西部调查报告 .doc

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敏小组成员治理组：曲威威、秦铭、刘伟杰、刘健生计组：李珊珊、李文欢、刘立丹、徐焱治理小组调查报告一、调研背景在加拿大发展研究中心的资助下（IDRC），参加参与式农村发展课程（PRD）过程中，为了了解长岭县三清山镇西伏山村当地农户在生产活动中自发形成的牛联合放养的非正式组织的形成原因及其运行情况，在学习了参与式课程方法和原则的前提下，并通过的当地资源人的介绍下，我们带着问题对西伏山村进行了四天的调研。二、调查方法实地之前，我们在课堂中学习了调查的方法，并通过当地资源人的介绍大致了解了当地联合放养的基本情况和一些养牛的情况。在实地过程中我们主要运用的方法有：（1）农户个体访谈（2）主要知情人访谈（3）社区踏查（4）问题分析法和大事记西部小组根据问题的不同分为生机与治理两个部分，并制定了调查计划：治理方面：（1）联合放养运行机制研究（2）何种原因促成当地村民自发组织起来进行牛的联合放养（3）联合放养的运行以及放养期间出现矛盾的解决三、调研地点基本情况根据二手资料和实地调查，西伏山村地处吉林西北部干旱平原，地处农牧交错带，主要的大田作物为玉米，主要的经济作物为土豆，分别占到80%和20%。但是土豆的分布相对并不均匀，主要集中在西伏山村南部地区，而北部地区由于土质原因，产量不高，因而种植数量不多。由于年积温较低，农业生产一年只能生产一季，如玉米每公顷产量约为15000斤，土豆每公顷产量约40000到60000斤。西伏山村位于吉林省松原市长岭县东南角，在村行政上隶属于三青山镇，位于三青山镇与伏龙泉镇的交界处。全村共有8个屯，总共10个社（通常一个屯就是一个社，但根据组织管理的需要，规模大的屯会被分为两个社）。西伏山村村部设在7社与6社之间，距离村部最远的自然村为后借贷庄，也叫9社，为2.6公里。目前，西伏山共有100多个粉坊，都属于个人作坊，规模不大，以家庭经营为主。截至2007年底，全村的人均年纯收入大约2000元，由于农资价格急剧上涨而导致的农业生产成本大幅度提高，纯农业年人均收入只有约500-600元。村里共有养牛户70多户，牛存栏量问150头左右，按照08年的市场价，每头小牛犊可卖到45005000元。在经过二手资料查阅和实地调查的过程中，我们认为限制该区农业发展的诸多要素中，其中一个十分现实的因素就是交通不便。，到目前为止，西伏山村所属8屯10社全部都通了公路，其中2个屯通了柏油硬化路，其他几个屯则全部是土路。从村村通的公路上到前借贷庄，天气好的时候可以通车，如遇雨天，除了村里的拖拉机外其余交通工具几乎无法通行。根据多位村民得知，由于该路的状况，有时会使本地的土豆粉销售时比不远的其他地方在价格上每斤低5分钱；收购牛的经纪人也不愿意到该村来贩牛。在这次调研中，考虑到在满足调研内容要求和实际工作方便的两方面原因，主要调研活动立足于西伏山村，而重点考察由8社和10社共同组成的前借贷庄。前借贷庄地处西伏山村北部地带，属于全村较大的庄，共有116户，569人，其中8社57户，274人，10社59户，295人。该庄现有耕地1306亩，都为旱地。无其他土地资源。地里多种玉米，土豆只有10公顷左右。此外，还有10户左右的私人粉坊。全庄贫困人口相对其他几个庄要少，但还是存在8户缺粮需要救济。在整个西伏山，前借贷庄属于相对较富裕的村屯，但由于土豆等经济作物种植不多，相对南边部分村屯及周围种植土豆面积较大地区则相对贫困。四、治理小组对联合放养的分析（1）联合放养在当地的形成历史（大事记的方式分析）12西部小组联合放养历史大事记（2）联合放养的运行机制（在实际中的运行方式）在秋收之后，有个别几家自发开始放养；23天后形成全庄联合放养；成员按着住址的顺序循环放养；一般循环三轮，从秋收结束后到春耕之前；成员按牛的头数来决定各家放养的天数，到第三轮一般是2头牛1天或者3头牛2天，比较灵活；每轮放养的时间会随节气的变化而变化。（3）联合放养的优点根据联合放养的形成历史，我们可以发现，这样的组织是农户在生产中自发形成的，在没有外来力量的干预下，农户能够根据各自的需要，并兼顾其他成员的利益，使这一机制在多年的演变中逐渐的完善。在实地调研中，通过走访多个养牛户，全庄共有养牛户70多户，每户最多的56头，少的12头，成牛存栏量在150头左右，由于饲料和运输的问题，当地农户并不想发展规模化养殖。所以在深秋地理收割结束后，第二年的春耕前，养牛户就可以将牛散养在当地人所称的北大沟一带的土地上，有人轮流管理放养。这样做可以节省很大一部分的人工。由于该庄所有的养牛农户都参与到联合放养这样一个活动中来，在日常的活动中虽然没有固定的时间和固定的地点使农户交流，但在每日的送牛、取牛的过程里，农户自然的日常交流就提供了很好的条件，这就使与养牛有关的信息（供求行情、养牛技术等）在这样一个村民组织中可以得到顺利、便捷而且快速的传播。我们还发现除了每日的放牛、取牛过程的交流，平时的活动如别人家办喜事、孩子上学的宴席上都可以成为信息传递的场所。牛属于偶蹄类反刍食草动物，在过去有草滩的年代里，当地人都是在夏天将牛赶到草滩上进行放牧，随着草滩变成了耕地，夏天放牧的地点也就不存在了。所以目前的夏天进行的是栓系舍饲，这样做可以保证牛不去吃地理的庄稼。在调查中我们了解到，农户还是希望将牛进行放牧饲养的，因为根据农户的经验来看放牧饲养有利于牛的生长，尽管在冬天地理没有草可以食用，但收割下来的玉米秸秆可以为放牧的牛群提供食物，同时村民也不在意自家的秸秆被吃掉，大多认可这种放牧方式。联合放养这样一个方式是农户在生产实践中自发形成的，在此过程中，组织运行的规则的建立都是当地农户乡土知识和农户自主抉择的结果，在我们调查过程中并未发现有外部干预发生作用的迹象，镇政府只是在多年前在当地农村鼓励养牛，但除此之外并未起到组织农户放养的作用。（4）联合放养的运行机制前提如前所述，联合放养是多年来农户自发形成的，这就要求在这样一个过程中一些因素促使其形成这样自发性组织。诸多因素我们分析如下：A、成员在组织中的参与程度。这样的组织最终要反映出所有成员的共同利益，使他们的意愿你能够在组织中得到表达，不仅在放牛过程中的责任有权负责，更为重要的是在规则的制定中也能起到作用。B、成员之间的信任。成员之间的信任是长期积累起来的产物，组织最初建立时，成员之间的信任度也许并没有后来运作时这样高，但该地良好、淳朴的民风，才使这样的机制运行的顺利。走访的多个农户中，我们发现由于在联合放养过程中每次放养会有农户轮流的负责每日的放养活动，这就意味着此时所有农户的牛都交到了轮流放养的两个农户手里，在这样一个机制运行过程中，我们发现农户间有着很强的信任。许多农户都表示，因为责任划分的十分明确，将自己家的牛由其他伙伴管理很放心。这就为农户之间创造了互信的基础。C、合理规则（机制）的建立。一系列正式和非正式的机制能较大地促进人们在发展活动的参与。 显然在前借贷村非正式组织中，所有人的共同参与，相互之间长时间的协调，不仅共享了联合放养的利益，并且在实践中形成了所有人都能自觉遵守的规则，确保了每个人打破这样的机制。D、成员的自觉遵守。我们在调查中发现，村民总是很自觉的遵守循环的顺序。我们认为这是村民自发组织的联合放养，成员并非是义务工，他们也从中获取了一些好处，比如：节省了劳动力，增进了人与人的感情，自己也学到一些养牛方面的知识。E、责任界定明确。在村民的自发组织里，他们不仅要享有利益，更要承担相应的责任，以维护全体组织的利益。F、成员之间的妥协性（包容）。我们认为，在个人利益与集体利益出现矛盾时，问题的解决是伴随着少数个人放弃利益解决的，这样集体的利益就可以维护。此外，在成员之间出现矛盾时也是如此。G、沟通多样性。确保信息能够在组织内部人员之间顺利、快捷的传递，使组织的机制运行顺利。在调查中我们得知，组织内一般没有特定的时间和地点举行正式的会议，都是靠每天的日常交往中进行信息的传递的，五、实地调查小结（1）理解到乡土知识的重要性。调查中，我们了解到农户并不是如我们从前想的那样缺乏知识，相反，我们认为他们很聪明，很会抓住市场时机，他们的知识来源于生产实践中，而在现实的生产实践中，他们的知识往往更实用、更有效。（2）学会沟通的重要性沟通的技巧在我们实地的实践中获得的，与农户的沟通我们可以获得调查想获得的信息。（3）参与式的方法与原则在实践中的应用和理论在实践中的应用纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。课堂上我们演练了各种方法，但真正让我们理解的是在实地的实践过程中，比如我们在使用的访谈工具（个体访谈、主要知情人访谈）、分析方法（问题分析法）和历史大事记的方法。不仅如此，更为重要的是在实地同学们认识到，在这样的过程中我们的知识在实践过程中与农户乡土知识结合的重要性。（4）团队的重要性。不仅体现在小组工作中共同完成任务，另一个重要的方面是，成员之间的互相信任。这来自于农户的联合放养过程中给予同伴的信任。鸣谢在前借贷庄的5天时间里，我们得到了村生产大队大队长华树国，华树君，杨起星，华井波，韩金龙，曹合的大力支持。也感谢姥姥，姥爷，舅舅，舅妈这几天对我们的生活饮食无微不至的照顾。也感谢参与式课程提供这个机会让威威，佳佳，培培，刘健，欢欢，珊珊，丹丹，徐焱成为朋友，友谊地久天长。谢谢！啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊西部调查报告啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊西部调查报告实地调查时间:2008-5-122008-5-16指导教师:卢敏小组成员.二,调查方法实地之前,我们在课堂中