结合实际把握重点稳步推进广安集团干部年轻化进程.doc

结合实际把握重点稳步推进广安集团干部年轻化进程公交集团公司广安商贸集团公司党委书记 刘春发随着广安集团市场化企业经营思路的确立，培养和造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理，能够担当重任的年轻干部队伍，保持企业干部队伍新老合作和新老交替正常格局，是广安集团加强干部队伍建设的一项重要工作。近两年，广安集团党委通过深入实施干部年轻化工程，积极搭建“对外招聘、内部交流、自主培养”三个人才引进的平台，使一批专业技术较强、有一定工作经验积累的中青年骨干充实到了广安集团的管理队伍当中，为管理队伍注入了新鲜血液，广安集团管理队伍老龄化的趋势得到了缓解。工作作风大胆泼辣、办事果敢有为、可塑性强是年轻干部的共同特征，绝大多数走上中层领导岗位的中青年干部，都能够不负众望，与时俱进、勇于创新、大胆工作，在管理岗位上施展才华，成为企业各项工作中一支重要的中坚力量。加强对已走上管理岗位的中青年干部的跟踪培养教育，不断提升中青年干部的执行力也已成为广安集团党委刻不容缓的重任。一、 广安集团管理人员状况市场的竞争很大程度上是人才竞争，企业的发展战略必须要有人才战略作支撑。面对广安集团内部经营管理体制的转变，近两年，广安集团党委相继下发了关于贯彻落实科学发展观实现企业可持续发展进一步优化领导班子年龄结构工作方案和广安集团党委关于贯彻落实科学发展观实现企业可持续发展进一步优化管理人员年龄结构完善管理人员转用退出工作的意见（试行），广安集团管理人员队伍正在逐步实现年轻化。截止到2010年10月的统计数据表明，广安集团现有副科级以上管理人员57名，平均年龄46.75岁，与2009年管理人员平均年龄50.13岁相比，降低了3.43岁。其中，35岁以下管理9人，占15.8%，与2009年相比，增加了8人； 36岁至45岁管理11人，占19.3%，与2009年相比，增加了10人；46岁至55岁管理33人，占57.8%。二、中青年干部的优点与不足通过一年多的工作实践检验与干部摸底调查，我认为广安集团现有的中青年干部具有以下优点：一是知识储备比较丰富。广安集团20名45岁以下年轻干部中，具有大学本科学历的14名，占70%；大学专科学历干部6名，占30%。他们普遍学历比较高、知识结构比较完善，有朝气、有锐气，善于接受新生事物。二是工作精力比较充沛，工作热情较高，富有工作激情，勇于担当责任，对于所从事的工作有敬业精神。三是创新意识较强。年轻干部对新生事务容易产生兴趣，具有创新潜能，对于创造性地开展工作具有优势条件。中青年干部的不足之处：一是政治素质不过硬。个别中青年轻干部考虑个人的事过多，工作中讲条件、计得失，集体意识不够强烈。二是综合素质不过硬，与群众之间缺乏沟通，管理方法简单，造成干群关系紧张。三是业务素质不过硬。个别年轻干部业务知识不熟，存在“知其然，不知所以然”的问题；处理事务经验不足，在群众中的公信力度不够。三、在推进广安集团干部年轻化进程中要解决的问题1.要解决“论资排辈、平衡照顾”问题，树立科学的选人用人观。“论资排辈”是影响企业干部队伍年轻化的一个重要因素，资历的深浅、辈份的大小不能成为选拔干部的决定的因素。近几年，通过深入推进干部年轻化进程，广安集团党委已形成了“对优秀的、有培养前途的年轻干部要早压担子促成才”的共识，要求各企业党政正职要消除对年轻干部不放心、不敢用的思想顾虑，用辩证的、联系的、发展的、全面的眼光去看待年轻干部的成长，对本质好、主流好的优秀年轻干部看准了就用，敢于提拔，使年轻干部最大限度地发展。2.要解决年轻干部缺乏实践经验的问题，建立多岗位的锻炼平台。任何管理者的能力素质不是与生俱来的，经验是在工作实践中积累的，能力是在工作实践中提高的。广安集团机关的年轻干部需要到基层企业经受锻炼、增长才干；基层的年轻干部同样要到机关来开阔视野、提升层次。通过这种“上下互动”的方式，加强上下级之间的沟通交流，使年轻干部更多地接触新事物、发现新问题、探索新途径、积累新经验，尽快成长、成熟起来。3.要解决优秀年轻干部的破格提拔问题，建立提拔优秀年轻干部的常态机制。对与企业中特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，要适当放宽基层工作经历、文化程度、任职年限等资格要求的限制，健全适合年轻干部特点的竞争机制、选拔机制、考察机制和管理机制。4.要加强对年轻干部的引导教育，解决年轻干部“官本位”问题。个别年轻干部中存在着不倾听群众呼声，缺乏应有的政治敏感性或政治鉴别力等问题。这既是年轻干部本身的问题，也是组织教育引导的问题，更是选拔上来的年轻干部是不是真正优秀的质量问题。一方面，党组织要加强对年轻干部的引导和监督，按照“着眼于预防，监督于事前，防患于未然”要求，建立并落实对年轻干部思想政治素质定期分析、个人重大事项报告、定期谈话等制度，全方位、经常性、规范化地加强干部管理工作；一方面，要畅通干部进出渠道，真正体现“能者上、平者让，庸者下”。同时，党委也要做好对年轻干部选拔任用工作的监督工作。四、推进干部队伍年轻化的方法和途径针对广安集团推进干部队伍年轻化工作进展情况和调研过程中发现的问题和不足，我认为在推进企业领导干部年轻化进程中应注重以下几个方面：1.要不断拓宽选人用人的渠道，扩大选拔年轻干部范围。企业要建立健全组织推荐、领导干部推荐、群众推荐和干部自荐相结合的全方位、多层面的举能荐贤制度，并作为选拔年轻干部的一项基本制度规范起来，坚持下去。要拓宽选人视野，坚持择优而任，不拘一格选人才，敢于打破身份界限和条块限制，使优秀人才在更大范围内得到调配和使用。要不断扩大公开选拔年轻干部的范围，研究制订相关措施，对公开选拔适用的层次、范围、职位、条件、程序、配套措施等加以具体明确和规范，作为选拔领导干部的一项基本制度固定下来。2.要建立健全优先使用机制，使优秀年轻干部脱颖而出。要坚持“三个优先”，加大年轻干部使用力度，即在党政领导班子换届、届中调整时，对年轻干部的配备应优先考虑，优先使用；班子中有了空缺职位，应优先考虑选拔优秀年轻干部；在同等条件下，应优先考虑让更年轻的干部上。对一些职数已满但缺年轻干部的班子，可采取先进后出的办法充实年轻干部。对部分优秀的年轻干部，应适当突破任职年限和台阶限制，为他们的成长提速。3、要积极探索干部管理新路子，提升年轻干部综合素质。要大力实施育才工程，坚持优秀年轻干部优先培训的原则，定期选拔一定数量的优秀年轻干部参加上级组织的各种专业、各种素质教育培训班、专业技能培训班等，全面提高年轻干部的综合素质。要大力拓展年轻干部实践锻炼的路子，有计划、有目的地把年轻干部放到基层工作岗位锻炼，到基层磨炼。要坚持对年轻干部从严要求，探索建立与年轻干部定期谈心谈话制度，定期了解年轻干部的思想、学习、工作和生活等方面的情况，听取约谈对象的意见、建议和要求，对个别干部出现的苗头性问题或群众的有关反映进行了解和提醒。4、要建立优良的后备干部队伍，完善后备干部的培育机制。要确保后备干部的数量，保持相对稳定的常数，在对企业年轻干部情况进行全面调查摸底的基础上，进一步优化后备干部队伍结构，重点抓好一定数量的科级后备干部进行重点培养。要实行动态管理，对确定的后备干部，坚持每年进行一次考察考核，做到有进有出，优胜劣汰。要坚持备用结合，进一步完善“提拔干部原则上从后备干部中挑选”的制度，根据后备干部的专业特长、发展方向和成熟程度，打破部门、系统和地区条