节能技术监督实施办法.doc

节能技术监督实施办法1 目的和适用范围1.1为认真贯彻落实国家“开发与节约并举，把节约放在首位”的方针，根据中华人民共和国节约能源发、电力工业技术监督工作规定以及网、省公司节能技术监督条例的规定，结合本公司实际，为合理利用能源、降低能源消耗、提高企业经济效益，特制定本实施办法。1.2本办法所称节能技术监督，要从耗能设备及系统运行、检修、技术改造和管理等全过程进行。依靠技术进步，推广应用先进的节能技术、工艺、设备和材料，挖掘节能潜力，使电、天然气、油、汽、水等各方面的消耗率达到最低水平，进一步提高企业经济效益。1.3公司建立节能管理网络，在公司生产副总经理领导下，由公司总工程师、节能技术监督网负责人、各部室节能网络成员组成，节能管理网负责公司各项节能监督工作，安全生产部负责对网络日常工作的监管及归口管理工作。节能监督工作业务上接受上级监督执行单位的指导。1.4 依靠生产管理机构，充分发挥三级节能监督网的作用，开展全面的、全员的、全过程的节能技术监督和管理。制定统计、分析和考核各项指标的制度、办法。通过合理利用、科学管理、技术改造和系统结构优化等措施，以减少从能源生产到消费各个环节中的损失，更加有效、合理地利用能源。1.5本实施办法如有与国家(或行业)规定相抵触之处，则以国家(或行业)规定为准。1.6本办法规定了*燃气热电有限公司节能监督的网络、职责、范围、内容和管理。1.7本办法适用于*燃气热电有限公司各部门的节能技术监督管理工作。2 规范性引用文件本办法引用了下列标准中的相关条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。2.1中华人民共和国节约能源法（中华人民共和国主席令七十七号）2.2 GB 15316-1994节能监测技术通则2.3 DL/T 1052-2007节能技术监督导则3 监督范围3.1公司范围内的天然气、电、油、水、汽等方面的消耗情况。3.2全公司影响*设备经济运行的所有设备。3.3燃料供应质量的监督。3.4影响*设备经济运行的重要参数、性能和指标进行监督。3.5有关节能的技术改造项目的监督。3.6非生产用能情况监督。4 工作内容及标准4.1.1供电气耗及厂用电率不高于公司制定的全年考核目标。4.1.2凝汽器真空严密性试验结果#2机平均值不大于XXXPamin，#3机平均值不大于XXXPamin。4.1.3机组给水温度、锅炉排烟温度、凝器真空度、凝器端差不高于考核目标。4.1.4 气耗、各主要辅机电耗不高于考核目标。4.1.5 燃气机组补给水率不超过x.x。4.1.6 汽机主蒸汽汽温平均值不低于555；再热蒸汽汽温不低于550。4.1.7年度节能项目完成率应大于等于95。4.1.8公司供热管网质量网损量不大于5%。4.1.9非生产用能不高于考核目标。4.2定期和不定期工作4.2.1每月进行一次凝汽器真空严密性试验。4.2.2年度节能项目完成率一年统计一次。4.2.3不定期地对单耗偏大的设备进行分析，找出解决办法。4.3 统计报表 公司各有关部门应按下表所列内容进行统计报表的工作：序号报表项目内容责任部门上报时间报送单位或部门1生产月累计报表*部每月2日前安全生产部2*厂生产情况表安全生产部每月3日前安全生产部3水汽品质月报表化学环保部每月2日前安全生产部4辅机设备单耗月报表*部每月1日前安全生产部5凝汽器真空严密性试验结果*部每月30日前安全生产部注：1.各部门所报的各项报表必须数据正确，并且不能有缺漏项。2.公司内部报送的报表必须经部门审核（盖章）后方可报出。4.4定期分析报告4.4.1节能监督网络负责人负责公司年度节能工作总结报安全生产部。4.4.2节能监督网络负责人负责收集并分析公司节能工作有关的各项指标情况，每月提出节能分析报告报安全生产部，提出问题并组织各专业专工提出建议和措施。4.4.3*部负责供电气耗及厂用电率异常不定期分析报告、不定期对单耗异常的设备的分析报告报安全生产部。4.4.4综合检修部负责年度各机组及公用系统热力管道保温检测检查报告，报安全生产部。4.4.5安全生产部负责设备漏点处理情况月度分析报告、节能技改项目完成情况月度报告报安全生产部。4.5节能项目效益评估4.5.1节能技改项目完成后的效益评估报告，由项目责任部门负责起草，安全生产部、*部、检修部门会签并经生产副总经理批准后，报安全生产部备案。5 职责分工公司成立在公司生产副总经理领导下，由总工程师任组长、各生产单位和有关部门负责人组成的节能技术监督领导小组，负责审定并落实本厂节能规划、技改措施和奋斗目标。同时公司设置节能技术监督网络，监督网络负责人具体负责网络的日常工作。各网络成员负责本部门的节能技术监督工作。节能技术监督网络及组成人员名单见下表：化学环保部节能监督检修一部节能监督*部节能监督总经理办公室节能监督安全生产部节能监督检修二部节能监督总工程师网络负责人5.1公司生产副总经理职责：5.1.1领导全公司的节能技术监督工作，负责贯彻执行国家、行业有关节能技术监督的方针、政策、法令、法规和监督工作的各项规章制度。5.1.2负责节能方面重大技改、固改项目的批准。5.1.3负责节能技术监督相关标准、规定的审批。5.1.4负责节能技术监督相关报表的批准。5.2 总工程师职责5.2.1负责公司的节能技术监督日常工作，负责贯彻执行国家、部委、行业有关热控技术监督的方针、政策、法令、法规和监督工作的各项规章制度。5.2.2负责公司中长期节能规划、公司年度节能计划的审核。5.2.3负责公司节能技改方案的审核。5.2.4负责公司节能技术监督有关的各项标准、规定的审批。5.2.5负责节能技术监督相关报表的审批。5.2.6主持召开节能技术监督网会议。5.2.7推动节能技术、成果的推广、研究和应用。5.3节能监督网络负责人职责5.3.1负责全公司节能管理，负责贯彻国家（或行业）有关节约能源的方针政策、法规、标准，制定本公司节能管理制度、节能规划并组织实施，协调各部门的节能工作，分析、检查节能项目完成情况并布置下阶段工作。5.3.2抓好节能基础管理，建立健全节能台帐，加强能源计量管理，提高计量准确率。5.3.3根据公司中长期节能规划，编制公司年度节能计划，指导全年工作。5.3.4根据设备运行情况，搜集并组织制定设备节能改造规划。5.3.5负责节能考核指标的编制，对指标执行情况提出考核意见。 按时、按质完成有关报表、计划、总结的报出工作。5.3.6负责节能技术、成果的推广、研究和应用。5.3.7组织开展节能宣传教育和节能培训工作，对各部室节能兼职人员的专项工作进行指导、检查及监督。5.4 各部门节能监督5.4.1各生产保密和有关科室、后勤部门应组成由部门负责人为组长、技术管理人员和班组长参加的基层节能组织和节能网，负责制定并落实本部门节能规划、技改措施，并指定专人负责日常管理和指标考核分析等工作。5.4.1.1深入细致地做好宣传教育工作，带领本部门全体人员积极主动地开展以安全生产为基础、经济效益为中心和节能降耗为重要内容的增产节约运动。5.4.1.2认真贯彻执行厂部各项节能规划和技改措施。结合本专业特性，制定有关天然气、电、油、汽、水等能源消耗管理办法。分解指标到班组，定期检查、督促和考核各项指标和节能措施的执行情况，并汇报公司节能领导小组。5.4.1.3协调各班组做好指标竞赛和省气节电工作，认真总结各班组的先进经验，开展技术交流和考核评比活动，树立典型，推动节能降耗工作健康发展，提高整体水平。5.4.1.4按照专业的特性，建立经济指标和能源消耗管理网，定期公布完成情况并组织分析，对存在的问题，提出改进措施，确保节能计划的完成。5.4.2班组节能员的职责5.4.2.1带领全班人员积极开展以安全生产和省煤节电为重要内容的增产节约活动，结合本班组的专业特性，分解和制订岗位指标及竞赛考核制度。 5.4.2.2认真总结各岗位的先进工作经验，开展技术交流、评比竞赛和指标分析活动，找出差距，制定有关措施，努力使本班组的各项能耗达到先进水平。5.4.2.3发扬对工作极端认真负责的精神，严格按照规定要求，督促全班人员精心操作。做到“四勤”（勤检查、勤分析、勤联系、勤调整）“四稳”（汽压稳、汽温稳、负荷稳、水位稳），努力使机组在经济状态下运行。5.4.2.4督促全班人员严格执行规范化检修，确保检修质量，及时消除设备缺陷。杜绝漏气、漏风、漏油、漏汽。注意点滴节约，消除长明灯、长流水现象，扎扎实实地做好省气（汽）节电工作。5.5 安全生产部为公司节能技术监督及管理工作的责任单位,负责贯彻上级方针政策和落实下达的能耗指标，建立健全本厂各项节能技术监督和能源管理制度，定期检查、督促各项节能规划、措施、制度的执行情况，以保证节能技术监督工作顺利进行。5.6公司对生产设备、经济运行中的能耗指标开展竞赛和实行分级管理、逐级考核的奖罚制度。将项目指标依次分解到各有关部门,再分解到班组和岗位。厂部考核部门、部门考核班组、班组考核岗位，以控制小指标保证大指标的完成。5.7公司建立定期的能源消耗和指标分析制度，便于及时发现问题、分析原因，采取有力措施，消除影响能耗上升的因素。每季度进行一次生产指标分析及节能技术监督和管理工作小结。6 网络活动6.1为了做好专业管理与群众相结合，每季度组织节能技术监督网络活动一次或根据需要增加召开。6.2参加网络活动人员：技术监督领导小组相关人员和全体监督网络成员参加。6.3 网络活动内容6.3.1 网络活动由总工主持或由总工委托专人主持。 由网络负责人提议、主持人确定网络会议的议程。6.3.2为了开展好每季度一次的节能网络活动，各部门应提前将前一阶段本部门的节能情况总结和下阶段本部门节能工作计划于每季度第一个月5日前报给节能网络负责人。6.3.3节能网络负责人汇报前一阶段节能监督工作考核情况，负责对活动情况进行记录，并以纪要形式发给参加活动人员。6.3.4各部门汇报前一阶段本部门节能工作情况，对未能按时完成的项目进行说明，提出需要公司协调的问题；*部汇报前一阶段公司小指标完成情况；安全生产部汇报公司前一阶段各项经济指标完成情况公司，运行副总工程师对前一阶段节能工作进行总结，对各部门提出需协调的问题进行协调，对下阶段的节能工作进行安排。7 运行管理和经济调度7.1运行人员要树立整体节能意识，不断总结操作经验，使各项参数达到额定值稳定运行，以提高全厂经济效益。7.2当班值长按电网调度要求和等微增原则，确定本厂和机组运行方式。根据负荷调整辅机经济运行和调度工作，改进运行方式，保持最佳运行工况。 7.3改善操作技术，提高值班质量和工作责任心，努力搞好节油工作，制定天然气消耗定额，加强管理和现场指导，认真考核。7.4加强热力试验工作，按规定做好各项试验报告，掌握设备能耗状况，通过试验编制主要辅机运行特性曲线，在运行中特别是低负荷运行时，对辅机进行经济调度。7.5保持汽轮机在最有利的背压下运行，每月进行一次真空严密性试验。当大于400Pa/min时，应检查泄漏原因，及时消除；合理使用胶球清洗装置，保持凝汽器铜管洁净。7.6加强化学监督，搞好水处理工作，严格执行锅炉定期排污制度。要减少各种汽水损失，做好机、炉等热力设备的疏水、排污及启、停时的排汽和放水回收。7.7对各种运行仪表必须加强管理，做到装设齐全，准确可靠。全厂热工自动调节装置的投入率要达到85%以上，积极开发计算机应用程序,监视分析机组的主要经济指标,及时进行调整,不断降低机组热耗。8 设备维修和试验8.1加强设备管理,搞好设备的检修和维护，及时消除设备缺陷，努力维持设备的设计效率，使设备长期保持在最佳状况。结合检修，定期对锅炉受热面、汽轮机通流部分、凝汽器和加热器等设备进行彻底清洗，以提高热效率。8.2保持热力设备、管道及阀门的保温完好，采用新材料、新工艺，努力降低散热损失。保温效果的检测应列入大修竣工验收项目，当生产现场环境温度为25时，保温层表面温度不得超过50。8.3认真做好热力试验工作，要进行机炉设备大修前后的热效率和各种特殊项目的试验，作为设备改进的依据和评价；进行主要辅机的性能试验，为运行操作调整提供监督曲线以及经济调度的资料和依据。8.4应定期进行能量平衡的测试工作。每五年至少进行一次能量平衡测试，对单元制锅炉汽轮*机组需同时进行，其内容包括燃料、汽水、电量、热量平衡，并进行气耗率、厂用电率及其影响因素分析。9 技术革新和技术措施9.1不断进行技术革新，采用先进技术是提高电力生产经济性的重要途径。对行之有效的节能措施和成熟经验,要积极推广应用。认真分析现有设备的运行状况，有针对性地编制中长期节能技术革新和技术措施规划。按年度计划实施，以保证节能总目标的实现。9.2对节能技术改造所需资金应优先安排。加强机组的完善化，提高其等效可用系数；增强调峰能力,提高机组效率。对于较大的节能改造项目，要进行技术可行性研究，制订设计方案，落实施工措施，有计划地结合设备检修进行施工，并及时对改造后的效果作出考核评价。10 能源管理与计量10.1按照国家有关规定和上级要求，加强燃料管理，搞好燃料的计划和定点供应、调运验收、收发计量、混配掺烧等项工作，制订相关的考核制度。10.2能源计量装置应建立实物校验制度。对天然气流量计进行定期校验，并抓好燃料检斤、检质和取样化验工作。对亏吨的部分，要会同有关部门索赔追回。10.3非生产用能要与生产用能严格分开，加强管理，节约使用，严格控制非生产用汽、用电，注意凝结水回收。非生产用能应进行计量，并按规定收费。11 奖惩与实施11.1加强思想工作，以调动广大职工节能活动的积极性，对节能工作采取精神鼓励与物质奖励相结合的原则，做到节约有奖，浪费当罚。11.2对节约气（汽）、电、油、水实行节能奖，并制定出考