河南保险行业协会工作绩效量化考核办法.doc

河南保险行业协会工作绩效量化考核办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为进一步促进协会尽职履责，逐步建立适应河南保险业发展要求的协会工作机制，根据中国保监会关于加强保险业社团组织建设的指导意见和河南省保险行业协会工作管理办法，制定本办法。第二条 本办法适用于河南省保险行业协会和各地市保险行业协会。第三条 河南保监局办公室负责对协会工作绩效进行考核和评价，办公室具体组织实施。 第四条 考核工作应遵循的原则：（一）公开、公正、透明；（二）注重工作实绩；（三）体现会员满意度。第五条 协会工作考核采取定性和定量方法。第二章 考核内容第六条 目标考核（满分80分，根据分值基数和加权系数计算得分）：（一）组织建设（22分）1、协会会员管理情况（2分）：所在地保险机构入会率（1分）；会员档案真实完整、变更手续完备（1分）。2、协会总体运行情况（9分）：协会组织体系健全，职责划分明确（1分）；协会章程、议事规则得到认真遵守（1分）；按照章程规定及时召开理事会、专业委员会，并能研究解决问题（1分）；理事会、专业委员会决议得到切实执行（2分）；重大事项集体决定并向主管部门报告（2分）；及时传达贯彻中国保监会、河南保监局及相关部门会议精神和工作要求，督促会员落实（1分）；政策法规、监管规章执行效果跟踪反馈（1分）。3、秘书处建设情况（8分）：配备专职秘书长（1分）；秘书处人、财、物管理制度和工作规则健全并得到贯彻执行（1分）；秘书处工作部门设置满足工作需要且运转协调、畅通（1分）；秘书处工作人员年轻化（0.5分）；秘书处工作人员社会化（社会招聘比率）（0.5分）；秘书处大专以上学历人员比例（0.5分）；秘书处工作人员无违法违纪情况（1分）；秘书处保险、经济、金融、法律、会计专业或具有相关工作经验3年以上人员比例（1分）工作信息报送情况（0.5分）；党建工作情况（1分）。 4、协会经费管理情况（3分）：经权力机构同意制定会费、宣传基金收取标准并报相关部门备案（1分）；会员单位及时足额缴纳会费、宣传基金（1分）；年度财务审计（1分）。（二）自律工作（14分）1、自律公约执行情况（11分）：签约会员占全部会员比例（1分）；会员遵守执行自律公约（2分）；有计划地开展自律检查（2分）；依约处理违约会员或依法提交业务主管部门（2分）；自律公约覆盖业务经营管理领域情况及完善情况（2分）；对保险从业人员依约自律管理（2分）。2、当地市场秩序情况（3分）：投诉同比增减情况（1分）；违反自律公约会员比例（2分）。（三）诚信建设（10分）1、制定执行理赔服务标准（2分）；2、制定从业人员职业道德和行为准则（2分）；3、建立营销人员的流动管理制度、不良行为人员“黑名单”（2分）；4、开展高管人员、保险从业人员培训教育（2分）；5、开展诚信服务表彰奖励活动（2分）（四）维权工作（8分）1、参与保险业有关的立法、规划、政策论证（1分）；2、加强与当地政府及相关部门沟通联系（2分）；3、形成司法维权机制（2分）；4、制止和纠正侵害会员权益的不当行为（3分）。（五）协调工作（8分）1、保险合同纠纷快速处理机制运行（3分）；2、信访渠道及工作机制运转（1分）；3、群众投诉办结率（2分）；4、行业间重大问题沟通、协调、磋商机制（1分）。（六）交流工作（6分）1、建立会员间信息联系交流刊物或平台（2分）；2、组织行业内各业务领域人员交流（1分）；3、总结交流行业性发展经验（2分）；4、与相关社团组织交流（1分）。（七）宣传工作（12分）1、设立对外宣传窗口（1分）；2、行业宣传工作计划落实（1分）；3、举办大型行业性宣传咨询活动（1.5分）；4、宣传保险知识和保险法律法规（1.5分）；5、媒体宣传协会及保险业活动（2分）；6、防范媒体片面报道和恶意炒作（2分）；7、树立、宣传正面典型（2分）。第七条 民主测评项目（满分20分，根据会员单位和秘书处工作人员满意度计算得分）：（一）民主测评每票分值基数为20分；（二）民主测评项目实际得分为各单位的算数平均分。第八条 加分项目（根据所列项目计算增加分值，每项加2分，没有不扣分）：（一）被评为省或市级先进单位；（二）省、市党政主要领导或分管领导专门批示；（三）保险工作被纳入地方性法规、规划或政策；（四）获得政府专项支持；（五）取得重大创新成果。第九条 减分项目（根据所列项目计算扣减分值，每项出现一次减1分）：（一）不按时向主管部门报送工作计划、工作总结及主管单位要求报送的其他材料；（二）无故不参加主管单位举办的会议、讲座、培训等活动。第十条 评分实行动态制，每年根据年度工作重点和协会发展目标对评分标准进行调整。第三章 考核方式与评价第十一条 年度考核每年年末组织一次。考核实行协会自评、民主测评、保监局核评的方式。第十二条 协会应当根据保险行业协会基础工作评价考核表所列项目，进行自检自评，填写自评得分，并提交自评报告，逐项说明得分原因。第十三条 协会会员单位和秘书处工作人员应当填写民主测评表，对协会整体工作、会长、秘书长履行职责情况进行民主测评。第十四条 河南保监局核定协会目标考核基础项目得分后，根据第八、九条所列项目确定加、减分值。加分项目由协会自行申报并提供相关证明材料；减分项目由河南保监局根据相关记录确定，并向协会反馈。第十五条 河南保监局根据协会自评、民主测评及平时掌握的协会工作情况，汇总确定协会工作最终考核结果。第十六条 协会考核分为优秀、合格、达标、不达标四个档次：其中60分以下为不达标，6070分为基本达标， 71-80分为合格，80分以上为优秀。对会长、秘书长的民主测评结果作为参考向其本人反馈。第十七条 对年度工作绩效考核结果为优秀的协会，河南保监局将予以表彰并建议理事会进行奖励。对于年度考核不达标或连续2年以上基本达标的，由河南保监局根据实际情况分别进行诫勉谈话或建议召开会员大会予以撤换。第十八条 对虚报、假报本办法规定考核内容的协会、会长、秘书长，经核定后考核结果无效，按考核不达标处理。 第四章 附 则第十九条 本办法由河南保监局负责解释。第二十条 本办法自发布之日起施行。附件：1、保险行业协会基础工作考核评价表 2、民主测评表 5附件1: 保险行业协会基础工作评价考核表（满分80分，根据分值基数和加权系数计算得分）协会名称：考核项目考核指标分值基数加权系数实际得分10.80.50基数系数一、组织建设22分会员管理情况1所在地保险机构入会率1100%80%70%70%以下2会员档案真实完整、变更手续完备1真实完整、 手续完备基本可查可信有登记未建立协会总体运行情况3协会组织体现健全，职责划分明确1机构健全，职责清晰职责较明确职责还需明晰，工作尚能开展职责不清，无法开展工作4章程、议事规则得到认真遵守1完全遵守基本遵守个别未遵守完全不遵行5按照章程规定及时召开理事会、专业委员会等会议，并能研究解决问题13次以上，都能及时研究解决问题3次，基本能解决问题2次或经常议而不决2次以下6理事会、专业委员会决议得到切实执行2会员单位和秘书处切实执行80%基本执行到底执行难度大决而不行7重大事项集体决定并向主管部门报告2集体决定，并及时报告集体决定，经催促才报告及时报告决定不报告8及时传达贯彻会议精神，督促会员落实1及时组织传达,层层贯彻落实传达并督促落实未贯彻到基层不传达不贯彻9政策法规、监管规章执行效果跟踪反馈1积极跟踪及时反馈并有对策建议主动跟踪反馈执行效果经询问反映情况不跟踪不反馈秘书处建设情况10配备专职秘书长1专职秘书长兼职秘书长秘书长形同虚设11秘书处人、财、物管理制度和工作规则建全并得到贯彻执行1健全并能执行基本健全，能执行不健全且执行不到位无制度规则，或不遵守执行12秘书处工作部门设置满足工作需要，运转协调、畅通1满足且协调、畅通基本满足和通畅能开展工作，但无法深入，效率不高工作无法开展13秘书处工作人员年轻化(平均年龄)0.540岁以下40-45岁45-50岁50岁以上14秘书处工作人员社会化(社会招聘比率)0.580%60%30%30%以下15秘书处大专以上学历人员比例0.580%60%40%40%以下16秘书处保险、经济、金融、法律、会计专业或具有相关工作经验3年以上比例170%50%30%30%以下17秘书处工作人员违法违纪情况1未发生发生，但与协会工作无关发生，且与协会工作有关18信息报送情况0.5报送24条或被采纳7条报送12条或被采纳5条报送8条或被采纳3条报送8条以下19党建工作情况1党建活动有制度、效果好党建活动有制度、有效果偶尔开展党建活动没有开展党建活动协会经费管理情况20经理事会同意制定会费、宣传基金收取标准，并报相关部门备案1标准经理事会同意制定并报备标准经理事会同意制定但未报备收费无依据任意收取21会员单位及时足额缴纳会费、宣传基金1100%90%以上80-90%80%以下22年度财务审计1审计合规无重大问题存在部分问题未审计或存在严重问题二、自律工作14分自律公约执行情况1签约会员占全部会员比例1100%95%90%90%以下2会员遵守执行自律公约情况2好较好一般差3有计划地开展自律检查2检查有计划并能落实基本能落实有事才检查无自律检查4对违约会员严格依约给予自律惩戒或依法提请业务主管单位处理2严格惩戒、报告比较严格、报告略显宽松未处理、不报告5自律公约覆盖业务经营管理领域情况及完善情况2全部覆盖，及时完善覆盖重要领域，逐步完善有所覆盖，逐步完善未覆盖6对保险从业人员依约自律管理2严格自律，效果好有基本管理制度遇事才应对放任不管市场秩序7投诉同比增减情况1同比减少20%以内20%以上50%以上8违反自律公约会员比例2010%以下20%以下20%以上三、诚信建设10分1制定执行行业理赔服务标准3标准得到切实执行基本得到执行标准向社会公布无标准2制定从业人员职业道德和行为准则2制定不健全无3建立营销人员的流动管理制度、“黑名单”2有且完善有基本制度基本无制度4开展高管人员、保险从业人员培训、教育2有且效果良好有且起到一定效果有但效果一般无5开展诚信服务表彰奖励活动1有且效果良好有且起到一定效果有但效果一般无四、维权工作8分1参与有关保险业的立法、规划、政策论证情况2积极参加，成效显现积极参加，争取支持被动参与不参与2加强与当地政府及相关部门沟通联系2效果明显比较主动及时遇事才沟通不沟通3形成司法维权机制2维权机制运转有效，司法环境好司法环境较好探索建立司法维权机制无所谓4维护行业、会员、消费者合法权益2积极主动，效果显著积极介入，略有成效被动工作消极应对五、协调工作8分1保险合同纠纷快速处理机制运行良好3运行良好，快速化解正常运行，能够化解解决纠纷能力有限运行不良2信访渠道健全，工作机制运转正常2渠道多，运作规范渠道单一，能正常运转无制度，遇事才应对无人办理3群众信访投诉办结率情况1100%80%60%60%以下4行业间重大问题沟通、协调、磋商机制健全2成熟健全比较健全偶尔沟通不作沟通六、交流工作6分1建立会员间信息联系交流刊物或渠道2刊物好，渠道多，交流畅刊物好，有一定渠道比较畅通刊物差，渠道较少，但可以交流信息无法交流2组织行业内各业务领域人员交流1经常性组织3次以上1次未交流3总结交流行业性发展经验23篇2篇1篇无4组织与相关社团组织开展交流12次1次未组织宣传工作12分1设立对外宣传窗口1多且畅通基本畅通不畅通无2行业宣传工作计划落实2全部落实大部分落实仅落实少数无3举办大型行业性宣传咨询活动1.52次1次无4宣传保险知识和保险法律法规1.5经常宣传，方式多样经常宣传，方式单一较少未宣传5媒体宣传协会及保险业活动2经常正面宣传客观报道多较少报道未宣传，或负面宣传多6防范媒体片面报道和恶意炒作2积极沟通，效果明显积极沟通，效果一般较少沟通未沟通7树立、宣传正面典型2形式多样，典型较多有正面典型，但数量较少有,但典型宣传不够无典型合计12附件2： 民主测评表被测评协会名称： 参评会员单位盖章填表人单位、职务会长优 秀称 职不 称 职意见建议秘书长优 秀称 职不 称 职意见建议协会满 意基本满意不 满 意意见建议综合评分 （总分20分）备注1、测评分为三个档次，在你认为合适的档次中画。会长、秘书长测评标准：优秀：政治立场坚定，遵守国