银行商业商务用房监理规划.doc

浙江省省直建设工程监理公司 监理规划 业主代表： 年 月 日 杭政储出201268号地块商业商务用房（绿谷杭州浙商创新发展中心项目）二期工程监理规划编制： 审核： 浙 江 省 省 直 建 设 工 程 监 理 有 限 公 司 二一五年三月目录一、工程概况；二、监理工作范围、内容、目标；三、监理工作依据；四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；五、监理工作制度；六、工程质量控制；七、工程造价控制；八、工程进度控制；九、安全生产管理的监理工作十、合同管理与信息管理十一、组织协调十二、本工程重点难点及拟编制的监理细则十三、监理工作设施监 理 规 划本监理规划是具体指导现场项目监理组实施工程施工监理工作的重要文件，是各专业监理工程师编写施工监理细则、开展施工监理工作的基础。本规划分工程概况；监理工作的范围、内容、目标；监理工作依据；监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；工程质量控制；工程造价控制；工程进度控制；安全生产管理的监理工作；合同与信息管理；组织协调；监理工作设施等部分阐述。一、 工程概况工程名称：绿谷杭州浙商创新发展中心项目二期工程建设地点：杭州德胜东路与红普路交叉口建设单位：杭州九鑫投资有限公司代建单位：杭州通达集团有限公司设计单位：杭州市建筑设计研究院有限公司 监理单位：浙江省省直建设工程监理有限公司施工单位：浙江杭州湾建筑集团有限公司勘察单位：杭州市勘测设计研究院本工程位于杭州杭州德胜东路与红普路交叉口，地块南临九沙河和德胜路，北至九州路，东隔规划支路与省国家大学科技园核心区相邻，西至红普路。二期为4#、6#办公楼、5#酒店，二期建筑面积为125798.7平方米，地上73438.1平方米，地下52360.6平方米。具体经济技术指标详总平面定位图。建筑结构形式为钢筋混凝土现浇框架剪力墙结构，抗震设防烈度为6度，建筑耐久年限50年建筑防火设计分类为一类高层建筑，耐火等级一级；屋面防水等级I级（使用年限为25年）。地下室防水等级顶板为一级，侧墙及底板除办公、商业、固定电站、配电间、弱电机房为一级外，其余为二级。各单体0.000标高相当于1985国家高程基准（复测）6.85m；总平面坐标标注采用杭州坐标系。4#、6#楼地上12层，主屋面为坡屋面，最高点47.612米。5#楼地上11层，主屋面标高46.64米；5#楼裙房地上3层，主屋面标高15.31米。地下建筑层数：二层整体地下室。地下室使用功能为设备用房、餐厅、商铺和停车库（局部兼人防）； 地下一层局部为下沉广场。本工程上部建筑（5#楼除外）的使用功能主要为办公；5#楼使用功能为酒店及酒店配套用房。 4#、6#楼为钢筋混凝土框架-剪力墙结构；5#楼为框架核心筒结构。有上部结构的地下室结构形式均与对应的上部结构相同；无上部结构的地下室结构为钢筋混凝土框架结构。地下室（提高主楼嵌固端以下的抗侧刚度及人防墙）需增设部分钢筋混凝土墙，但结构体系不变。 基础方案：本工程采用混凝土钻孔灌注桩。建筑结构安全等级： 二级结构的设计使用年限： 50年建筑抗震设防类别：丙类 地基基础设计等级：甲级0.000以上部分：结构构件抗震等级：1#4#、6#9#楼（60m）剪力墙三级、框架三级；5#楼（60m）剪力墙为三级、框架三级。地下室剪力墙、框架有上部结构时，其抗震等级与主楼一层结构同；无上部结构时，主楼周边二跨范围内的框架、剪力墙的抗震等级同主楼一层结构，其余剪力墙和框架的抗震等级均为四级（人防结构的构造应满足人防规范要求）。本工程场地土类型属中软场地土。场地20米之内土层为填土，砂质粉土，粉砂及淤泥质粘土，本工程设防烈度为6度，可不进行液化土的判别和处理。 地下室各底板（包括直接与土体接触的汽车自行车坡道底板及与其整浇的基础承台和地梁）及地下室外墙的上翻部分采用C35级的抗裂防水混凝土，抗渗等级P8。0.000以下的各类外墙、露天或覆土的楼面也采用抗裂防水混凝土，抗渗等级P8。抗裂防水混凝土与采用普通混凝土的楼面（或剪力墙）分开浇注，施工缝可留在靠普通混凝土楼面（或剪力墙）一侧23米处（钢板网分隔）。 0.000以下的墙、柱、梁、板（不包括高层建筑范围）混凝土强度均采用C35。高层建筑范围内的地下室剪力墙、框架柱及楼面梁板的混凝土强度等级详各单体相关图纸。后做的地下室外侧的汽车或自行车坡道、水池等采用C30混凝土，抗渗等级P8；地面以上各塔楼墙、柱及梁、板构件的混凝土强度等级见各塔楼的图纸。裙房屋面以及屋顶层梁板的混凝土抗渗等级为P6。楼梯混凝土强度同所在楼层楼板强度；后浇的楼板：C30；后浇的构造柱和过梁：C25。承台、地梁及底板的垫层（及防水层保护层）：C15级素混凝土。后浇带采用补偿收缩混凝土,限制膨胀率2.5x10-4，干缩率3.0x 10-4。并在气温较低（20C)时封闭。底板采用60天的设计强度进行配合比设计；外墙宜采用60天的设计强度进行配合比设计；地下室内墙、地面以上外墙及室内全部半砖墙采用Mu10烧结页岩多孔砖, M7.5水泥砂浆砌筑；烧结页岩多孔砖容重应14KN/m3地面以上其余内墙采用B06级蒸压轻质砂加气混凝土砌块，砌块强度A3.5级，容重6.5KN/m3，专用配套粘结剂砌筑和抹面。按有关地方政府文件要求采用预拌砂浆。承台（基础）底部钢筋保护层厚度50，侧面保护层厚度40；基础梁底部或侧面的保护层厚度均为40，与地下室底板整浇时上部钢筋为2540；底板底部钢筋保护层厚度为40，上部钢筋为20； 地下室外墙外侧（有可靠的防水做法）为30，内侧为20； 覆土的地下室顶板的上部钢筋（有可靠的防水做法）25，下部20；水池迎水面的保护层厚度为30，背水面为25）梁板结构中应首先保证最外层钢筋（板钢筋或梁钢筋）的保护层厚度，内层钢筋（梁钢筋或板钢筋）的保护层厚度相应增加。工程合同投资为：52466.65（万元）二、 工程项目监理工作的范围、内容、目标1.监理范围、内容：根据签定的监理委托合同和有关规定，监理工作范围是对该项目施工阶段的土建、安装、节能、市政、绿化景观等工程的质量、进度、投资以及安全进行全过程的监督管理和控制。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资，建设工期和工程质量及进度，进行工程建设合同管理和信息管理，协调有关单位间的工作关系。即委托人委托监理人对杭州市江干区杭政储出【2012】68号地块商业商品用房二期工程土建、水电安装工程等施工阶段全过程监理。工程施工阶段进行质量、进度、安全、环保、文明施工等方面全方位、全过程进行控制。监理范围具体包括桩基，土建，安装，智能化系统工程，消防，样板房，公共部位精装修，人防，幕墙，节能，暖通及配套市政工程，绿化景观工程，其它附属工程等与本项目有关的全部，所有施工阶段的全过程监理。2. 监理目标：投资目标 项目投资52466.65万元。 工期目标工期监理服务期为1643日历天。 质量目标符合国家施工验收规范规定的合格标准。三、 工程项目监理工作依据 1、政府批准的项目可行性研究报告、规划文件和设计文件。 2、工程建设方面的现行施工规范规程、技术标准和国家质量验收规范。 3、有关工程建设的法律和法规等文件（包括国家、地方制定的法律、法规等文件）。如建筑法、合同法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条理、建设工程监理规范等。 4、工程建设监理合同。 5、其它工程建设合同及设计文件，如：工程施工合同和材料设备供应合同,成品半成品加工合同（供应）等。四、 工程项目监理的组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责（一）项目监理的组织形式工程项目监理部是监理公司派驻本工程现场实施施工监理业务的组织机构。根据工程建设监理合同所规定的工作内容和权利，代表业主对施工总承包单位和各分包单位进行的一切施工活动实施监督管理，项目监理部的组织机构是根据本项目的项目特征和工程特征，同时根据委托监理合同的要求和开展项目监理工作的需要，特组建如下适应本项目的监理班子。且将根据工程的进展情况，进行适当的补充和调整。监理公司监理组织机构形式图总监理工程师总师办总监代表土建监理组合同管理组投资控制组水电监理组材料检测组附图1 监理组织机构框图（二）项目监理人员配备及进退场计划根据合同要求和工程项目监理工作的需要人员配备计划如下：l 总监理工程师一名，项目设总监理工程师代表一人。l 配备富有土建施工经验的专业监理工程师二人，l 配备监理员若干（根据现场实际施工情况，现场监理人员将根据需要调整、增加）l 配备富有水电安装经验的监理工程师一人。l 投资、合同管理等由项目部资深的监理人员兼任。总监理工程师: 程俊克 总监理工程师代表兼专业监理工程师: 何知方 其他具体人员配置见该项目监理机构的人员配置表。姓名本工程拟任岗位专业职务和职称安排上岗起止时间程俊克总监理工程师房屋建筑工程国家注册监理工程师高级工程师全过程何知方总监代表工民建国家注册监理工程师工程师全过程李顺杨土建、安全监理工程师工民建省注册监理工程师工程师全过程孙刚土建监理工程师（市政配套）土木工程省注册监理工程师工程师全过程王子仙安装监理工程师（电气）电气工程国家注册监理工程师工程师全过程赵炬鑫安全专业监理工程师工民建省注册监理工程师高级工程师全过程陈惠敏工程造价及合同管理监理工程师工程造价国家注册监理工程师造价工程师高级工程师全过程贾昌雷监理员兼资料员建筑工程与施工管理省监理员助理工程师全过程许顺华安装监理员机电安装省监理员工程师全过程桑国峰见证员兼监理员工民建省监理员见证员全过程李永南监理员电气省监理员全过程（三）监理人员的岗位职责本项目实行总监理工程师负责制，各专业监理人员实行岗位责任制，总监理工程师、专业监理工程师、监理员的具体职责如下，总监代表根据总监授权履行其职责。1、总监理工程师的职责：（1） 确定项目监理机构人员及岗位职责。（2） 根据工程项目的进展及监理工作情况调配监理人员，检查和监督监理人员的工作。（3） 组织召开监理例会。（4） 组织审核分包单位的资质（5） 组织审查组织设计、（专项）施工方案、进度计划。（6） 审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。（7） 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。（8） 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工决算。（9） 组织审查和处理工程变更。（10）调解建设单位和施工单位的合同争议、处理工程索赔。（11）组织验收分部工程，组织审查单位工程的质量检验资料。（12）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（13）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。（14）组织编写监理月报、监理工作总结、组织整理监理文件资料。2、总监理工程师代表应履行以下职责：（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。3、总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：（1）组织编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。（4）签发工程开工令、暂停令和复工令。（5）签发工程款支付证书、组织审核竣工结算。（6）调解建设单位和施工单位的合同争议、处理工程索赔。（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。 4、专业监理工程师的职责：（1） 参与编制监理规划，审批监理实施细则。（2） 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。（3） 参与审核分包单位资格。（4） 指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。（5） 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6） 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。（7） 处理发现的质量问题和安全事故隐患。（8） 进行工程计量。（9） 参与工程变更的审核和处理。（10） 组织编写监理日记，参与编写监理月报。（11） 收集、汇总、参与整理监理文件资料。（12） 参与工程竣工预验收和竣工验收。 5. 监理员的职责：（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用、及运行状况。（2）进行见证取样。（3）复核工程计量有关数据。（4）检查工序施工结果。（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。6、资料管理员应履行以下职责：（1）项目监理机构的文秘工作； （2）编制监理月报和监理例会纪要； （3）登录监理台帐； （4）项目监理机构文件、资料、图书的收发、保管、借阅、传递和立卷、编目、归档工作； （5）管理项目部的办公用品、劳保用品，保管工程检测器具； （6）项目监理机构考勤工作和生活后勤服务工作； （7）项目总监理工程师交办的其他工作。五、 监理工作制度监理单位是工程项目建设的五大主体之一，是提供建设监督管理技术服务的一方。业主与承包商之间的业务来往，须通过监理单位。正确认识工程建设中各单位的职责分工，切实做好本职工作。按照建设部有关规定：设计单位对其设计质量负责；施工单位对其施工质量负责；监理单位对其履行监理业务的工作质量负责。监理人员要按照上述职责分工原则，结合项目监理部的内部分工，切实做好本职工作。1）、 按“三性”要求，讲究监理方法。监理单位是智力密集型的技术服务性机构，按科学性、公正性、服务性的要求做好各项监理工作。1、科学性：处理监理业务工作时，要讲求“依据和数据”，决不可任意答复和处理问题。2、公正性：在工程建设中，既要维护业主的利益，这是肯定无疑的；但又要维护施工单位的合法权益。这就要求监理人员在处事方法上，要用事实、依据和数据说明问题，经过协商，公正处事。3、服务性：在监理合同规定的业务范围内，积极为业主服务，做到急业主所急、想业主所想、提供业主所需；也要为施工单位服务，协助施工单位排除各种障碍、创造施工条件，利于实现施工总承包合同规定的建设项目目标。在监理合同规定的业务范围以外，根据本项目监理部的业务能力和有关规定，以工程咨询方式，提供相应的服务因业主要求，可协助建设方做设计联络及投资分析，计划等工作；因施工总包单位要求，在不损害业主利益的前提下，协助其处理施工技术和质量管理方面的业务工作。2）、 监理工作中，宜采用严格控制、积极参与、热情服务的监理工作方法。1、 严格控制工程进度、质量、投资目标日常监理工作中，各种情况及时记录于监理日记中；发现问题，也要如实记录，不仅要记录问题产生的原因，还要记录针对性的处理结果；在工程例会或专题会议上，要据实讨论，达成共识及时制订相应的有力措施，并督促执行；在监理月报中，如实向业主及有关单位反映情况提出监理意见，使其收到严格控制的效果。2、 积极参与l 认真学习设计图纸和文件，理解设计意图，发现问题或疑点，及时提出，对某些不合理处提出修改意见建议；l 审查施工组织设计或方案时，从实际出发，提出改进意见，使其更完善；l 经常性地对计划完成情况做客观分析，找出原因，提出对策和建议，根据实际情况不断调整。3、热情服务l 监理人员要坚守现场，内业监理与旁站监督相结合，全面观察问题，做好文字记录。一般情况下，应按工作指令关系处理监理业务工作。l 热情服务即：主动及时地向业主报告工程建设有关情况；主动如实地向质监站及建设主管部门汇报工程质量和文明施工、安全工作情况；主动协助处理一些施工技术难题；按规定程序，主动检查各种材料、设备质量和隐蔽工程以及验收分部、分项工程等。l 讲求效能，及时处事。不扯皮，不拖拉推诿，做好各项监督管理工作，各种指令尽量以文字方式表述，一切通知、申报、指令等业务来往，在紧急的情况下，可以口头约定，但最后必须以书面形式出现，强调手续程序。六、 工程质量控制1、质量的事前控制1)请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。2)在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师负责组织图纸会审。3)总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。4)监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。6)专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。8)监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。9)参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。2、质量的事中控制1）施工工艺过程质量控制按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。监理工程师将编写监理细则时应明确旁站监理范围。2）工序交接检查坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2）3）隐蔽工程检查验收隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、代建单位及承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。4）工程质量事故处理包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。5）行使监理质量监督权，下达停工指令。为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。（1）未经检验即进行下道工序作业者。（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。（3）擅自采用未经认可或批准的材料。（4）擅自变更设计图纸的要求。（5）擅自将工程转包。（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图3所示规定的管理流程。开工申请程序框图（附图3）9）质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。10）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。11）建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12）组织现场工程例会现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图4所示。工程例会会议纪要签发程序框图（附图4）13）定期建设单位报告有关工程质量动态情况现场监理组每月在监理月报中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。3、质量的事后控制1）每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师及总监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。3）单位、单项工程竣工验收初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。项目竣工验收的流程如下图所示。4)承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。4质量控制措施1、质量控制的组织措施：1）监理单位及施工单位均明确质量负责人，按企业贯标要求把好质量关。2）监理公司机关职能部门实行定期工地巡查制度，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。2、质量控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。（3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。3、质量控制的经济措施及合同措施1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。七、 工程造价控制1、事前控制造价事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。2、事中控制1）按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。3）监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。4）严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。5）按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。6）监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。7）完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。8）检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。9）每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。10）定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。3、事后控制1）审核承包单位提交的工程结算书。2）公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。索赔处理程序框图4、投资控制措施1、造价控制的组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。1）由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。2）由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师（或总监代表）审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。工程款支付核签程序框图3）项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。2、造价控制的技术措施：1）材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。2）施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。3、造价控制的经济措施：1）驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师（或总监代表）审查签字后，报建设单位和监理公司。2）驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。3）鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。4、造价控制的合同措施：1）监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。2）监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。八、 工程进度控制1、进度的事前控制进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有：1）审批项目实施总进度计划。监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；2）审核承包单位提交的施工进度计划审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。3）审核承包单位提交的施工方案审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。4）审核承包单位提交的施工总平面图审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。2、进度的事中控制1）建立反映工程进度的监理日志逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应注明起止时间（小时、分）。2）工程进度的检查审核承包单位每月、周提交的工程进度报告，审核的要点：（1）计划进度与实际进度的差异。（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。（3）按合同要求，及时进行工程计量验收。（4）有关进度、计量方面的签证。进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。（5）工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。3）需要时组织现场协调会及现场协调会职能：A、协调总包不能解决影响进度的内、外关系问题。B、上次协调会执行结果的检查。C、现场有关重大事宜。4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期及其相关费用索赔的建议。3、进度的事后控制当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：1）制定保证总工期不突破的对策措施。技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等；组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等；经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。2）制定总工期突破后的补救措施。3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。4、进度控制措施1、进度控制的组织措施1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。2）进度监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，每周工程例会均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。4）总监理工程师（或总监代表）负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。2、进度控制的技术措施1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。3、进度控制的经济措施和合同措施按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，执行对工期提前或拖后者的奖罚制度。九、安全生产监督管理为认真贯彻落实建设工程安全生产管理条例、建市2006248号关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见和杭州市落实建设工程安全生产监理责任实施办法，切实加强对建设工程安全生产管理工作，督促施工企业加强安全生产管理，避免安全生产事故的发生。监理部结合该工程的实际情况，编制如下安全监理工作方案：一、 安全监理的范围根据业主单位委托和相关建设法律法规的规定，我们对该项目工地的施工区、办公区、生活区以及该建筑工程影响范围内临边区域的安全生产和文明施工落实情况实施监督管理。二、 安全监理的目标安全目标：杜绝死亡事故，尽可能减少受伤事件。文明施工: 争创市标化工地三、 安全监理的依据1、 建设单位的委托监理合同。2、 建设工程安全生产管理条例3、 关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市2006248号4、 杭州市落实建设工程安全生产监理责任实施办法5、 工程建设强制性标准6、 其它有关建筑生产安全的有关规定7、 建筑施工安全检查标准JGJ59-2011四、 安全监理的内容1、 督促施工单位执行国家现行的安全生产的法律、法规及建设行政主管部门发布的有关安全生产的规定，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。2、 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。3、 对施工单位施工现场安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况进行审查。督促施工单位完善和落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制。4、 对施工组织设计中的安全技术措施、安全生产专项方案或其他危险性较大专项施工方案的安全技术措施和安全生产保证体系进行审查。5、 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。对检查发现存在的问题及时督促整改。6、 督促施工单位做好对工人的安全生产教育及安全交底工作。7、 检查施工单位执行落实施工安全技术标准的情况，对不足之处督促整改，对有安全隐患的及时书面通知整改。8、 督促和检查施工现场的消防工作，季节性施工的安全生产防范工作和文明施工工作等。五、 安全监理的人员安排和职责根据工程项目特点和项目监理部人员配置情况，同时为更好的搞好安全监理工作，我们监理部成立安全监理小组（小组名单如下表）。总监理工程师对工程项目的安全生产监理工作负总责，指定的现场安全监理工程师具体全面负责安全监理落实工作，其他监理人员在总监和安全监理工程师的指导下开展安全监理监督工作。安全管理小组名单：姓 名岗 位职 责1程俊克总监理工程师项目负总责2赵炬鑫安全监理工程师全面负责安全监理落实工作3李顺杨安全检查员检查、报告4王子仙安全检查员检查、报告5孙刚安全检查员检查、报告总监理工程师：1、 全面负责对监理部的监督管理，对工程项目的安全生产监理工作负总责。2、 负责主持编制安全监理方案，审批安全监理实施细则。3、 审查总、分包商的资质和安全生产许可证，并提出审查意见。4、 定期或不定期的对安全状况巡视检查。5、 主持或参与工程质量、安全事故的调查。6、 对安全状况及时与业主沟通，督促整改，对拒绝整改的及时报告上级主管部门。安全监理工程师：1、 负责编制安全监理实施细则。2、 对承包单位提交的施工组织设计和安全方案的安全保证情况提出审查意见。3、 全面负责项目的安全监督检查工作，发现隐患及时通知施工单位整改。4、 按规定定期或不定期组织安全检查工作。5、 及时向总监理工程师汇报安全监理工作实施情况，对重大安全问题及时向总监理工程师汇报和请示。6、 定期提出月度安全检查报告，参与编写监理月报。7、 负责安全监理资料的收集、汇总及整理，负责监理安全管理台帐和安全记录。安全检查员：1、 在总监和安全监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、 检查承包单位方案执行情况。3、 检查特种人员的持证上岗情况。4、 检查施工现场有无违章作业情况。5、 发现问题应及时指出要求改正，并向安全监理工程师报告。6、 做好原始检查监理记录。六、安全监理的工作程序承包单位编制安全方案及危险性较大工程专项方案等修改承包单位填写报审表专业监理工程师审核 总监理工程师审核签批承包单位实施方案报告建设行政主管部门报告建设单位安全监理验收或巡视检查发现隐患书面通知整改情况严重者拒绝整改者施工单位整改 监理复查 不符合要求项目安全竣工 七、安全监理的方法和措施（一）施工准备阶段的安全监理1、建立和完善监理部安全生产内部管理制度。如建立审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度，并在此基础上完善工地例会制度及资料归档制度。2、编制安全生产监理实施细则,主要是指对危险性较大的分部分项工程，制定对施工单位安全技术措施的检查方案。编制安全实施细则具体范围主要包括以下几项：（1）基坑支护与降水工程。基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂的工程。（2）土方开挖工程。土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。（3）模板工程。各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。（4）起重吊装工程（包括塔式、履带式、轮式等起重吊装）。（5）脚手架工程。高度超过24m的落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。（6）拆除、爆破工程。采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。（7）其他危险性较大的工程。建筑幕墙的安装施工；预应力结构张拉施工；隧道工程施工；桥梁工程施工(含架桥)；特种设备施工；网架和索膜结构施工；)6m以上的边坡施工；人工挖(扩)孔桩施工：采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。3、项目上如有以下情况的工程, 我监理部应督促组织专家论证，并根据专家组论证审查的意见完善安全生产监督管理实施细则，督促施工单位按照专家组意见完善施工方案，并予以审查签认。具体工程主要包括：（1）深基坑工程。开挖深度超过5m（含5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。（2）高大模板工程。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载大于10KNm2，或集中线荷载大于15KNm的模板支撑系统。（3）30m及以上高空作业的工程。（4）城市房屋拆除爆破和其他土石方大爆破工程。（5）施工安全难度较大的起重吊装工程。4、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容包括：（1）审查编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求；（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要和强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否合理，是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。5、检查下列施工单位（包括总包单位、专业分包单位、劳务分包企业）的安全生产条件，督促施工单位建立、健全安全生产保证体系和规章制度。（1）审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。（2）审查项目经理、分包单位项目负责人和专职安全生产管理人员是否具备资格。（3）审核特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等）是否取得特种作业操作资格证书。（4）检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求，督促总包施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。 （5）审核施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。主要包括： 安全生产应急预案； 临时用电施工方案； 塔式起重机安装拆除施工方案；垂直提升机械设备安装拆除方案；承重支模架安装拆除方案；脚手架安装拆除方案；深基坑围护方案；土方开挖方案；安全防护、文明施工措施费用使用计划。建筑幕墙工程施工方案；钢结构、网架、索膜结构工程施工方案；（5）检查施工单位搭设的临时设施是否编制方案，并经使用单位审核批准；活动房使用前是否经生产厂家和使用单位共同验收合格；拟投入施工使用的大型施工机械(特别是塔式起重机等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机械等大型施工机械)的检测检验、验收、备案手续。以上审查均应出具审查意见，载入监理记录。6、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。7、发现勘察、设计文件不满足有关法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，监理单位应及时向建设单位、施工单位提出。（二）施工阶段的安全监理、监理部应当监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。、检查施工单位执行落实施工安全技术标准的情况，对不足之处督促整改，对有安全隐患的及时书面通知整改。主要内容有：（1）核查施工现场建筑施