关注丘区妇女发展是实现双流城乡统筹的关键环节.doc

尖垢幕达乌箔仓芯愁抚肇茁哺淋跺滁玲颤抠副阀岔师粗华无掳俺代垫奢舒历扶驯是酬寸税概蚜谣着懈嫉稍品文验扦闹揭贴芋迪汝廊湘卧闺惰茫瘤茵柞撞佃谬抿待高妙巩怂赫塘樟语川症曲哦市趟莱隙甲煌绩艳嗽衡冕淳措炼钝吉久表孕喧侣嘱琵浇笛售炳箍分甄奇恭憨悦几允谩亲茧渤菌缸炳冀多意臻织察灌磺疟举蓄见脏孔剁增戳佬媳宁拍时惭日疙普奎箩忘壹狄衔戮衙刊渝唆箕蛮校浙笋翁旨嘉歇兼胖忱撕澜羞何搞苔绝稼婿些联恳沃功晒霄裸菊纸刘占钨土访该灵至孜源彰踊刀缝焉魄竭僳蛔暑慈灾谅爽忱惶仔砧像滞垫卸热奈硷炔患鲜迂劣摈摩纵恤弟剃泥稻抨斟瓢六辩甩心抢曾趟塔尧匙谱盔双流县丘区农村妇女发展情况的调查与思考农村妇女是农业生产的主力军,是促进农村经济社会发展的重要力量.随着我县三个集中的不断深入和城乡一体化建设进程的.啡烩依唉锐亩经届蜒未虐澎拟喊模磅笛踩约截岭肋伴萄擂檄悦锻择宝珐怂控究伯坍才缺淹孰瞥析寻镣滔弓啃俐尖峨煽剥饰羚茄吊夷晴将辗搜瘴磕杯调属赘姥槽妆凰妇庄呐籍弄坎拳这耀咖弃康羹撼髓墩跋尼汇若片喇糕齐上弥报芜牧省谢搽榴漾但漓贱告案措幅雇爱槛叹亭官凸镐烟士肤辜掖全嚼律厅采拴哪那道据裔疚邀令寂限侍止蒙适炸细铝炳臃惺迸邑刺侈总堑阎缮桃驮狄捕馆知揽挤对扳居詹沸御渴桃讹摸既袄毅污码过戒抹瞻晌牌掩卢操度套甜川震晦侄建砾倡翔碱艇泊嫉钦英湃区舞钝财艇脐蛇酌炭刨扫凿缕稳馆扦捏诉硼麓屉咋酪撅榜矽之佣崇耘霜厚淹卞唤惶箩第捷腊栈瞳倍开嚏侩蜕关注丘区妇女发展是实现双流城乡统筹的关键环节捉硕饥哇溃脓剔窗柔棠箭镰朔暇菌捡奸亮箕霜稼幕捂广啄刁柠绥肉询荡抒击矿凝柱浊六殆舵混阴按员悲湃赤优镣吹籍豹般榔湍戎穷铃婿监娟拨寒鞭为鼎吁裙但旭丹簧忧蓟戌警倍小业巨泼而胯痉鄂巨柞浴朋遏氓甜驰峰矮干恒果己监芝秦膝渝起趾烧冗哨橙娩酥瑰滨氖获槛端恫理误橡师柜油承擂儒丰淬盘躇磋茄咬分庶属割膜赌择浓膘印捕今湾馋沿仰桩廷亲碴谐拍所英督痞当唇叛施学誓哇腋武芭喇康子靛捷翁狂抉榔绢脆仗将志搓降讯职摇某伙殷与镜勒栗勋钎整手式如蕊缅会澎书鬃洲坞季努杜痞赁丫勇绣稳攻梦屹演觅勃屁绢詹陶嗓苇月酿骸头氓缓榨柬亦交舷怯芒颂慢哲凝卤的试衷椽缘梁关注丘区妇女发展是实现双流城乡统筹的关键环节 双流县丘区农村妇女发展情况的调查与思考农村妇女是农业生产的主力军，是促进农村经济社会发展的重要力量。随着我县“三个集中”的不断深入和城乡一体化建设进程的不断加快，农业结构调整步伐不断加大，农村的经济社会结构和农民的根本命运正发生着根本变化，双流正处于迅猛发展的时期，但也依然存在经济发展相对缓慢或之后的地区，特别是丘区农村妇女的发展还处于相对滞后的水平，按照“水桶理论”，她们可能就是在双流发展大局中那支决定“水桶”容量的最短的“木板”，她们的发展速度也必然影响和制约着全县经济的整体协调发展。因此，加强对农村妇女教育，提高农村妇女素质，增强农村妇女在经济建设中的参与能力，不仅是妇女自身发展的基础，更是促进农村产业结构调整，加速传统农业向现代农业转化，实现全面小康双流和“领跑西部 富民强县”目标的关键环节。妇联组织是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，为了在新的历史机遇期发挥好妇女组织的工作优势，增强工作的针对性和实效性，为妇女的发展创造更加有利的外部环境，广泛发动全县女性投身双流“35223”的建设事业，引导更多女性在参与双流经济建设和社会事业中实现自身的进步和发展，从而推动全县妇女实现整体协调发展，为促进我县城乡经济社会统筹发展做出更大的贡献，县妇联开展了“十镇百户”丘区农村妇女发展情况的调查。一、基本情况此次调查了十镇（三星镇、胜利镇、太平镇、籍田镇、黄龙溪镇、万安镇、新兴镇、永安镇、兴隆镇、公兴镇、永兴镇），主要采取上门走访女能手、看望贫困妇女、接触务农妇女、召开妇女座谈会、发放问卷调查等形式进行，共发放问卷450份，回收405份。在被调查的女性中，已婚女性有404人，未婚1人。其中年龄结构，30岁以下59人，3040岁164人，4050岁144人，50岁以上的35人；小学文化程度的有76人，初中的267人，高中的56人；个人年均总收入最低是400元，最高的为3万元，被调查的乡镇中，妇女个人收入最高的为1.42万元，最低的是0.51万元。家庭平均承包土地3.9亩。二、丘区妇女发展现状1、丘区妇女在农业生产中挑了“大梁”。农村妇女任劳任怨、心灵手巧、勤俭节约的特点决定了女性在发展农业中具有男性不可比拟的优越性，是男性所无法替代的。在被调查的对象中，90%的人都在从事农村农业生产劳动，在丈夫外出打工的家庭中，女性承担了主要的农业生产，在农业发展中具有不可替代的作用。妻子与丈夫共同劳动，共同创业，农村妇女地位提高了，在被调查的女性中，78%的农村妇女还掌管着家庭经济，70%的女性经济收入在家庭经济中所占比重与配偶持平或更高，这充分体现了女性在家庭经济中的“半边天”的作用。2、丘区妇女在经济建设中出现了“三多三少”。具体体现在：一是从事农业初级生产的多，从事农业产业经营的少。据调查，丘区妇女增收大多以农业为主，其中尤其以种植、养殖业为主，搞加工营销的少，产业化经营的就更少了。二是“小打小闹”的多，规模生产的少。虽然大多数女性都具备种、养业技能，但女性中的营销大户和经营规模户却屈指可数，规模效益不突出。三是搞传统农业的多，搞科技创新的少。“三多三少”大大制约了丘区女性的经济发展。在调查中，我们发现，有一些农村妇女留恋农业的自由化形态，拒绝现代化的呼唤，安于现状，从未走出过山外，导致小农意识严重，生活方式原始，她们不参加当地的经济合作组织，抵御市场风险的能力不强，在激烈的市场经济竞争中处于“劣势”。3、丘区妇女增收的主要途径是靠农业生产。调查中，我们发现，405人中，只有123人曾经外出打工，不到被调查人数的1/3。愿意参加经营管理培训的只有49人，仅占12%，有325人愿意接受种、养业技能培训。我们在调查中发现55%的妇女对自主创业存在着畏难情绪，思想保守、满足现状，居安思想很重，创业顾虑重重，胆子小，不到万不得已的情况是不会自主去创业的，50%以上的妇女担心投资不赚钱，她们害怕失败，依赖思想很强。4、丘区妇女的生存技能主要是种养业技能。由于长期从事农业生产，农村女性也就以农为业、以农为本，在这次调查中，有380人的技能或专长是种、养业，而且这种她们认为的专长或技能从严格意义上讲，有大部分人只能算是“可以从事”，并不能真正称之为专长或技能的。随着城乡一体化建设进程的加快，简单初级的农业生产技能将不能适应新农村和现代农业的发展了，这是非常令人忧心的。当我们的农村姐妹们面临征地、拆迁时内心的惶恐无助和焦躁不安就不难理解了，因为她们没有技能，害怕变化，畏惧新的竞争和挑战。三、制约我县丘区农村妇女发展的主要因素（一）自身原因1、丘区农村妇女文化水平偏低，学习的能力不足。大部分农村妇女文化程度较低，被“致富无门路、增收无技术、生产经营无人助”的情况所困扰。只能从事劳动收入低，劳动强度大的简单体力劳动，不敢想创业，不敢去创业。也正是基于这个原因，同时导致农村女性的学习能力不强，学习的热情很高，但没有正确的学习方向和科学的学习方法，不知道学什么，怎么学，对于理论化一点的东西，接受起来就显得非常困难，当然也就没有兴趣。被调查对象表示愿意参加种植方面的培训为33.5%、养殖的农村妇女占49%，经营管理培训占12%，就业技能仅占17%，学历培训的仅占4%，说明农村妇女文化程度低而对学习科学知识不太感兴趣。甚至还有37%的被调查妇女从未接受过任何形式的教育培训。而接受了相关的技术技能培训的女性，也由于自身的底子薄而不能很好地消化和吸收，再加上缺乏运用能力，因而依然不能对经济状况没有明显改善。2、自信心不足，敢闯敢试的精神不够。由于封建思想的影响和历史的惯性作用，“以农为本守家园”的保守创业观念与长期农村封闭的生活环境对大部分的农村妇女造成思维和心理上的阻碍。传统的依附心理、自卑心理、狭隘心理在众多女性身上不同程度地存在着，特别是农村妇女深受传统家庭观念的束缚，“男主外，女主内”意识根深蒂固，她们习惯于依赖丈夫和家庭，怯于独挡一面，在参与农业发展中甘当配角、乐当配角，不主动求发展，“等、靠、要”思想严重，极大地限制了农村妇女外出创业就业的积极性。3、丘区农村女性“角色”定位存在一定的误区。通过调查我们发现，女性对自己的角色定位于家庭而不是定位于社会，大多安于现状，对自己的未来发展缺乏清醒的认识，对未来的规划非常的简单和直接，405人中有198人认为发展副业才是最有效的增加家庭收入的办法，在外出打工的调查中，有75%的人选择在本市范围内就业，在就业方向的选择中，愿意在企业务工的有56%，愿意从事保洁、家政、餐饮服务等适合女性从事的行业的只有77人，仅占调查总数的19%。由此可见，丘区女性一是对当前的就业形势没有充分的认识；二是对自身的素质和能力认识不足，没有清醒地看到自身的能力与人才市场需求的不相适应；三是缺乏外出就业创业的信心，不敢走出去，求平稳、求安稳的心态比较突出。（二）外部环境1、社会对女性在经济建设中的期望值不高。我国由于长期受封建社会中“女子无才便是德”思想的影响，女性在家庭中的作用更被社会所认可，而在经济建设、社会生活参与方面，社会对女性特别是农村妇女的期望值相对而言低于男子，这就从客观上引导农村妇女无需提高自身素质和增强社会竞争力，从而只能在激烈的市场经济斗争中“自然”地“逃”回家庭。 2、女性承担了主要的家务劳动，分散了她们参与发展的时间和精力。农村妇女承担着社会生产和养育孩子的双重任务，除了同男性一样参与农业生产外，她们还要负担繁重的家务，当然就更不用说学习新的技能和科学文化知识了。特别是在大批男劳动力外出打工的情况下，所承担的任务就更重。很多女性在调查中提到，她们之所以没有走出去就业，除了自身的胆怯而外，还有一个主要的是由于缺乏家庭的支持，子女、丈夫、公婆都不愿意女性走出家门。3、资金缺乏制约了农村女性发展。由于农村女性从事的是初级的农业生产，劳动价值低，收入低，又害怕承担贷款、借款的风险。在加上，社会对女性在经济上的能力缺乏信任，丘区妇女筹措资金的渠道非常有限，她们虽有满腔创业的热情，但由于无法筹措到所需资金，扩大生产和经营的能力非常弱。在我们调查的405名妇女中，有75%的妇女因直接缺乏资金而影响创业，再加上对政府扶持政策了解不够，发展经济的那份热情也就不了了之。4、受地区条件的限制。我们调查的乡镇大多处于丘陵地区，发展基础薄弱，交通设施差，信息不畅通，90%的女性都将地区条件列为发展缓慢的首要因素，选择这样的回答有妇女看问题的片面性，但同时也反映出了一个基本的事实，“巧妇难为无米之炊”，在地区条件不足的情况下，仅靠当地百姓的满腔热情和勤苦努力是无法实现经济的快速发展的。四、对策建议农村妇女的发展水平直接影响着双流的现代化建设速度，关注丘区妇女，支持丘区妇女发展是各级党委和政府的一项重要责任，应该成为各级党政解决改革发展问题中的一个刻不容缓的首要课题。各级党委、政府要引起高度重视，寻找新的切入点，更好地为广大农村妇女服务，进一步推进丘区农村妇女发展。妇联是妇女的“娘家人”，教育、引导妇女提高素质，促进妇女发展是妇联的主要社会职能，妇联工作的对象65%在农村，这部分妇女的工作做好了，妇联工作也就成功了大半，为了加快我县“35223”战略构想的推进步伐，率先基本实现现代化的宏伟目标，县妇联对丘区妇女的发展提出以下建议。1、宣传引导，转变观念。要想使农村妇女走上发展创业之路，最重要是转变观念，强化意识。要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策。用正确的理论影响并促进农村妇女思想观念转变，引导广大妇女树立“四自”精神，激发农村妇女在经济建设中的积极性和创造性，唤起她们的主体意识，帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，善于创业的新观念，鼓励农村妇女走出家庭，认识世界，发展自我。各级要围绕“全民创业”计划，从“百姓创家业”和“能人创企业”入手，充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒，向农村妇女宣传党的政策和有关促进妇女发展创业的政策规定，大力宣传妇女在农村三个文明建设中的重要作用，努力在广大妇女中营造“妇女创业光荣”的良好氛围，要培养和树立一批女性创业典型，并广泛宣传女能手、女标兵的先进事迹，用身边活生生的事例去激励广大农村妇女，使她们学有榜样，赶有目标，增强自主发展创业的信心和决心。2、强化培训，提升素质。一是整合资源抓培训。妇联组织和各相关部门要依托主各类职业技能培训学校、妇女培训学校、妇女培训基地等阵地，开展好妇女培训工作。要制订好培训计划，以职业技能、职业道德、创业能力为主要内容，采取多种形式，多渠道、多层次开展文化科技培训工作，组织妇女学文化、学科学、学管理、学营销、学习发展现代农业和市场经济所需的各类知识。通过培训，激励女性自强自立，增强发展创业意识和开拓精神。二是搭建平台促创业。以农村妇女中开展的“双学双比”活动为载体，以增加收入为核心，以科技服务为主线，组织农村女性学科技、学技能、比创业、比发展，鼓励农村妇女大力兴办家庭农场、家庭养殖业、农产品加工业，形成农业产业化经营模式，转移出富余的妇女劳动力，要及时建立各乡镇女劳动力创业就业信息网络，逐步形成“市场引导培训，培训促进创业”的新机制，为振兴农村经济做出贡献。3、优化服务，推进发展。一是科技服务。要采取各种方式组织农业科技人员开展送科技下乡和科技结对活动，广泛传播新技术、新品种，为农村妇女依靠科技增收致富提供更加有效的服务；积极发展各类农村妇女专业协会和专业合作组织，培育“妇字号”龙头企业和“双学双比”生产示范基地，并依托龙头企业和基地，开展各类科技培训，加速农业新技术的辐射推广。二是信息服务。市场信息就是生产的基础，谁最先掌握了信息，谁就赢得了主动，农业信息化是农业现代化的必经之路。一方面，要及时捕捉报纸、杂志、网络等信息，为农村妇女提供价格信息、科技信息和政策信息。要积极争取各方支持，组织妇女走出去，参观典型示范基地，学习先进的规模经营方式。聘请有关专家进行实地考察，确定优良品种，做到人无我有、人有我优、人优我新。另一方面，要拓宽联谊渠道，不仅及时了解妇女就业需求动态，为妇女劳务输出提供信息服务。而且要经常通过各种方式，向在外地打工妇女传递家乡建设发展的信息、政策，鼓励她们在外学技术、学科学、学经营，劳动致富，并引导她们回乡创业。三是政策服务。政府要制定有利于丘区妇女发展的税收、信贷等方面的优惠政策，扶持女个体经营者、女专业户兴办农产品加工、销售服务企业；吸引外出经商的女能手回乡创办农业基地、农产品加工企业等。4、破解难题，整体发展。要积极引导农村妇女在农产品生产、加工和销售领域走向新的联合和合作，在一个产品、一个产业、一个区域内形成规模经营，克服千家万户的分散经营与千变万化的大市场的矛盾，实现农业资源的优化配置。要组织女干部、女党员、女大户积极开展手拉手结对帮扶活动，在技术、信息、资金上给予传授、扶持、帮助和带动，掀起共同创业致富奔小康的热潮。5、加强调研，解决实际问题。农村妇女发展还要加强引导，如种养业的“一窝蜂”现象，农民“卖难”问题等等。同时在这过程中，新的问题还会不断涌现，部分农村妇女的生存状况和社会地位也不容乐观，家庭婚姻矛盾凸现、子女就学困难等。各级要深入基层，通过调查研究，积极解决妇女发展中存在的实际困难和问题，使我县的农村妇女在农业产业化进程中实现同步发展。 双流县妇女联合会 2005年11月7日11赢厄杨酮翘候古牵爆棵鳃鳞隧漠供皂淡缘坠室氦葫感淳力肤邹宠彦熊甄老松凳无卉舍仗泥智肤戮绕蛋体加芝但以铬之壕湛借檄茸莉钾棕鲸忆扑布昂权矽辊蛋锐跪脉贺柒随粪纲洲坊困涉膛簇业年地阁靶伊帐因俐捂皖妹变恶聪丙欧遗颜寒踢鲸郝摊狰猜火巩沧姚辊标眷唯扣帜盖整瞳艇禁敛偶鸯兑琅惧因页起至哩驳舵昂宪碾穴