《安全管理制度》doc版.doc

目录.1、安全生产资金保障制度22、安全教育培训制度33、安全技术交底制度94、班前活动制度105、消防管理制度116、临时用电管理制度127、安全标志管理制度138、安全生产奖罚制度159、安全生产事故应急救援制度1910、职工伤亡事故报告和处理制度2011、安全生产检查制度2212、特种作业人员安全管理制度2413、机械设备安全管理制度2514、职工宿舍防火制度2715、职工宿舍临时用电管理制度2816、意外伤害保险制度2817、安全生产例会制度3018、液化气使用安全管理制度3219、安全生产目标考核制度3420、安全技术措施编制审查制度3521、安全与职业卫生用品管理制度4022、职业健康安全管理制度4123、安全事故隐患排查治理制度4424、安全风险管理制度4625、工伤事故与调查处理制度5026、项目带班制度56安全生产资金保障制度为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号、建筑施工安全检查标准（JGJ 59-2011）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。1. 项目财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。2.按照企业安全生产费用提取和使用管理办法第七条第2小条要求，须将合同工程造价款的2%作为专项资金，项目部在每年开工前，安质部应编制安全生产专项费年度使用预算报审表，上报华铁总监办、蓝硅线安质部及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全总监提出申请，项目经理批准后实施。3. 专项资金用途主要包括以下几个方面：(1)、设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出(2)、配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出(3)、重大风险、重大事故隐患的评估、整改、监控支出(4)、全生产检查、评价、咨询和标准建设支出(5)、安全生产宣传、教育与培训支出(6)、配备和更新现场作业人员安全防护用品支出(7)、安全生产试用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出(8）、安全设施及特种设备检测检验支出(9）、其他安全生产专项费用支出4. 项目部在编制安全生产专项费年度使用预算报审表时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。5. 项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。6. 本制度由项目安质部负责编制、修订、解释，自开工之日起实施。安全教育培训制度安全教育是企业安全管理工作的重要组成部分，是从根本上杜绝人的不安全行为的重要措施，也是预防和控制事故的重要手段之一。做好企业的安全教育培训工作，才能保证其它安全工作和企业安全生产的顺利进行。为进一步提高项目部工人的安全意识，提高安全技能，掌握安全操作技术规范。一、基本思路1、加强”安全第一、预防为主、综合治理”的安全意识教育。安全意识教育就是通过对员工深入细致的思想工作，帮助员工端正事项，提高他们对安全生产的重要性的认识。在提高思想意识的基础上，才能正确理解并积极贯彻执行相关的安全生产规章制度，加强自身的保护意识，不违章操作，不违反劳动纪律，做到“三不伤害”：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。同时对各级管理人员（包括领导、各部门、车间管理人员、技术人员等）也应加强安全思想意识教育，确保他们在工作时做好带头作用，从关心人、爱护人的生命与健康出发，重视安全生产，做到不违章指挥。2、将安全教育贯穿于生产的全过程中，加强全员参与的积极性和安全教育的长期性。做到“全员、全面、全过程、全方位”的安全教育。因为生产与安全是不可分割的统一体，哪里有生产，哪里就需要进行安全教育。3、开展多种渠道、多种形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜，因人而异，灵活多用，尽量采用符合人的认识特点的、感兴趣的、易于接受的方式。针对我项目部的具体情况，安全教育的形式主要有以下几个方面：（1）会议形式。主要有：安全周例会、座谈会、报告会、先进经验交流会、事故教训现场会等。（2）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、图片、安全宣传栏等。（3）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座视频等。（4）现场观摩演示形式。主要有：安全操作方法演示、消防演习、触电急救方法演示等。二、明确安全教育内容：1、安全生产思想教育：为安全生产奠定基础，通常从加强安全生产政策法规标准和劳动纪律教育两个方面进行。2、安全知识教育：工程项目概况、施工工艺、方法、危险区域、危险部位、各种不安全因素等级其安全防护的基本知识和注意事项。3、安全技能教育：结合本工种或专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识。4、事故实例教育：在安全生产教育中，结合典型的事故教训，进行案例教育，从中吸取有益的东西，防止今后类似事故的发生。5、法制教育：定期和不定期对职工进行遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥，违章作业的发生。三、 安全教育培训对象：项目经理、安全管理人员、其他关键岗位、特殊工种、技岗人员、普通工等。1、项目经理项目经理是安全生产的第一责任人，其思想认识提高了，就能将安全生产列入重要议事日程，带头遵守安全生产规章制度，对群众起到有效的教育作用。项目经理要自觉学习安全法规、技术知识，提高安全意识和安全管理工作领导水平。2、管理层人员加强对管理层人员的培训，提高生产管理素质。项目部管理人员在上岗前必须进行安全培训教育。认真学好建设工程安全生产相关法律法规以及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。3、施工人员加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。项目部对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并对其工种进行考核，合格者方准上岗操作。对于从事用电、起重、焊接、汽车驾驶等特殊工种的人员，必须经专业培训，并取得特种作业操作证，方准持证上岗。四、坚持三级教育本制度规定新入场工人的教育，调换新工种，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人等，并需按照生产经营单位安全培训规定第十三条要求，新进场上岗的从业人员培训学时不得少于24学时。项目部要建立职工三级安全教育记录卡、对新进场工人必须进行公司级、工程队和班组级的三级安全教育。1、新工人入场安全三级教育制度：l 公司教育1、党和国家的安全生产方针、政策2、安全生产法规，标准和法制观念3、本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律4、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训5、发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告l 项目部教育1、本单位施工特点及施工安全基本知识2、本单位(包括施工、生产现场)安全生产制度、规定及安全注意事项3、本工种的安全技术操作规程4、高处作业、机械设备、电气安全基础知识5、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全和安全疏散知识6、防护用品发放标准及防护用品、用具使用的基本知识。l 班组教育：1、本班组作业特点及安全操作规程2、班组安全活动制度及纪律3、爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品4、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策5、本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求变更工种工人的安全教育制度：凡有变更工种工作的工人，劳务分包单位必须及时通知安质部和现场安全员进行变更工种工作的安全培训，且变更工种培训的学时按照新入场人员要求必须达到24学时以上方可上岗。五、加强特种作业人员培训特种作业人员除一般安全教育外，必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训，并经考核合格取得操作证后，方准独立作业，同时要参加项目部组织的特种作业人员安全培训教育。对无证上岗者，按安全生产奖惩条例罚款 特殊工种工人的安全教育制度：(1)、国家规定的电工、焊工、司炉工、机操工、起重工、龙门吊司机等特殊工种，由设备部、质安部配合办公室申报市劳动保护教育中心进行培训取证。(2)、凡经劳动保护教育中心培训发证的电工、焊工、起重工、司索工、及其它特殊工种，人员在本单位的，必须造册，证件号码、取证日期都必须登记清楚备查。凡特殊工种人员在工地的，安质部将本工地的特殊人员名单登记造册。六、开展经常性教育1、经常性教育内容：劳动保护、安全生产法规及有关文件；各部门、职工的生产责任制和岗位职责；遵章守纪，岗位安全技术操作规程；事故案例及教训，安全技术先进经验。2、采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，要对操作人员进行安全教育。3、纠正违章教育，对违反安全规章制度而导致重大险情或已遂事故的责任者，进行违章纠正教育，对于情节严重的违章事件，除教育责任者外，还应通过适当的形式现身说法扩大教育方面。七、安全教育形式安全教育可以根据项目路的特点，因地制宜，采取举办安全知识竞赛、现场安全急救竞赛、趣味竞赛、图片展、黑板报、墙报、简报等多种形式，避免枯燥无味，流于形式，并坚持经常化、制度化，讲究实效。安全技术交底制度1、安全技术交底的指导思想是“安全第一、预防为主、综合治理”。2、安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员手上。3、安全技术交底要有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字并盖上手印确认。4、分部分项工程书面安全技术交底，由项目技术负责人签字确认，履行书面手续。安全技术交底必须分工种、分工序进行交底。5、各施工班组及各工种在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，凡强迫工人工作者，视情节严重，严肃查处。6、工程项目出现以下情况时，安全责任人必须及时对班组进行新的安全技术交底：1）、更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺，使用新设备。2）、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。3）、出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。7、项目安质部负责监督安全技术交底的执行情况，并对安全技术交底书进行存档。班前活动制度1、每天作业前，班组长要认真查看每一个作业面、施工机械防护设施、安全措施、工人的个人保护措施等是否正常。2、施工前，各工班长必须向施工班组进行口头安全交底，讲述有关注意事项。班组长还必须在每天上岗前进行详细的安全作业检查。3、班前检查出的问题，由安全员通知相关负责人进行整改（重大隐患项目技术负责人负责制定整改方案），项目安全员负责督查落实。4、班组长负责本施工面上一般安全隐患的检查整改并对整改结果负责。5、班组长在管理过程中不得违章指挥，并有权拒绝其它管理人员的违章指挥。6、每次班组活动前应有详细的记录，记录应显示班前活动的内容，检查结果及整改情况。7、班前活动记录由每一个施工班组的班长填写妥善保存，并在每月月底移交安质部统一保存。消防管理制度一、施工现场的消防管理应根据“以防为主，防消结合”的方针，做好施工现场工地的防火工作。二、项目经理是项目部消防工作的第一责任人，应对工地的消防工作负总责。三、项目部要成立消防安全小组，并组建义务消防组织，开展消防安全活动和消防安全知识宣传教育，施工现场要有醒目的消防安全标语、标志和消防安全管理制度，狠抓落实。四、施工现场要明确划分用火作业区，仓库区、生活区、材料存放等区域，各区域之间要留有防火间距。五、施工现场生活区食堂要单独搭建，不应与其他用房设在同一栋建筑内。六、施工用火时，要清理现场可燃物，施工现场备有消防器材，并派人每周进行一次消防灭火设备的检查，做好记录七、施工现场生活区、钢筋加工区、材料存放等区域应配备足够的消防器材，布局合理，消防设备三米以内不得堆放物品，消防通道要畅通。八、施工生活区内不准乱拉乱接电线，不准随意增加电热设备，严禁使用热得快、小太阳等大功率电器设备。电灯泡小于200W距可燃物小于0.5米，符合防盗防火要求。九、对易燃易爆等物品（乙炔、氧气），要设有专用库房和地点存放。存放领用专人管理，严格手续。十、对事故现场做好保护，配合有关部门做好善后工作。临时用电管理制度一、电工必须持证上岗，非电工不得随意触碰和安装电器设备。二、电工上岗操作必须正确使用防护用品，戴好安全帽，用好绝缘设备，严守“安全第一，预防为主、综合治理”方针。三、电工对工作必须认真负责，做好电工巡视（维修）工作记录，发现问题及时维修，在问题没有整改完成前做好“停用”标记，杜绝事故发生，排除各种不安全的隐患。四、各种电器设备安装必须符合国家施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-2012要求，采用三级配电、二级保护以及TN-S接零保护系统。五、现场电箱必须做到无使用时箱门关闭，施工人员不得随意破坏现场电箱及电缆，作业人员还应随时清理施工现场电箱内的废材料和有碍施工用电的东西，排除不安全的因素。六、凡采用新技术、新设备、新工艺时，必须对职工进行安全用电技术教育，使其熟悉新的安全用电技术知识，并熟练掌握操作技术。七、认真做好各种配电设备的安全用电标志，减少事故的发生。八、经常组织项目经理、施工员、专职安全员、班组长、电工对用电设备进行检查，发现问题及时整改。九、做好临时用电的培训工作，并在日常工作中做好对临时用电进行安全检查。安全标志管理制度1 总 则1.1 为加强青岛梁场安全生产标志规范化、标准化的使用管理，充分发挥安全生产标志的禁止、警告、指令、提示作用，特制定本办法。1.2 本办法适用于中铁二十三局青岛梁场11标项目部。1.3 项目部安质部对安全生产标志的使用、管理进行检查、指导。2 职 责2.1 安质部负责本办法的制定、修改，对项目部施工管理内安全生产标志的使用、管理进行监督指导。2.2 重点部位的控制：工程施工过程中大型机械设备、重点物资仓库、易燃易爆危险品和道路交通及消防、对有毒有害作业的安全防范，其他需要特别强化安全警示的场所的安全生产标志的使用、管理等。2.3 项目安质部安全员具体实施所辖区内安全生产标志的使用管理工作，负责辖区内各作业段安全生产标志的设置，并及时更新失效的标志。2.4 项目经理对本项目部安全生产标志使用管理工作全面负责。3 标 准3.1 施工、作业场所安全标志的使用管理，执行安全标志及其使用导则（GB 2894-2008）3.2 线下提梁点、各区域围挡、文明施工等需要使用的提醒等张贴性内容，按照青建城字201282号号青岛市轨道交通工程安全文明施工标准化图集有关规定执行。3.3 安全生产标志的型号选用、设置、维修等，遵照安全标志及其使用导则中的规定执行。3.4 其他所需安全生产标志，由项目部根据安全生产标志的性质，分别按安全标志及其使用导则中禁止、警告、指令、提示标志的基本形式参数、颜色进行制作、使用。4 使 用4.1 机械设备和物资仓库安全标志的使用，在机械设备和物资仓库投入使用时一并实施。4.2 易燃易爆危险品和道路交通及消防、有毒有害作业安全标志，其位置一经确定立即实施。4.3 安全标志设置位置和方式必须醒目牢固，并满足施工安全需要。安全生产奖罚制度为进一步加强本项目的安全施工，落实各级安全责任人，奖优罚劣，提高安全管理水平，保证我项目部安全生产的良局面，特制订本奖惩制度。一、奖则1、对认真执行上级安全生产方针政策，公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的部门、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：l 对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者。l 制止违章指挥、制止违章作业避免事故发生者。l 及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。l 对抢险救灾有功者。l 对消防、安全工作和其它方面做出特殊贡献者。2、奖励程序（1）、安全生产先进班组和个人，由部门汇总材料上报项目安质部，经审核后报项目部安全生产领导小组通过。（2）、先进队伍、班组由安质部门提出意见，交项目部安全生产小组讨论，审核通过。3、奖励额度为实现安全生产目标，落实安全生产责任制，加强对施工现场的监控力度，每年年初，由项目经理与公司签订安全质量工作包保主任状，年底由公司安全质量部考核兑现。1年度产值5000（含）万元以下，奖项目经理800元；完成年度产值5000-10000（含）万元，奖项目经理1500元；完成年度产值10000（含）万元以上，奖项目经理3000元。2重点工程生产中心或安全风险大的生产中心奖生产中心技术负责人800-1000元。3公司安全质量标准工地的生产中心，发奖金1000元，给予通报表彰；4集团公司安全质量标准工地的生产中心，发奖牌一块，奖金2000元；5获公司安全质量标准工地的生产中心，发奖牌一块，奖金5000元；6获省部级安全质量标准工地的生产中心，发奖牌一块，奖金8000元；二、 罚则按下表有下列情形之一者应予以惩罚施工作业人员违章违纪处罚表序号行 为处罚金额一、严重违章行为1.未经审批、许可拆除安全防护设施，安全保护装置，违规者处罚1000元2.对偷拿别人钱物的；偷窃工地机械、材料等按作案价值的三倍罚盗窃者，十倍罚施工单位；价值伍佰元以上或情节严重者将当事人送公安部门处理，对施工单位罚款伍仟至壹万元。处罚500-10000元3.发生醉酒吵闹、打架斗殴、群体打架滋事的，并造成个人及多人负伤的处罚500-10000元4.未经审批、许可在严禁烟火的危险区域和易燃易爆物品区进行明火作业，违规者处罚1000元5.违章作业、冒险作业、违章指挥造成的未遂事故，违规者处罚2000元6.无证驾驶、酒后驾驶，违规者处罚1000元7.不服从管理，对安全生产管理人员打击报复，违规者处罚2000元8.发生事故后破坏现场，隐瞒不报、虚报、故意拖延或者嫁祸他人的处罚1000-5000元9.发生一次1人以及多人事故，发生死亡事故，处罚施工队、班组处罚5000-30000元二、一般违章行为10.无故不参加安全工作例会或安全活动，违规者处罚50元11.不按规程强行（盲目）指挥，违规者处罚100元12.进入现场不戴工作卡（牌），违规者罚款50元13.进入现场不戴安全帽、不正确佩带安全帽或将安全帽放在地上垫坐的违规者处罚10-50元14.在施工现场不穿工作服或穿拖鞋的违规者处罚10元15.安装或焊接高空作业项目没有办理安全技术交底、没有指定安全监护人及安全监护人擅离职守，违规者处罚50元16.违规在危险区域和易燃爆物品物品区明火作业或负责监控用火、用电和使用危险品的人员擅离职守，违规者处罚50元17.在危险区域和易燃易爆物品区，进行明火作业，违规者处罚50元18.高处作业（2米以上）、悬空作业不系（带）安全带，违规者处罚100元19.高处作业抛物件或没有使用工具袋，使物件高处失落，违规者处罚50元20.工作时间在作业场所睡眠、玩耍或坐在平台栏杆、走道或危险处休息的违规者处罚50元21.擅自乱用易燃及爆炸性物品，违规者处罚100元22.酒后上岗，违规者处罚50元23.擅自乱拉、乱接电源、随意更改供电设施，违规者处罚50元24.带电作业，不佩带相应的防护用品，违规者处罚100元25.擅自搬（移）动安全警告标志与保护设施，违规者处罚50-100元26.乱攀登安全设施、擅自乱闯、跨越危险设施、警戒区域，违规者处罚100元27.操作不属于本专业工种的机械及电气设备，违规者处罚50元28.特殊工种无证操作者，违规者处罚50元29.穿手套操作车、刨、钻、铣床、弯、剪、切机械设备的，违规者处罚50元30.禁止利用施工金属管等作电焊线，违规者处罚50元31.施工使用电焊、气割及磨光机、砂轮机等切削金属物件不戴防护用品，违规者处罚50元32.施工现场的氧气瓶和乙炔瓶不得在太阳下曝晒，两瓶之间距离不少于5米、与明火作业不少于10米，违规者处罚50元33.高空作业严禁向上或向下乱抛工具或其它物品，违规者处罚50元34.在高处上下或多层交叉作业，无安全隔离措施施工作业，违规者处罚100元35.在超过4米的门架，无安全设施的工作平台、走道上施工作业的违规者处罚100元36.严禁操作不熟练或非本专业使用的机械设备及工器具，违规者处罚100元37.禁止利用设备等作固定点起吊设备和材料，违规者处罚100元38.起重设备吊装没有严格执行“十不吊”的，违规者处罚50元39.使或强令他人违反消防安全规定冒险作业造成火险的违规者处罚100元40.现场不得使用制动、转向、喇叭等失效的带病机械和机动车辆，违规者处罚100元41.现场的机动车辆装运物件应垫平稳、捆牢、违规者处罚100元42.各种车辆驾驶员，进入施工现场，离开驾驶室时，必须佩戴安全帽。违规者处罚100元43.机动车辆的车厢（斗）内、车门外载人、人货混载，违规者处罚100元44.现场的机动车辆在工地内的施工道路上行驶时，车速超过10公里/小时的，违规者处罚50元45.车辆未按指定区域停放，随意停放在交通道路上及生产区域道路上（消防通道）的，违规者处罚100元46.在危险区域、易燃易爆物品区和施工现场严禁流动吸烟的，违规者处罚100元47.作业现场游嬉、打闹、追逐的违规者处罚50元48.挪用、损坏消防器材、设施、设备及消防安全标志的，违规者处罚100元49.违反消防安全规定，在有禁火标志或易燃易爆化学物品存放场所使用明火或夹带火种进入以上场所的违规者处罚100元50.不具有专业上岗作业资格证进行电业、电气焊、易燃易爆化学物品作业的处罚100元51.不配戴防护用品进行有毒、有害气体、化工、油漆作业，违规者处罚50元/人次52.乱抛杂物、乱倒油脂、废物废料或乱堆废弃垃圾，违规者处罚100元53.随意阻堵公共卫生、给排水设施的违规者处罚100元54.随意燃烧物品、随意乱张贴，违规者处罚 50元55.随意大、小便，违规者处罚50元56.发现现场电力线路有乱接乱拉，不按规范操作，存在严重漏电，电箱不上锁，处罚50 -100元、57.司机不爱护自己所操作的机械，不经常保养，责任心不强，乱开，乱动，造成机械损坏，。处罚502000元。58.移梁与张拉队，不按技术规范操作进行，盲目蛮干，对梁体造成损坏者，处罚1000-5000元59.机械进场后明知有安全不合格项拒不整改强行施工的， 罚该施工队5001000元。60.安全员对安全隐患不处理或既未整改也不上报的罚安全员100-500元三、本制度从下发之日起实行。安全生产事故应急救援制度1、项目部应成立应急救援组织机构，并组建应急救援队伍。其队伍由项目部和劳务分包单位组成，并将各级应急职责解释清楚2 、对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项目部应编制专项应急救援预案，预案要做到责任落实，措施到位。3、第一个发现事故的人员要立即报告项目部领导，项目部要采取有效的救护措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，缩小危害范围和影响程度。4 、发生火灾时要立即拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故时要立即拨打“120”急救电话，请求急救。5、 对发生的事故，项目部要以最快方式报告指挥部及公司安质部门。任何人不得拖延报告或隐瞒不报。6、项目部安全员要做好现场拍照、收集资料，并填写记录为事故调查分析提供可靠的依据。职工伤亡事故报告和处理制度为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极采取预防措施,保护职工的身心健康和人身安全,减少伤亡事故发生,特制定本制度。1、工伤事故的报告程序要严格按照中华人民共和国国务院第493号关于生产安全事故报告和调查处理条列执行。2、生产安全事故（以下简称事故）分为以下等级：（一）、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故（二）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故（三）、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000千万以下直接经济损失的事故（四)、一般事故，是指造成3人以下10人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故3、事故发生后，事故现场有关人员应当立即向项目部负责人报告；项目负责人接到报告后，应当与1小时内向蓝硅线项目公司、青岛市地铁集团和青岛市安全生产监督管理部门逐级上报。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向青岛市地铁集团和青岛市安全生产监督管理部门报告。4、报告事故应当包括下列内容（一）、事故发生单位概况（二）、事故发生的时间、地点以及事故现场情况（三）、事故的简要经过（四)、事故已经造或者可能造成伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失（五)、已经采取的措施（六)、其他应当报告的情况6、发生事故后，现场负责人要保护好事故现场，迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。7、重伤及以上伤亡事故，项目部配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案。安全生产检查制度安全生产检查是安全生产管理工作的一项重要内容，通过检查使施工现场在生产过程中人的行为、劳动条件、生产设备、设施和安全卫生符合安全生产的要求，防患于未然。安全生产检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。按检查的形式特点分类有定期检查、专业性检查、季节性检查和预防性检查等等。一、定期安全检查1、梁场成立由项目经理为组长的安全生产领导小组，小组成员由各科室负责人、专职安全员组成，每月组织一次全面的安全大检查，并形成书面安全检查记录。2、施工班组每日由班组长检查责任范围内安全情况，发现隐患应及时整改，不能解决的要及时报告梁场现场安全管理人员。二、经常性安全生产检查1、专职安全员及安全值班人员应做好日常巡回安全检查，并做好安全检查记录。2、梁场管理人员在检查生产的同时对安全生产的情况进行检查，在检查中发现的安全技术措施未能到位、机械设备存在严重不安全因素，及时向项目有关领导或安全专职人员反映。三、专业性的安全检查现场安全防护设施、施工用电以及大中小型机械设备除进行验收外，还要由安全员、技术员及设备员不定期进行专业性的安全检查。四、季节性安全检查根据本地区的特点和季节变化，加强冬雨季安全检查，对防暑降温、防雨防涝、防寒防冻等安全工作进行预防性的安全检查，及时消除事故隐患。五、安全检查记录及隐患整改1、安全检查记录梁场定期检查严格按城市轨道交通工程质量安全检查指南进行检查、打分、评价；定期安全检查、专业性安全检查、季节性安全生产检查记录使用安全检查记录表，详见附表1班组每日的自检可在班前安全活动中记录，详见附表22、隐患整改隐患登记、分析各种安全检查出的重大事故隐患，应转入安全台帐进行逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。整改项目部在检查后将问题汇总签发安全检查记录表，劳务分包单位应按安全检查记录表的要求，定人、定岗、定时、定措施进行整改，劳务分包单位应在规定的时间内整改完成，对实施由困难的项目部可酌情延期整改日期。复查劳务分包单位收到安全检查记录表应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈回项目部，并及时通知安全员进行复查。销案安质部派安全员复查劳务分包单位，整改隐患达到合格后，在隐患整改报告书及整理记录和安全检查记录表签署复查意见，复查人签名，即行销案。特种作业人员安全管理制度1、特种作业人员（包括电工、焊工、起重机司机、起重司机指挥作业人员、压力容器、锅炉工等），必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考核合格取得合格证后，方准上岗作业。2、对特殊工种培训后，建立档案，保存在安质部。3、取得操作证的特种作业人员，按规定年限进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。4、离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。5、梁场不仅要对进场的特种工进行入场前进行三级安全培训，还要对特种工进行本岗位和本工种的安全操作规程进行教育，经项目部特种作业人员理论考试考核合格后方可上岗。6、特种工必须持证上岗，特种作业人员操作证不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。机械设备安全管理制度为加强施工现场机械设备的安全管理，以确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本管理制度。一、机务人员管理1、机械设备操作人员须身体健康,没有妨碍从事本作业的疾病和缺陷,受过专门训练,熟悉机械性能,经考核合格,取得安全操作证后,方可上岗操作。2、特种作业人员必须按国家特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求培训和考核，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得中华人民共和国特种作业操作证（以下简称特种作业操作证）后，方可上岗作业。3、在非生产时间内，未经项目部主管部门批准，任何人不得私自动用机械设备。操作人员在操作时必须严格按照规定使用劳保用品，操作人员有权拒绝执行违反安全规程的指令；强令违章操作，不管是否造成后果，均应严肃追究强令人的责任，操作人员盲目服从违章操作，应负直接操作责任。机管和操作人员队伍应相对稳定。二、机械设备的安全使用和管理1、施工现场及项目部应建立健全机械设备的档案管理。每台机械设备的例行保养、定期保养及安全运行和检测记录，必须准确及时齐全；如有两班制以上作业的机械设备，均应做好交接，认真填写交接班记录，并归入档案。2、施工现场机械设备的安装应严格执行验收制度。门式起重机等大型机械设备，应由项目部安质部、机械管理人员和机操人员进行初验，合格后再报特检所进行验收，验收合格后报青岛市政管理处备案后方可挂牌才能使用。3、提梁机、架桥机等技术性能复杂的机械设备，编制拆装方案，经青岛市当地相关专家组进行专家评审，方可进行施工。各类施工机械的安全防护装置和安全措施，必须严格按有关的安全技术规程配置，并保持齐全有效。严禁拆除机械设备上的各种安全防护及监测、指示、仪表等装置，机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位的制度。4、起重机械必须严格执行“十不吊”的规定，遇六级含(六级)以上大风或大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止起重机露天作业。吊具和索具应符合相应的国家标准,并应严格按有关规定使用。起重机应设专职指挥人员，采用国家标准信号进行指挥。施工设备易发生故障,危险性较大的地方,应配置报警装置。5、所有施工现场的机管、机修和机操人员必须严格执行机械设备的保养规程和安全操作规程,机械设备应按原机技术性能的规定正确使用,必须严格执行条例制度和定期保养制度,做好操作前、操作中和操作后设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作,当机械设备运转到保养周期定额工时时,必须按规定进行保养。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修,按有关安全技术标准,制定各类设备的安全检查表,定期进行检查评定,检查出的问题要限期整改。6、施工现场应具备机械设备的安全运行所需的道路、场地、机棚以及供水、供电、排水等条件，夜间作业必须有充足的照明。做好冬季和台讯期间机械设备的安全管理，入冬及台讯前，应对机械设备进行一次全面检修保养。职工宿舍防火制度1宿舍内开关、插座、电线、灯具等安装要规范，禁止私拉乱接和使用超过电线复合的用电器。2人员离开宿舍所有电器必须关闭，禁止在宿舍使用取暖器、电热毯、热得快等大功率电器设备。3、宿舍内应保持整洁，不得存放易燃易爆物品。4、烟蒂和未熄灭物品不得随意丢弃，要妥善处置。5、不得损坏或任意挪动消防器材。以上制度如有违反将视其情节轻重给与相应的经济处罚。造成火灾和严重后果的将追究其法律责任。职工宿舍临时用电管理制度1、照明灯具和器材必须绝缘良好，并应符合现行国家有关标准的规定。2、照明线路应布线整齐，相对固定。室内安装的固定或照明灯具悬挂高度不得低于2m。3、现场办公室、宿舍、工作棚内的照明线，除套软电缆和塑料护套线外，均应固定在绝缘子上，并应分开敷设，穿过墙壁时应套绝缘管。4、照明开关应控制相线，当采用螺口灯头时，相线应接在中心触头上。5、照明灯具与易燃物之间，应保持一定的安全距离，普通灯具不宜小于300mm。6、职工宿舍照明必须采用36v低压照明，不许使用220V的电压用来照明，低压照明由项目部统一安装，统一管理。7、宿舍内不许私拉乱接。8、宿舍内的照明灯具必须达到2m以上的高度。意外伤害保险制度根据中华人民共和国建筑法第四十八条和建设部公布的建设部关于加强建筑意外伤害保险工作的指导意见（建质2003107号）,结合本工程实际情况,制定本制度：1建筑意外伤害保险的范围项目经理部为施工现场从事施工作业和管理的人员，在施工活动过程中发生的人身意外伤亡事故提供保障，办理建筑意外伤害保险、支付保险费。范围应当覆盖工程项目。已在企业所在地参加工伤保险的人员，从事现场施工时仍可参加建筑意外伤害保险。2建筑意外伤害保险的保险期限保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。3建筑意外伤害保险的保险金额最低保险金额要能够保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。项目经理部办理建筑意外伤害保险时，投保的保险金额不得低于此标准。4建筑意外伤害保险的保险费保险费应当列入建筑安装工程费用。保险费由项目经理部支付，不得向职工摊派。项目经理部和保险公司双方应本着平等协商的原则，根据各类风险因素商定建筑意外伤害保险费率，提倡差别费率和浮动费率。差别费率可与工程规模、类型、工程项目风险程度和施工现场环境等因素挂钩。浮动费率可与施工企业安全生产业绩、安全生产管理状况等因素挂钩。对重视安全生产管理、安全业绩好的企业可采用下浮费率；对安全生产业绩差、安全管理不善的企业可采用上浮费率。通过浮动费率机制，激励投保企业安全生产的积极性。5建筑意外伤害保险的投保项目经理部应在工程项目开工前，办理完投保手续。鉴于工程建设项目施工工艺流程中各工种调动频繁、用工流动性大，投保应实行不记名和不计人数的方式。施工班组由项目经理部统一办理，施工班组合理承担投保费用。投保人办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之被保险人。6建筑意外伤害保险的索赔项目经理部在发生意外事故后即向保险公司提出索赔，使施工伤亡人员能够得到及时、足额的赔付。不得隐瞒不报或不索赔。7建筑意外伤害保险的安全服务项目经理部应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能主动防范。安全生产例会制度一、编制目的为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，全面贯彻落实中华人民共和国安全生产法、建筑安全生产管理条例和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针及相关法律法规的规定，结合我青岛蓝色硅谷梁场实际情况，特制定本制度。二、使用范围本制度适用于青岛蓝色硅谷线合同段项目部和各劳务队。三、职责3.1、安质部负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。3.2、各劳务队负责本制度的贯彻执行。四、工作程序4.1、项目部和各工班每周召开一次安全周例会，分析我梁场全线各施工安全生产形势，研究解决安全生产方面的重要问题，安排部署安全生产工作。4.2、施工安全生产会议由项目部主要负责人、书记、总工程师或项目部分管安全负责人（安全总监）主持，由安质部负责通知各参会人员学习会议时间和地点，召集有关部门、人员以及各劳务队相关管理人员、农民工参加。4.3安全生产工作会议的主要任务：1、传达、贯彻和学习上级关于安全生产工作学习会议精神；2、回顾上周本梁场各劳务队安全生产工作情况，研究、制定安全生产工作的发展战略；3、总结和交流安全生产监督管理方面的工作经验，讨论下一步安全生产理方面存在的问题和处理意见；4、督促、检查各劳务队安全生产工作，总结当前安全管理生产工作情况，部署下一步安全工生产作重点。根据需要，可随时召开施工安全生产专项学习会议，研究部署安全生产专项整治工作或其它有关安全生产的重要事项。4.4、安全生产工作会议要求：1、各类施工安全生产会议应建立专门台帐，并指定专人负责现场会议记录。2、会议实行签到制，参会人员因特殊原因不能到会的必须向项目经理部主要领导请假；3、会议记录、纪要将作为对安质部各成员和各施工队安全工作的依据。4.5、考核的重要依据：安全生产工作会议做出的决议、工作部署或工作安排，项目部安质部负责督办、检查。安全生产工作会议部署的工作实施情况，由项目部安质部汇总上报。各劳务队必须坚持使安全生产例会制度化、经常化，并认真做好学习会议记录，确保使每次学习会议都有一定的实质性内容，都能解决一定的实质性问题。液化气使用安全管理制度一、液化气瓶使用要求：1.使用液化气前必须仔细检查液化气瓶连接的所有管路、接头、阀门等是否完好，防止胶管老化，接口脱落等现象，严防液化气泄漏。2.液化器具使用橡胶软管规定每半年强制更换一次，铁管按照国家管理部门要求期限更换，做好日常安全检查，随时处理隐患。减压器、密封圈等在使用期限内老化腐蚀的，要立即更换。3.钢瓶与用气器具或供气系统严禁采用软管连接，要用硬管连接。4.食堂灶台及液化气使用结束后，必须检查确认液化气钢瓶角阀及总管阀门关闭，如有异常情况必须及时处理。5.装减压阀前要检查密封橡皮圈，有无变形和缺损。装减压阀手轮要对正阀口，逆时针旋转拧紧。6.禁止用任何方式强行开关液化气钢瓶角阀。7.液化气瓶必须定期检验及进行压力试验，不符合条件者必须强制报废。二、液化气存储和使用人员必须要掌握液化气的特性及安全使用基本知识，其他人员禁止擅自使用。三、液化气操作人员不得以任何手段加热或摔、砸、倒卧液化气钢瓶；不得自行倒灌液化气、排放残液、拆修瓶阀等附件；不得自行改换检验标记或瓶体漆色。四、液化气罐储地点周围二十米内不准有明火存在。如果储气房内存放气瓶，地上应铺绝缘垫板，重瓶堆放不准超过两层，空瓶应堆放稳固。五、储气点应通风良好，防止日光直接照射、温度过高和长期淋雨现象。搬运装卸气瓶时，应防止坠落或撞击。六、储气点必须在防火安全间距内设置醒目的禁火标志及其它相关安全警示标志。任何单位和个人不得擅自变动、拆除和涂改有关标志。七、储气点应配足灭火器、消防沙等相应的消防设施。管理人员负责定期进行检查、更换，严禁使用过期失效灭火器材。八、使用人员应经常检查储气房内有无泄漏现象，发现气瓶漏气，应及时安排人员检修并隔离存放。九、每天使用完毕后，相关人员要检查并关闭所有阀门。安全生产目标考核制度一、目的建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，明确项目部管理体制人员在施工生产活动中应负的安全责任，提高项目部管理人员以及现场施工人员的安全意识，落实各级安全职责，促使项目部安全生产管理工作达到制度化、标准化，特制定本制度。 二、 适用范围本办法适用项目部各部室、施工各个班组等三、考核期项目人员及班组长每月考核一次。四、 考核目标安全考核目标分为工作目标和事故控制目标 1、工作目标（一）认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产法律、法规和公司的有关规定 。（二）落实各级安全生产责任制，安全管理目标做到层层分解、层层签订安全生产责任书。（三）各类安全、环保情况必须及时准确上报，不得谎报、瞒报、拖延报告。（四）认真组织安全生产检查，安全检查要有记录。记录要有检查时间、检查人员、隐患记载；根据检查记录建立隐患台帐；隐患台帐应有隐患名称、地点、整改时间；积极整改隐患，整改率应达90%及以上，并做到有书面通知和整改问题回复，隐患整改完成前必须有安全监护措施。（五）各目标责任人，应按通知要求，及时青岛市地铁集团、指挥部等召开的有关安全工作会议，并及时传达、贯彻落实会议精神。2、 事故控制目标及评分标准：（一）死亡事故突破目标扣20分；（二）重伤事故突破目标扣15分；（三）轻伤事故突破目标扣15分；（四）火灾事故突破目标扣15分； （五）交通事故突破目标扣15分；（六）环保事件突破目标扣15分；五、考核形式：采用考核表评分形式。六、考核评价：考核分满分100分，考核得分80分及其以上为优良，考核得分70-80分及其以上为合格，考核得分在70分以下为不合格。安全技术措施编制审查制度为加强工程的安全管理，确保施工安全