铁路客运专线工程安全生产责任制度.docx

xxxx客专六标项目经理部二分部 安全生产责任制度xx至xx铁路客运专线xx-6标2分部安全生产责任制度 目录第一章 总则1第二章 项目部领导的安全生产主要职责1第三章 项目各部门及相关负责人的安全生产的主要职责6第四章 施工队的安全生产职责12第五章 员工的安全生产主要职责16第六章 安全生产领导小组及职责17xxxx客专六标项目经理部二分部安全生产责任制第一章 总则第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步增强全体员工安全意识，规范企业安全生产管理，落实各级安全生产责任，制定本责任制。 第二条 本责任制适用于xxxx客专六标项目经理部二分部各级人员和各职能部门。第二章 项目部领导的安全生产主要职责第三条 项目经理的安全生产主要职责(一)认知贯彻执行安全生产法等国家、建设部、交通部有关安全生产、劳动保护的方针政策和法律法规以及中交集团、xx、五公司有关安全生产规章制度。（二）项目经理是本项目部安全生产第一责任者，负责项目部全面安全生产管理工作，定期计划、布置、检查、总结、讲评安全生产工作，定期或不定期召开项目部安全生产领导小组会议，分析项目部安全生产形势，研究制定对策。（三）建立、健全本项目部安全生产责任制。（四）组织制定项目部安全生产规章制度和操作规程。（五）领导制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并督促付诸实施，落实安全技术措施经费，保证项目部安全生产投入的有效实施。（六）组织、参加项目部安全生产大检查，对查出的事故隐患采取有效措施及时处理，确保安全生产。（七）组织有关部门对各级领导和全体员工，特别是特种作业人员进行安全教育和技术培训，支持安全管理监督部门及人员的工作，总结推广安全生产管理经验，及时表彰先进。（八）组织制定并实施项目部生产安全事故应急救援预案。（九）对项目部发生的生产安全事故，按规定及时、如实报告，保护好现场，积极救援，减少伤亡和损失。（十）积极配合调查组对伤亡事故的调查和对责任者的处理，制定防范措施；处罚事故责任者。对因决策失误而导致的重大员工伤亡事故负第一领导责任。第四条 项目书记安全生产职责（一）积极协助项目经理认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策，执行项目部制定的各项安全管理规定，积极支持和指导职能部门和安全人员的工作。（二）负责政治思想教育和安全生产宣传教育工作，充分发挥广大党员、干部在安全生产中的骨干作用，及时掌握员工在劳动生产过程中的思想动态，解决员工的思想问题，消除后顾之忧，不断提高员工的安全意识。（三）组织广大党、团员在劳动生产作业现场开展“党团员身边无事故”、“党员安全监督岗”、“共青团员安全监督岗”活动，宣传在安全生产方面的先进典型，积极维护员工的劳动保护权益。（四）认真做好劳动保护宣传工作，教育各级管理者克服官僚主义和渎职行为，克服短期行为和拼人力、拼设备的行为，对因政治思想工作没跟上、解决思想矛盾不及时而发生的员工伤亡事故和所辖范围内的员工伤亡事故承担主要领导责任。第五条 项目副经理（主管安全生产）的安全生产职责（一）对项目部安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规，落实项目部各项安全生产管理制度，确定安全生产考核指标地实现。（二） 组织实施项目部年度、季度、月度及特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。（三） 参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工组织设计、专项施工方案，组织制定项目部安全生产经费使用计划。(四) 落实施工组织设计、施工方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度，对施工过程中的安全技术交底、安全措施的落实执行情况进行监督检查。（五）配合项目经理组织项目部定期和不定期的安全生产检查，及时解决劳动生产中的不安全问题、消除事故隐患，制止违章指挥和违章作业，杜绝重大事故的发生。（六）负责组织制定、审核安全生产应急救援预案，组织应急预案的演习和评审工作；组织项目部安全技术人员进行危险源辨识和风险评价工作；认真听取采纳安全生产合理化建议，保证项目部安全生产保证体系的正常运转。（七）领导、组织外部劳务协作施工队伍、外部劳务施工队伍的安全培训、考核与审查工作。（八）负责生产安全事故现场保护和伤员抢救工作；协助事故调查组进行生产安全事故调查、分析和处理。第六条 项目总工程师的安全生产职责（一）项目总工程师协助项目经理负责安全技术工作，并对项目部安全技术工作负全面领导责任。认真贯彻执行国家安全技术标准、规范、规程和安全生产规章制度。（二）负责安全技术交底的编制、审核工作；负责向专业技术人员进行特殊或关键部位的安全技术交底，并监督实施。（三）认真组织编制实施性施工组织设计、分部分项安全技术方案和专项方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；审定安全技术规程、施工工艺、操作规程和安全技术措施，负责处理和解决重大安全技术问题。（四）负责组织危险性较大工程安全专项方案的编制、审核及报批工作；组织对安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定并提出整改措施。（五）组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推广应用安全生产新技术。对重大事故隐患的防患和整改提出技术方案。（六）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。（七）负责应急救援和抢险工作的专家组织工作，参与生产安全事故的调查和处理工作，组织技术力量对事故原因进行分析、鉴定并提出整改措施。（八）对因施工技术原因导致的人员伤亡事故和经济损失负领导责任。第七条 项目部其他副职的安全生产职责（一）依照“谁主管，谁负责”的原则，对所分管业务、部门的安全生产负具体领导责任;（二）在分管工作中认真贯彻国家有关安全生产法律、法规和上级及本项目部安全生产规章制度, 并督促检查落实;（三）组织分管部门开展安全生产教育，及时研究解决业务范围内存在的有关安全生产问题，及时制定预防措施;（四）参与分管业务工作范围内发生的生产安全事故的调查、处理。第三章 项目各部门及相关负责人的安全生产的主要职责第九条 工程部长的安全生产职责（一）协助项目总工程师负责安全技术工作，并对项目部施工生产中的有关技术问题负安全责任；认真贯彻执行国家安全技术标准、规范、规程和安全生产规章制度。（二）协助项目总工程师进行安全技术交底的编制、审核工作；督促、检查专业技术人员进行安全技术交底，并监督实施。（三）对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；（四）在项目总工程师的组织下，认真编制实施性施工组织设计、分部分项安全技术方案和专项方案，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实；参加安全技术规程、施工工艺、操作规程和安全技术措施的编审工作，负责处理和解决一般安全技术问题。（五）协助项目总工程师进行危险性较大工程安全专项方案的编制、审核及报批工作；参加对安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定并提出整改意见。（六）协助项目总工程师组织安全专业技术培训，开展劳动保护科研工作，积极推广应用安全生产新技术。对一般事故隐患的防患和整改提出技术方案。（七）参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况；（八）参与生产安全事故的调查处理，针对事故原因提出技术措施；第十条 工程部全员的安全职责（一）协同安全生产监督管理部审核施工组织设计的安全生产措施、安全技术方案，负责组织有关专家进行论证、审查。（二）负责科技开发和推广“四新”技术的应用，协同安全管理部门对安全生产上的重、难点项目开展科技攻关。（三）召开施工生产调度会要有安全生产内容，组织工程技术交底，安全技术交底，坚持文明施工，根据不同的季节和施工任务适时的分析施工活动中安全生产形势，协同安全管理部门检查和解决、处理施工过程中的安全技术问题，整治施工现场的不安全因素，纠正违章指挥和违章作业，推行规范化施工和标准化作业。（四）参与工程事故的调查和处理。第十一条 安保部部长的安全生产职责（一）负责监督项目部劳动安全、人身安全、特种设备和爆炸物品安全及交通运输安全工作，对项目部贯彻执行国家和上级有关安全生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查。（二）参与制定项目部安全生产规章制度和安全规划以及生产安全事故应急救援预案；及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，并对执行情况进行监督检查；会同计划统计部、财务部按规定编制项目部安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施的实施。（三）负责组织贯彻实施职业健康安全管理体系，保证xx职业健康安全管理体系文件在工程项目全面持续有效运行。（四）负责组织项目部日常安全生产检查，及时掌握和了解劳动生产作业场所的安全现状，并对事故隐患整改情况进行审查。（五）参与危险性较大工程安全专项方案的编制、审核工作；参加对安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料的鉴定并提出整改意见。（六）检查、督促安全技术交底制度的执行情况和安全技术措施的落实情况。（七）负责组织对各施工队的安全员培训和取证工作，提高各施工队安全管理人员的素质，并对其工作进行指导。（八）组织开展项目部安全生产劳动竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。（九）会同有关部门对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律、劳动作业秩序、持证上岗、文明施工及对防护用品的使用等情况进行监督检查。（十）负责组织本项目部一般生产安全事故的调查、统计、报告和处理工作；参与上级组织的生产安全事故的调查、统计、报告和处理工作，对事故责任者提出处理意见并监督实施。第十二条 安保部全员的安全职责（一）负责监督劳动安全、人身安全、特种设备和爆炸物品安全及交通安全运输工作；对项目部贯彻执行国家及有关部委、地方政府和上级有关安全生产、劳动保护政策、法规的情况进行监督检查。（二）负责起草项目部安全生产规章制度和安全工作规划以及生产安全事故应急救援预案；及时分析安全生产形势，提出预防事故的措施和建议，并对执行情况进行监督检查；按规定编制安全技术措施经费计划，监督检查安全技术措施的实施。（三）负责贯彻实施职业健康安全管理体系，保证xx职业健康安全管理体系文件在工程项目全面持续有效运行。（四）进行安全生产日常检查，及时掌握和了解劳动生产作业场所的安全现状，及时消除事故隐患，对重大事故隐患发出事故隐患整改通知书和劳动安全监察指令书，并对事故隐患整改情况进行复查。（五）会同有关部门审核安全技术措施和安全专项方案；检查、督促安全技术措施落实情况和安全技术交底制度的实施情况；（六）组织开展安全生产竞赛、评比活动，实施安全生产奖罚。（七）会同有关部门组织对员工进行安全教育和技术培训，对全员劳动纪律、劳动作业秩序、持证上岗、文明施工及对劳动防护用品、用具、设施的使用等情况进行监督检查。（八）负责员工伤亡事故的调查、统计、报告和处理工作，对事故责任者提出处理意见并监督实施。第十三条 物资设备部的安全职责（一）负责机械设备和车辆技术性能、安全防护的论证，做好机械设备和车辆的管理，保证安全运行。（二）采购供应符合国家安全标准和技术规定的材料和设备。（三）严格执行民爆器材及有毒有害物品采购、运输、贮存、保管、发放的管理规定，监督施工队严格按照危险物品管理的有关规定领取、运送、使用、返库。（四）监督、指导特种设备使用单位及时对特种设备进行检验、检定，确保经检验合格后方能使用。（五）参与设备物资及运输车辆事故的调查和处理。第十四条 计划统计部、财务部的安全职责（一）负责在编制下达施工生产经营计划和财务工作计划的同事编制改善劳动条件和劳动防护用品计划。（二）会同安全管理部门落实安全技术措施经费计划，确保专款专用。第十五条 综合管理部的安全职责（一）学习、宣传安全生产的有关法律法规，把安全生产的有关规定融入到各自的本职工作中，保证不出现安全管理方面的纰漏；（二）负责本部门的防火、防盗、用电等方面的安全工作。第十六条 安全管理部门专职安全员的安全生产职责（一）协助项目经理对施工现场进行安全监督和管理。（二）参与施工组织设计（施工方案）和安全技术措施的编制并对贯彻执行情况进行督促、检查。督促施工作业人员按照安全技术操作规程和安全技术交底作业，纠正各类违章、违纪行为。（三）根据上级部门的要求和工程管理的需要，组织开展各种安全活动；在全体职工中开展安全生产宣传和教育活动，负责职工三级教育的有关事项。（四）会同有关部门组织各类工种、各类人员参加有关安全专业培训；督促有关部门发放劳动防护用品。（五）经常对施工现场进行安全生产检查。发现隐患有权停止施工并立即汇报项目领导。（六）会同有关人员对各类机械、机具和防护用品进行验收。禁止未经验收合格的特种设备进行作业；制止特种设备、电气实施等施工机械带病运转或超负荷作业。（七）制止“三违”现象，对情节严重的“三违”现象，按照有关规定给予相应处罚。（八）发生事故后应采取有力措施，抢救伤者，保护现场并立即向上级部门报告。参与事故的调查、分析和处理。第十七条 项目部现场工程师的安全生产职责（一）掌握设计文件、合同文件等相关安全技术标准、规范、规程。（二）参与施工组织设计中安全方案及临时施工用电方案、安全专项施工方案、安全技术交底的编制。（三）实行“一岗双责”制，负责现场施工安全技术的实施、指导，并负责施工安全现场隐患的排查整改。（四）参与对进入现场使用的各种安全用品、机械设备进行验收检查工作。（五）对因技术问题而发生的事故负主要责任。第四章 施工队的安全生产职责第十八条 施工队长安全生产职责（一）认真贯彻执行国家、地方政府有关安全生产、劳动保护的法律、法规，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格履行安全生产管理职责，带领本施工队全体员工认真落实项目部各项安全生产规章制度，严格执行安全生产规范和操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。（二）严格履行工程项目施工合同中的安全条款，坚决服从项目部领导和安全管理人员的监督检查，组织制定本施工队及本工程项目的安全管理制度，合理配置安全生产诸要素，积极采用“四新”技术，努力提高劳动生产作业现场的安全管理水平。（三）根据工程项目特点，按照批准的施工方案组织施工生产；正确处理工程进度、经济效益与安全生产的关系，适时组织安全教育，坚持把安全生产贯穿于劳动生产的全过程，积极开展预测、预防、预控活动。（四）按规定配足配强安全管理人员，充分发挥安全机构和人员的作用，支持他们的工作；认真坚持“三工”制度，积极开展施工队安全生产活动，做好施工队安全活动记录和交接班记录；定期组织本施工队的安全检查，及时发现并消除事故隐患；按规定落实安全生产技术措施，改善员工劳动条件和作业环境。（五）负责组织本施工队经常性的安全教育培训工作，组织在岗人员安全教育和技术学习，不断提高施工队全体成员的安全素质；做好班前安全交底、班中检查、班后安全总结工作，消除事故隐患；（六）发生事故要立即组织抢救，保护好现场，并立即向项目部报告；（七）参与施工队生产安全事故的调查，负责处理本施工队各类事故和隐患整治。（八）对施工队发生的生产安全事故承担领导责任；对因违章作业、盲目蛮干甚至不听指挥而造成的事故负直接责任；对违章指挥或决策失误而造成员工伤亡事故或因强令员工违章冒险作业而发生伤亡事故承担刑事责任。第十九条 施工队技术负责人的安全生产职责（一）施工队技术负责人协助施工队长负责安全生产技术工作，并对施工队安全技术工作负全面领导责任。（二）严格执行经批准的实施性施工组织设计、施工工艺和安全技术措施，负责处理和解决施工现场安全技术问题。（三）组织本施工队安全专业技术培训，开展安全技术科研工作，积极推广应用安全生产新技术。对事故隐患的预防和整改提出技术意见。（四）参加员工伤亡事故的调查和处理工作，对事故原因进行分析、鉴定并提出技术整改措施。（五）对因施工技术原因导致的人员伤亡事故和经济损失负重要责任。第二十条 施工队安全员的安全生产责任(一)在施工队长的领导下，开展安全生产工作，当好组织推动安全生产的助手，在业务上接受项目部安全管理部门的具体指导。(二)协助施工队长制定、审查、修订本施工队的安全生产规章制度安全保证措施，并督促施工人员工严格执行。(三)经常向全体员工宣讲党和国家关于安全生产的方针、政策，进行安全技术知识的教育，协助施工队队长组织开展各种安全生产活动和安全技术知识的考试，积极推广安全生产的先进经验，主动提出有利于安全生产的意见和建议。(四)积极协助施工队长组织生产安全检查或专项安全检查，针对查出的问题提出有效的整改措施，并按时实施。(五)坚持盯在施工现场进行检查，对施工全过程的安全工作进行连续监控。对于违章指挥、违章作业、违反劳动纪律及时进行制止，遇到不听劝阻者，有权先停止其工作，并立即报告施工队长或上级有关部门。(六)做好班前安全带帽、班中不断检查、班后安全总结工作，发现不安全隐患时及时采取有效措施和向上级报告。（七）督促检查本单位员工合理正确使用劳动防护用品、用具、设施，积极想办法协助施工队改善员工劳动条件，做好防尘、防毒、防冻、防暑降温、防职业病工作。(八)以身作则，用自己的模范行为带动全体员工自觉做好安全生产工作。第五章 员工的安全生产主要职责第二十一条 员工安全生产主要职责（一）牢记“安全第一，预防为主、综合治理”方针，树立“安全生产，人人有责”的意识，自觉接受分部组织的各类安全生产培训、教育，认真学习安全生产法律、法规和规章制度，积极参加安全生产活动，提高自我保护意识与能力；（二）自觉遵守安全生产规章制度和操作规程，遵章守纪，服从分配，坚守岗位，听从领导和安全管理人员的指挥，认真履行岗位职责，不违章指挥、不违章操作、不违反劳动纪律，在劳动生产过