关于发改工作情况的汇报(一、突出工作重点,狠抓项目建设工作,项目.doc

关于发改工作情况的汇报(一、突出工作重点,狠抓项目建设工作,项目. 我们在市委、市政府的正确领导及上级发改部门的指导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全市经济工作中心，团结奋进，努力拼搏，圆满地完成了各项工作任务，发展改革工作取得了显著成绩，现将20*年发展和改革工作情况报告如下： 一、突出工作重点，狠抓项目建设工作，项目争取获得新进展 今年以来，我们结合发改工作实际，一如既往的贯彻落实“优先发展工业”战略，以项目建设为抓手，进一步加大争取项目、争取资金、争取政策的力度，竭尽全力地为全市项目建设服好务。 （一）加强引导和管理，促进投资稳步增长 一是认真落实全市固定资产投资和重点项目目标任务。今年以来，我们按照市政府要求，对分解到各镇处和部门的固定资产投资任务和纳入省、XX市、XX市各级政府考核的重点项目的进展情况，均实行按月通报督办、年度兑现考核的制度。同时，坚持按月组织召开固定资产投资分析会，适时掌握全市固定资产投资动态，跟踪分析重点考核项目和我市重点建设项目的进展情况，并及时向市委、市政府报告。年初，市政府在对全市2012年续建和拟新建项目进行全面调查摸底的基础上，确定了今年考核目标202亿元，后根据实际进展情况调整为212亿元的固定资产投资目标任务。截至2012年10月底，全市已完成全社会固定资产投资180亿元，预计到12月底将完成212亿元的目标任务，可圆满完成全年的计划目标。 二是认真抓好省、XX市和我市重点项目工作。今年我市列入湖北省重点考核的项目有3个，即XX市鑫冠化工精细磷酸盐项目、当阳史丹利年产80万吨新型复合肥项目、稻花香当阳产业园项目；列入XX市政府重点考核的项目有6个（包括上述3个省重点项目的前2个），即三峡新材特种低辐射节能玻璃综合开发工程、当阳深蓝精机激光及光学检测设备项目、当枝一级公路建设项目和沮漳河近期防洪治理工程建设项目。今年以来，全市进一步加大招商引资力度，大力推进项目建设，截止10月底XX市鑫冠化工精细磷酸盐、当阳史丹利年产80万吨新型复合肥项目生产线已调试完成，相继投入生产，三峡新材特种低辐射节能玻璃综合开发工程等4个重点项目已部分建成。由于沮漳河近期防洪治理工程建设项目属于当阳、枝江二市跨区域项目，全部投资为中央投资，目前还未得到发改委批准，所以今年内该项目已不可能具备实施条件。为了确保全年重点考核项目的圆满完成，我们已建议上级有关部门将该项目调出本年度XX市重点考核项目。6个重点项目2012年计划完成投资13.8亿元,截至10月底实际完成投资10.3亿元，占年度投资计划的74.5%，预计到12月底可圆满完成全年重点项目建设目标。 三是积极做好项目的审批工作。我局按照审批管理权限，切实加强投资项目管理，严格按照不同投资类型分别进行核准、立项、审批和备案，把全年目标任务的实现与项目备案审批有机结合起来，积极为项目单位服好务。到10月底共备案、核准、审批项目301个，总投资274.8亿元，其中备案项目159个，计划投资196.6亿元；核准项目17个，计划投资22.3亿元；审批项目125个，计划投资55.8亿元，发展后劲持续增强。分别有投资8亿元的湖北当阳关公坊酒业有限公司年产5万吨酒精改造项目、投资6.8亿元的宜昌江山贝尔金利铁路物流岩屋庙基地建设项目、投资5亿元的XX市润昌包装科技有限公司年产3.5亿平方米纸箱包装项目、宜昌宝洋光学科技有限公司年产电子产品150万件项目、湖北金叶玉阳化纤有限公司高科产业园项目等重大项目办理了备案手续。 （二）努力争取国家对我市无偿资金投入 一是抓住关键环节，加大争取力度。今年以来，我局认真学习国家政策，吃透政策精神，把握政策边界，会同有关部门及时将政策信息进行分类整理，并结合我市实际，分镇（办事处）、分部门、分企业逐个分析优势，找准着力点，累计完成了219个2012年中央和省预算内投资项目的申报。我局竭尽全力跑项目、千方百计争资金，获得了上级发改部门对当阳的大力支持。截止目前，我市通过发改部门共争取到中央和省无偿资金项目88个，到位资金突破3亿元。从XX市发改委10月份工作简报中反映，我市元至10月争取国家和省无偿资金是宜昌各县市最多的，排名第一。 二是按照上级要求，积极申报2013年项目。今年以来，我局已完成172个项目的策划、包装、申报工作。在5 月份中央启动2013年中央预算内投资项目申报以来，我局对照投资计划的投向和重点安排领域，结合当阳的实际，认真开展项目的摸底筛选、策划包装与申报工作。通过加强与项目单位的衔接沟通，加快完善各项申报资料，对重点项目力争做到资金下达即可开工的前期工作深度。力争在国家安排的6个重点领域内每一个投资专项都有一个子项目申报，不扎堆，不重复，提高申报命中率。经筛选，全市共确定2013年申报重点建设项目总投资56.2亿元，拟向上争取资金27.2亿元，其中重大基础设施建设类项目38个，拟争取资金2.05亿元；社会发展类项目38个，拟争取资金1.8亿元；农林水基础设施类项目42个，拟争取资金13.2亿元；工业交通能源类项目25个，拟争取资金7.5亿元；环境资源保护及综合利用类项目29个，拟争取资金2.5亿元。 三是进一步加强政府投资项目的管理工作。我们严格按照建设项目管理规范和要求，加强了政府投资项目建设的管理工作，特别是对中央新增投资项目和扩内需项目进度实施周报、半月报、月报制度，强化督办落实；同时加大项目建设稽查力度，及时发现和纠正项目建设和资金使用中存在的问题，确保各个项目的顺利实施和专项资金的合理合规使用。定期和有关部门对中央新增投资项目的工程建设进度、质量管理等情况进行稽查，确保全市中央新增投资项目的资金安全、工程质量。中央扩内需项目加快推进，从2008年4季度至2012年11月，我市共争取到中央扩内需项目9批计151个项目，总投资额14.3亿元，其中争取中央资金8.82亿元。截止目前，我市中央投资项目已竣工138个，在建18个，累计完成投资10.48亿元，占总投资的73.3%。加强了与财政、监察局等职能部门的沟通和协作，明确工作程序和责任，建立和完善了新开工项目管理的联运机制、监督检查机制、统计信息管理机制。同时积极配合纪委，参与和协调全市招标、投标工作，对全市重大建设项目工程招标、投标进行监督检查。 二、积极开展调研，尽职尽责搞好服务，服务水平有了新提高 （一）履行和发挥宏观调控职能，促进我市经济平稳持续较快发展。年初，我们对全市2011年度的国民经济和社会发展计划执行情况进行了检查，并将计划执行情况与2012年的全市经济和社会发展计划目标草案及完成目标的措施向人代会作了报告，在市人代会上顺利通过。7月，我们组织专班对全市2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行了检查，分析、预测，并将有关情况向市人大常委会进行专题报告。目前正安排专人专班对今年全年的经济和社会发展计划执行情况以及经济运行的态势进行全面的检查和分析，正进行2013年计划执行情况的报告的起草准备工作。从目前计划执行的情况态势来看，我市生产总值、财政收入等主要指标有望如期完成或超额完成，全市经济社会继续保持了可持续发展的良好势头。 （二）深入开展调查研究。我们一是继续加强了全市经济形势的分析、预测和预警工作，按季定期向市委、市政府和上级发改部门报送全市经济形势分析报告，预测经济发展走向和态势，并对经济发展中的问题提出可操作性的解决办法。二是紧紧围绕全市经济工作的中心任务，适时分析突出矛盾，对事关全局的重大问题，集中力量，深入研究，提出可操作性的对策和建议。今年组织人员相继完成了XX市公立医院改革情况报告、XX市规模以上工业企业情况调查、煤炭需求情况调查、XX市农网改造中央投资项目情况调查、XX市新材料业企业情况调查等30个调研课题，为上级有关部门提供了决策依据，较好地发挥了参谋助手作用。 首页12尾页第 1 页：一、突出工作重点，狠抓项目建设工作，项目争取获得新进展第 2 页：三、加大协调和督办力度，扎实做好专项工作，专项工作取得新成绩 三、加大协调和督办力度，扎实做好专项工作，专项工作取得新成绩 （一）进一步抓好节能减排工作。我们一是继续贯彻落实省政府节能减排有关文件精神，加强政策宣传，分解落实全年目标任务，督促全市重点企业抓好节能降耗工作，积极引导企业开展节能技术改造，今年我们已经提前超额完成了上级下达的节能减排目标；二是进一步抓好重点领域和骨干企业的节能减排工作，以年耗能5000吨标煤以上的企业为重点，会同相关部门加强节能监测和管理；三是严把新上项目的审批核准备案关，严格控制“三高”项目的审批；四是加大战略性新兴产业建设项目的申报，积极争取国家和省专项资金支持。今年向上申报了锦汇陶瓷公司能量系统优化项目、XX市金桥、木店组团污水管网建设项目等9个重点企业的节能减排项目，截止目前已争取到资金5194万元，其中华强化工集团股份有限公司合成氨生产线富氧制气节能技术改造项目1587万元，XX市金桥、木店组团污水管网建设项目1300万元，湖北凯旋陶瓷节能奖励项目783万元等。 （二）稳步推进医药卫生体制改革工作。市医改办设在我局，承担医改的日常工作。我局认真贯彻落实省、市关于医改工作的安排部署，采取有力措施，稳步推进全市基层医药卫生体制综合改革，按时间节点完成了各项改革任务。一是完善全民医保体系，保障水平进一步提高。全市2012年参加新农合居民35.21万人，基金总量10211万元，参合率达99.2%。二是巩固完善基本药物制度和基层运行新机制。全市10个镇（处）卫生院（社区卫生服务中心）和145个村卫生室，实施基本药物制度做到了市镇村全覆盖，严格执行基本药物全省集中采购配送政策，配送率为90%。三是积极推进公立医院综合改革试点，破除“以药补医”，我市人民医院已于9月10日零时起，对除中药饮片外的所有药品全部取消加成，实行进价销售。市长坂坡医院和市人民医院两家二级甲等综合性医院合并重组成功，进一步优化医疗资源的布局和结构。四是统筹推进相关领域改革，扎实开展10类国家基本公共卫生服务项目，全市居民健康档案规范化电子建档率达到92%。 （三）努力完成了我局招商引资工作任务。根据市委市政府的安排，我局今年要完成一亿元的招商引资项目任务。局党组高度重视，组建工作专班，奔赴全国各地考察和洽谈。在得知福建侨汇电子科技有限公司原拟在襄阳投资建设无线智能开关生产线，并已经进入具体协议协商阶段这个信息后，不顾重重困难多次赴福建福清侨汇公司总部，及时介入，多方争取，经过不懈努力，最终达成投资意向。后又赴福建省XX市阳下镇洪宽工业区侨汇电子科技有限公司总部所在地进行实地考察，并进行多轮磋商，最终达成投资协议。10月底，湖北励诚侨汇电子有限公司lvc无线智能开关项目，已与政府集中签订投资协议。该项目由福建侨汇电子科技有限公司和湖北励诚建筑工程有限公司合资注册的湖北励诚侨汇电子有限公司共同投资1.2亿元新建。该项目建成后，年可生产无线智能开关100万件，解决300人的就业问题，实现年销售额1.5亿元以上，实现税收700万元以上。 （四）圆满完成了上级下达的各项任务。一是按时完成了市委市政府今年年初工作要点和工作报告中涉及到我局的各项工作任务；二是按时按质完成了市委常委会每月议定的督办工作任务；三是按规定落实了省委第六巡视组巡视当阳反馈情况中关于我局的相关整改工作，并通过了督查组的考核；四是完成政协XX市七届二次会议第85号提案“关于整合力量，加大中央投资争取力度的建议”的答复，并对相关工作进行了落实。 （五）抓好国防经济动员日常工作。根据上级国动委的统一要求和安排，安排专人完成了今年的国民经济动员调查任务。 （六）搞好驻村和联系企业服务。我局负责联系两河群丰、糜城村，年初，我们扎实做好了“三万”活动收尾工作，圆满完成了活动任务；同时积极开展“双联双促”党员干部结对帮扶活动，会同有关部门，为两村申报了农民体育健身设施配置和医疗卫生室的建设等项目；积极为两村乡风文明建设出力献策，想法为两村筹集资金10万元兴修公路1000米。同时我们主动为联系的工业企业新阳化纤有限公司共同策划包装了该企业的高新技术项目，积极上报后正做争取工作。 四、不断加强自身建设，努力增强综合素质，机关管理上了新台阶 （一）狠抓了机关党组织和干部队伍建设。一是狠抓干部职工思想政治教育和政治理论学习。组织机关干部职工认真学习了党的十七届七中全会精神和十八大会议精神；狠抓了学习培训，局上半年开春就组织全体机关干部进行了为期一周的集中培训，组织学习了投资体制改革决定等，下半年又组织大家在网上学习党政干部理论，全部达到规定学时；同时还先后选派了多人次到市委党校和省发改委培训中心参加学习辅导班、有关专家教授的知识讲座、项目审核备案知识培训等。全局每个干部职工均完成了5000字以上的读书笔记和心得体会，提高了干部队伍的业务整体素质和工作能力。二是我们围绕“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越”的主题，开展了基层组织建设年活动，扎实推进了“五个基本”、“七个体系”建设，进一步健全了支部组织体系，建强了骨干队伍，完善了工作制度。同时开展了争创“五好”党组织、争做“五好”党员的活动，政工干部参加了“讲党性、重品行、作表率”活动。三是发挥党支部核心领导作用，认真搞好“结对帮扶”，机关积极开展了创建文明城市达标工作。 （二）强化了党风及廉政建设。我们一是强化了党风廉政建设责任制的落实，局党组成员和科室负责人均签订了党风廉政责任状，强化了责任。二是切实做好了腐败风险排查的预警化解工作，全面推进了机关的“十个全覆盖”工作。三是抓好廉政文化进机关活动。组织大家学习了中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，开展廉政文化专题讲座，观看廉政文化电教片，组织廉政文化知识考试等党风廉政教育活动。四是我们认真开展了以“保持党的纯洁，促推跨越发展”为主题的宣传教育月活动。活动中，局党组书记、局长给机关所有在职党员干部上了一堂“加强廉政建设，做好本职工作”的专题廉政辅导课。同时局党组成员按