运输巷铺设600mm轨距，18kg/m轨道，配备0.75t非标矿车，人力推车运输。掘进煤、矸石采用人工装入0.75t非标矿车，推至副井底车场，由副井提升至平地。皮带运输巷安装2部DSJ-650/30/230型皮带机；采煤工作面和运输顺槽安装SGB420/40T型刮板机运输。 工作面煤炭由刮板机运出,经运输顺槽刮板机和皮带运输巷皮带机转载至主井煤仓，再由定量装载到箕斗经主井提升至平地 。2.1.5.8供电系统矿井供电采用双回路电源，电压等级为10KV，其中一路来自贾峪110KV变电站10KV 、9板，LGJ-50型裸线,长度6Km ；另一路来自楚村35KV变电站10KV 、9板，LGJ-50型裸线,长度6Km ，架空至矿地面10KV变电所。地面10KV变电所内安装2台S9M-630/10/0.4型有载调压电力变压器，13台GG-A1型10KV高压真空开关柜，10台GGD2型低压配电柜。另外还装备有120KW发电机组1台。地面重要场所（主、副井提升机、空压风机房、主通风机、调度室等）供电采用双回路电源，电压等级为380V，分别来自地面变电所两个不同的母线段的S9M-630/10/0.4型变压器；地面其它供电采用一趟电源，电压等级为380V或220V，来自地面变电所两个不同的母线段S9M-630/10/0.4型变压器中的一个。井下供电采用10KV高压直接入井，从地面变电所两个不同的高压母线上各馈出1趟长505米的MYJV42-10KV-370型电缆，沿副井井筒敷设至井下中央变电所。中央变电所共有变压器4台（其中KBSG-500型变压器2台，为动力专变、KBSG-200型变压器2台为风机专变） ，11台BGP47-10型高压配电装置，9台KBZ-400A低压馈电开关，形成井下双回路供电系统，担负全部负荷。井下电气设备全部选用矿用隔爆型和本安型，各种保护设施齐全。2.1.5.9压风系统矿井压风机房设置于工业广场西部，装设QGFD-19.8型空气压缩机2台，一台工作，一台备用。压风自救系统供风主管路为108mm无缝钢管，管路从地面风井总回风巷 回风上山皮带运输巷。进入各采掘工作面的压风管为50mm无缝钢管，压风自救采用25mm无缝钢管和矿用压风自救装置。压风自救袋距地面高度保持1.21.3m。各掘进工作面均按规定每隔50m设立一组压风自救袋，每组压风自救不少于5个，靠近迎头一组不少于10个，迎头一组距迎头保持2540m的距离。采面进风巷每隔50m设立一组压风自救袋，每组压风自救不少于5个；回风巷设一组压风自救袋12个, 距采面保持2540m的距离。放炮地点设一组8个压风自救袋。避难硐室内安装不少于20个压风自救袋。指定有专人管理，保证压风自救处于完好状态。2.1.5.10排水系统井底中央泵房水仓现有东、西水仓各1个，水仓容积750m3。井底中央泵房安装MDM155-676G排水泵2台，扬程402m，配套电机为YB2-355M1-4型，电压10KV、功率280KW；安装D85-459型水泵2台，扬程405m，配套电机电压660V，功率132KW。4台水泵，1台工作，2台备用，1台检修。副井筒中敷设3趟排水管，其中1597mm无缝钢管2趟，1087mm无缝钢管1趟。2.1.5.11通讯系统矿井安装1套SW-2000D程控调度交换机，装机容量120门，安装2部市话，主要领导配手机供矿井对外联络。在立井筒中敷设的电话电缆采用HVA-3020.5型钢丝铠装矿用电话电缆；井下电话电缆采用HVA-3020.5型。井下采用HBZ-1A本安型话机；市内电话采用HA805(11)P/T电话机。调度电话用户主要包括各职能部门、业务科室、生产区队、主副井井口房、绞车房、变电所、井下中央泵房、中央变电所、采煤工作面、掘进头、主要设备硐室、转载点等安全生产有关的场所。2.1.5.12供暖系统本矿共安装锅炉2台，供暖炉1台，分别担负附近的澡堂、更衣室、办公楼和副井的冬季供暖任务。2.1.5.13地面防洪及防雷电井田范围内的主、付井口、风井口、标高均高于历年来最高洪水位，同时全区地势南高北低，利用自然冲积沟排洪，矿区下部挖有防洪沟。矿成立了专业防洪队伍，自建矿以来，在地表水的防洪方面未受到任何威胁。立井口、变电站、高层建筑等都安装有避雷器装置。2.1.6 本矿主要原材料（1）巷道支护用品：钢材：矿用工字钢、U形钢；锚杆、锚索；（2）采煤工作面支护用品：单体液压支柱，型钢梁及刹顶材料；（3）爆破物品：炸药、雷管等；（4）其他物品：油脂类、轻轨、矿用管材、劳保用品等。2.1.7 本矿主要产品：二1 煤，二1 煤属低灰、低硫、高挥发份、高热值，宜用作动力用煤和民用煤。2.1.8 我矿重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况：本矿东临宏祥三矿、西与宏祥一矿相临，南部与兴华煤矿相邻（已关闭），北部为未开采区，井下采掘工作面存在有水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大危险源；重要设施有：风井主扇、主井提升、地面中央变电所等。针对目前采掘工作面布置，对发生事故的可能性进行分析，瓦斯煤尘及突出事故发生在12采区与瓦斯突出区域，采面顶板事故多发生在采面机头、机尾三角区、地质构造带；随着采深增加，顶板压力逐渐增大，掘进工作面顶板事故多发生在水平大巷，如：轨道运输巷、皮带运输巷，回风巷及煤巷掘进工作面。皮带、轨道运输比较紧张，所以是运输事故的易发区域。2.2危险源与风险分析为了提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力，防止灾情和事态的蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，依据国家标准（GB182182000）重大危险源辨识的规定，根据XX煤业有限公司实际，对矿井危险源与风险进行了评估，分析了矿井存在的不同类型危险源，切实防止各类事故的发生。XX煤业有限公司主要从事煤炭开采行业，属高危行业，危险源多，不安全因素多，主要存在有瓦斯、煤尘、水、火、大范围停风、矿井大范围停电、矿井顶板、提升运输、压力容器（锅炉）、建（构）筑物、交通运输、食物中毒等人为或自然不安全因素。对于存在的各种危险源，如果不加以监控和采取措施控制事故发生，就会造成人员伤亡和经济损失。2.2.1 瓦斯、煤尘爆炸我矿开采二1煤层，经鉴定，二1 煤为突出煤层，矿井属煤与瓦斯突出矿井，采掘工作面一旦通风系统有问题，瓦斯聚集达到爆炸浓度界限，遇明火、电气火花、摩擦火花等火源就会发生瓦斯爆炸事故。瓦斯爆炸事故是煤矿中极其严重的灾害，它不但会造成大量人员伤亡，破坏了采区及矿井通风系统，可能引起火灾，甚至发生连续爆炸，增加了救灾的难度，造成巨大的经济损失。我矿主要开采二1 煤层，经鉴定，二1 火焰长度为零，加岩粉量为零，属于无煤尘爆炸危险性煤。2.2.2 严重煤与瓦斯突出2004年6月，我矿被鉴定为突出矿井。在采掘活动中，在地压、生产集中应力和瓦斯压力的综合作用下，以强大机械动力冲破煤体向采掘空间急剧的释放，发生煤与瓦斯突出事故，可能造成人员伤亡、通风系统破坏、引发瓦斯爆炸事故等严重后果。2.2.3 矿井内因火灾本矿所采的二1 煤层，二1 煤自然倾向指标（T0）为18，为不自然发火煤。2.2.4 矿井大范围停风本矿现有两台主要通风机，有独立的进风井筒和回风井筒，具有完整的、独立的通风网络结构。矿井主要通风机因电器、机械故障、灾害性气候造成停止运转，就会造成井下一个采区或多个采区甚至全矿井停风，停风后，井下作业场所会处于无风状态，各类有害气体浓度会显著增加，井下作业环境改变，不但无法生产，而且人员生命安全无法保障。停风时间过长，会造成人员窒息，瓦斯容易积聚，有可能引发瓦斯爆炸事故。2.2.5 矿井提升运输立井提升事故。立井提升主要用于升降人员、运送设备物料、矿井排矸、提升煤炭，因用途不同又分为副井和主井，因检查检修不到位、操作不当、机械、电气故障等原因导致立井提升事故，立井提升可能发生的提升事故有断绳、蹾罐、蹾箕斗、过卷、人员及物体坠落、物体打击、火灾及其他伤害等，提升事故可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。矿车运输事故。矿车运输是煤矿井上、下的主要平巷运输设备，主要用于运送物料和煤炭，矿车运输系统在运行中存在一定的危险、有害因素，因操作不当、机械设备故障等原因导致矿车运输事故，可能导致的事故类型主要有机械伤害、矿车掉道、矿车追尾、矿车蹭帮等事故，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。斜巷运输事故。斜巷运输是利用绞车通过钢丝绳牵引矿车在倾斜的轨道上运行，主要是设备和物料。斜巷运输过程中存在一定的危险性，因检查不到位、机械设备故障、人车刹车失灵等原因导致倾斜井巷运输事故，事故类型主要有：运输跑车事故、机械伤害、触电、运输过程中的掉道事故、人员违章伤亡事故、过卷事故等，可能导致设备毁坏、人员伤亡、财产损失等。带式输送机事故。带式输送机运输是煤矿井上、下的主要平巷、斜巷运输设备，主要用于运送煤炭，带式输送机运输系统在运行中存在一定的危害、有害因素，因检查检修不到位、违章操作、机械设备故障等原因导致事故，可能导致的事故类型主要有机械伤害、断带、断绳、触电、火灾等事故，可能导致设备损坏、人员伤亡、财产损失等。2.2.6 矿井大范围停电由于检修维护不力、人员操作失误、电气设备故障和灾害性气候造成大面积停电事故，发生的区域为全矿井、采区或各个水平的采掘工作面、硐室、停电，将造成矿井停风、采区及采掘工作面停产，瓦斯积聚，有可能引发瓦斯爆炸事故，造成巨大经济损失。2.2.7 矿井水灾我矿现开采煤层为二叠系山西组二1 煤层。主要充水水源为大气降水、老空水、砂岩裂隙水。在开采过程中，因防治水措施不到位、遇地质构造裂隙带等原因，易造成重大水灾事故，可能导致淹井、人员伤亡、毁坏设施设备等后果，影响矿井安全生产。2.2.8 顶板事故随着开采深度增加，地压增大，煤层直接顶胶结性较差，在采面回采时，由于顶板支护不及时或支护失效，压力集中而摧倒采面支架，造成冒顶。在开掘巷道时，由于受矿井地质条件的影响和支护形式的限制，巷道贯通点、交叉点、开口处、大面积峒室及巷道过构造断层时，由于顶板支护不及时，可能发生冒顶事故。采掘工作面发生冒顶事故，影响该工作面安全生产，可能堵塞埋压人员造成人员伤亡、堵塞进回风通道破坏通风系统，造成严重经济损失。2.2.9 建筑物倒塌垮落1沉陷倒塌。由于受地下开采活动的影响，造成地面地基不稳定，从而使地面建筑物基础产生不均匀沉降，致使建筑物墙体产生裂缝、倾斜，甚至倒塌。倒塌事故区域主要分布在采空沉陷区的地面建筑物。2自然灾害引发建筑物倒塌。由于自然灾害的破坏作用造成建筑物倒塌。如雨季雨水、洪水的冲刷，大风及山体滑坡的破坏力等均可造成建筑物倒塌。3擅自改变房屋结构引发建筑物倒塌。使用单位擅自改变房屋结构，对房屋进行加层、改造、装修，造成建筑物结构破坏、甚至倒塌。4建筑设计、施工质量问题引发建筑物倒塌。建筑设计单位未按现行建筑结构设计规范对房屋进行设计，造成建筑结构设计不合理，致使建筑物倒塌。建筑施工企业在施工过程中偷工减料。未按设计图纸、现行施工规范、工艺操作规程进行施工，造成建筑物砼、墙体强度不够等施工质量问题，致使建筑物倒塌。5火灾原因引发建筑物倒塌。因火灾原因而引起的建筑物倒塌。6其他原因引发的建筑物倒塌。建筑物倒塌可造成人员伤亡、和财产损失，影响矿区稳定。2.2.10 地面火灾木料场一般情况下库存少量木材,是我矿重点防火部位之一,因人为因素或自然因素可能引发火灾事故，一旦发生火灾，影响矿安全生产，危及厂区人员生命安全，造成严重经济损失。2.2.11 压力容器爆炸压力容器承受着一定的压力载荷，且往往在高温或深冷条件下运行，因管理不善或设备故障，可能发生爆炸事故，造成灾难性后果。一旦发生压力容器爆炸事故，影响范围较大，后果较为严重，有可能造成人员伤亡和财产损失。2.2.12 食物中毒事故食物中毒发生的性质多为化学性和生物性。发生食物中毒较为集中明显的食品类是食品添加剂、肉食类、豆食类、菌食类、奶制品。食物中毒常年均可发生，但多发于夏秋季节。它分为人为的、自身行为的两种。食物中毒事故多发生于职工食堂。食物中毒的对象大多是职工、家属。群体性食物中毒的发生直接导致大批职工、家属的伤亡，增加社会的不稳定因素。2.2.13 交通事故翻车。汽车行驶在公路或山区急转弯时，发生翻车事故几率较大，可能导致人员伤亡、翻车损失，引起翻车事故的主要原因有：高速行驶、刹车失灵等。碰撞。汽车在运行过程中与其他车辆人员易发生碰撞事故，导致人员伤亡，财产损失。引起碰撞事故的原因有：超载、超速、刹车失灵、疲劳驾驶、司机不遵守交通规则等。失火。汽车在行驶途中易发生火灾事故，导致人员伤亡，财产损失，交通堵塞。引起火灾事故的原因有：电路系统、发动机故障、外部因素等。其他事故。汽车在运行途中，遭遇大雾、雨雪、冰雹、山体滑坡等自然灾害时，易造成人员伤亡，财产损失。2.2.14职业病危害事故职业性有害因素是指在生产工艺过程、劳动过程和工作环境中产生或存在的、对职业人群的健康、安全和作业能力可能造成不良影响的一切要素或条件。职业性有害因素主要通过呼吸道、皮肤接触、饮食不卫生等侵入人体，可引起人体神经、呼吸、血液、消化、泌尿、循环、生殖、皮肤等多系统损害的临床表现，并且由于在同一作业环境中受害可引起多人相继或同时发病。职业性有害因素随着在作业环境中存在的数量、浓度的增大到一定程度或突发事件导致作业现场有害因素严重超标达到引起人体健康损害时，可引起急、慢性职业病，如各种急慢性职业中毒、各种急慢性辐射病、电光性眼炎、职业性炭疽、中暑等波及作业现场人群的职业病危害事故；当某些毒物或粉尘作业场所空气中达到一定浓度后，一旦引起某些化学反应、或遇明火、电火花和放电时，可能引起爆炸，导致重大人员伤亡和财产损失事故。而某些有毒有害气体随空气播散后可能引起其他人群发生中毒。通过以上危险源的分析和风险评价，XX煤业有限公司主要可能发生以下十四种安全生产事故：（1）瓦斯爆炸事故专项应急预案及现场处置方案；（2）煤与瓦斯突出事故专项应急预案及现场处置方案；（3）矿井火灾事故专项应急预案及现场处置方案；（4）矿井大范围停风事故专项应急预案及现场处置方案；（5）矿井提升运输事故专项应急预案及现场处置方案；（6）矿井大范围停电事故专项应急预案及现场处置方案；（7）矿井水灾事故专项应急预案及现场处置方案；（8）顶板事故专项应急预案及现场处置方案；（9）建筑物倒塌事故专项应急预案现场处置方案；（10）地面火灾事故专项应急预案及现场处置方案；（11）压力容器及其它特种设备爆炸事故专项应急预案及现场处置方案；（12）多人食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案；（13）重大交通事故专项应急预案及现场处置方案；（14）职业病危害事故专项应急预案及现场处置方案。3组织机构及职责3.1应急组织体系3.1.1为加强应急救援工作领导，提高应急救援队伍整体作战能力，矿建立从上至下的严密应急组织体系（应急组织体系图见附录12.1）。3.1.2应急组织成员工作职责（1）矿长：负责组织制定应急救援方案；全权指挥应急救援工作，负责宣布应急恢复和应急结束。（2）生产副矿长：协助矿长组织指挥应急救援工作，组织事故抢险救援工作。（3）矿总工程师：是矿长处理事故的第一助手，在矿长的领导下组织制定营救人员和处理事故的救援计划。（4）安全副矿长：根据批准的营救人员和处理事故的救援计划，按照规程规定，对抢险救援工作的各环节、措施的实施过程实行有效监督。（5）各有关副矿长：协助矿长负责应急救援的具体指挥工作，参与制定营救人员和处理事故的救援计划，根据营救人员和处理事故救援计划，负责组织处理事故所必须的人员待命，协调、组织和获取应急救援所需的设备、材料等应急任务。（6）各有关副总工程师：协助矿长负责应急救援的具体指挥工作，参与制定营救人员和处理事故的救援计划，根据营救人员和处理事故救援计划，负责组织处理事故所必须的人员待命，协调、组织和获取应急救援所需的设备、材料等应急任务。（7）救护队队长：参与制定营救人员和处理事故的作战计划，对救护队的具体行动负责，全面指挥领导救护队，根据营救人员和处理事故救援计划所规定的任务，完成对灾区遇险遇难人员的援救和事故处理。（8）防突科科长：按照指挥部命令负责保持、恢复或改变矿井通风系统。为实现自然通风及恢复主要通风机运转做好技术指导工作，掌控主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其它任务。（9）生产技术科科长：按照应急救援指挥部命令负责协调各方面的工作并负责及时、可靠地提供地质、水文、测量资料和各种必备图纸；完成有关测量、钻探、抢救、撤人和灾害处理等任务。（10）调度室主任：负责应急救援的调度和协调工作；负责信息处理和报告，救援命令的传达；接到事故通知后，抽调精干人员保证通讯畅通。完成应急救援指挥部交办的其他任务。（11）矿值班调度员：主值班人员负责发布撤人及其它相关指挥指令，并立即将事故报告值班矿长、矿长、总工程师、矿山救护队、战线矿长、郑州分公司调度室，及时向下传达应急救援指挥部的命令；随时调度井下抢险救灾工作。副值班人员负责通知其他领导和有关单位，召集有关人员到调度室待命，统计掌握出入井人数和留在井下各地点的人数，并及时向相关领导汇报。值班调度员要详细做好相应记录。（12）经管科科长、供销科科长：及时准备好必须的抢救物资、设备器材，并根据应急救援指挥部的命令，提供抢险救灾设备和物资，迅速运送到指定地点。（13）机电科科长：根据应急救援指挥部命令，保证供电系统完善可靠。负责停送电指挥、恢复主要通风机供电，并保证其正常运转；确保提升运输系统正常运行，保证人员撤退、升井；及时抢救人员或安装机电设备；完成应急救援指挥部交办的其它有关任务。（14）协议医院院长：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应；负责组织严重受伤人员的转移治疗工作。（15）供销科科长：负责对人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。（16）后勤科科长：负责事故抢救和处理过程中的警戒保卫工作，在井口、调度室、办公室等要害地点设置专人警戒，维持矿区的正常秩序。（17）安检科科长：参加抢险救灾的全过程工作。根据批准的处理事故的救援计划，调配安全检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行监督检查。负责对井下抢险救援工作的警戒和入井人员进行控制。（18）劳务公司负责人：参加事故抢救的全过程工作。准确提交事故范围区域中当班实际出勤人员的年龄、家庭、住址等详细情况。（19）财务科科长：负责抢险救援工作所需资金的筹措和调拨。（20）井下各基层区队队长：负责查对事故区域工作面的人数，按照应急救援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面；随时接受指挥部命令，完成有关抢救和灾害处理任务。（21）井口考勤室和矿灯、自救器发放室负责人：根据入井人员的考勤和领取矿灯、自救器牌号码，查清在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室。3.2指挥机构及职责3.2.1领导机构3.2.1.1为加强对