应对贸易摩擦动态.doc

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（/subject/mymcyd/index.shtml）查询。【多边动态】世贸组织总干事拉米称经济危机为全球经济治理的恢复创造了机遇。12月8日，世界贸易组织秘书处发布新闻称，世贸组织总干事拉米指出，“本次经济危机根源在于二次世界大战之后建立起来的国际秩序被不断增多的矛盾所破坏。”当代历史说明，经济危机既是治理失败的结果，又是治理进步的原因。这个结论既适用于一个国家，也适用于整个国际社会。世贸组织总干事拉米称多哈回合谈判最终倒计时已开始。12月14日，拉米在世界贸易组织总理事会上表示，在2011年完成多哈回合谈判的“最终倒计时”已经开始，各方应负起责任，推动多哈回合谈判达成协议。拉米称有关谈判将从2011年1月起紧锣密鼓进行，多哈回合协议草案应在2011年3月底确定。在现阶段，谈判各方都应准备跨出一步、达成协议，不能再事先设限。世贸组织数据显示上半年成员国反倾销和反补贴调查数量双下降。12月6日，世界贸易组织统计数据显示，2010年上半年各成员共发起反倾销调查69起（对中国23起），同比下降29%；反补贴调查5起（对中国3起），数量明显下降（2009年全年为28起）。“两反”立案数双下降，与世界经济逐步复苏有关。据国际货币基金组织数据，2009年世界经济下降0.6%，其中发达国家下降3.2%；而2010年一季度世界经济增长超过了5%，发达国家上半年增长达3%。即使这样，中国仍是“双反”调查的首要目标国。国际货币基金组织总裁呼吁构建新全球经济治理架构。据媒体报道，国际货币基金组织总裁斯特劳斯卡恩近日在日内瓦表示，新兴和发展中经济体的经济快速增长改变了世界经济原有局面，本轮经济危机很大程度上扫清了旧有经济秩序，但危机影响远未消除，更需要构建新的全球经济治理架构。全球经济危机源于不正确的经济治理机制，一些国家依靠借贷来实现经济增长的方式导致经济发展失衡，金融机构涉险投资，这些国家的金融监管部门失察，一味相信金融市场可有效自律。他强调，金融监管比建章立制更为重要，“若没有监管，再完善的机制也无法阻止灾难迫近”。国际货币基金组织专家称中国经济发展可拉动世界经济增长。据国外媒体报道， 该组织专家对过去几十年世界经济增长相关数据进行研究之后于近日表示，中国经济发展对世界的影响不断增强，中国经济连续5年增长1%，就能够拉动世界经济增长0.4%。经合组织称主要经济体增长前景趋于稳定。经合组织近日发布经济调查数据显示，2010年10月份经合组织成员国的经济先行指数由9月份的102.5小幅升至102.6。由于该指数高于100即预示经济处于扩张阶段，经合组织认为10月份调查数据表明全球主要经济体将继续保持增长，但增长势头将趋于平缓。 经合组织发布欧元区经济调查报告。近日，经合组织发布报告指出，近年来欧元区经济经历严重衰退并遭遇主权债务危机，但得益于欧盟稳定经济的果断措施，欧元区经济目前正在缓慢复苏。预计未来2年，欧元区经济增长率将在1.5%至2%之间。 经合组织和美联储学者分析欧美经济走势。12月2日，中国发展研究基金会举办“美国与欧洲宏观经济形势及政策走势分析”研讨会，经合组织副秘书长兼首席经济学家帕杜安和美联储研究与统计部副主任威尔科克斯博士分别就欧元区经济走势以及美国经济和货币政策做了主旨发言。帕认为，2010年欧元区经济增长出现回升，而美国和日本增长则逐渐放缓；威重点解读美联储增发6000亿美元的货币政策，认为2011年美国经济将温和增长。联合国贸发会议预测非洲2011年经济增长率为5%。该组织近日发布2011年度世界经济形势和展望报告，认为非洲多数国家经济复苏较为稳固，但尚未发挥出最大潜力。受初级产品需求和价格双双上涨、基础设施领域投资增加、加工业吸收外国直接投资上升、农业生产状况改善等因素影响，2011-2012年非洲经济继续保持良好发展势头，其中2011年GDP增长率预计为5%，2012年为5.1%。国际能源机构（IEA）连续三个月上调全球石油需求预测。12月13日，国际能源机构将2011年全球原油日均需求上调26万桶，至8880万桶，连续第三个月上调2011全球原油需求。国际能源机构表示，中国石油消费的增加、美国汽油用量上升以及北半球寒冷的天气是今年第四季度石油需求急速增加的主要原因。由于需求增加，石油输出国组织2011年初面临加大供应的压力。 国际研究报告称中国将成全球主要创新国。国际知名的汤森路透集团近日发布报告称，2003年至2009年，中国的专利申请量年均增幅为26.1%，美国为5.5%，日本仅为1%。2010年中国与美、日的年度专利总量已很接近，按照三方的平均增幅测算，中国在2011年将直接跃升至第一位，成为全球主要的创新国。【预警信息】警惕“量化宽松时代”全球经贸摩擦升级。近期业界人士和研究机构指出，美联储、日本银行、欧洲央行均重启量化宽松，采取“印发钞票”手段刺激经济，使全球经济步入一个前所未有的“量化宽松时代”。这将导致全球流动性泛滥并不可避免地引发通胀死灰复燃，引起国际金融市场和商品市场动荡，加剧各国特别是发达国家与新兴经济体的贸易和货币摩擦。中国多家在美国上市公司遭集体诉讼。据媒体近日报道，今年以来中国已有9家在美上市公司遭受集体诉讼，案例最普遍的事实指控为：这些上市公司向美证券交易委员会呈交的公开文件与向中国监管机构递交的文件之间存在巨大差异，主要表现在财务报表等方面。报道称这些公司并不代表在美上市的中国公司全貌。美国产业指责中国输美不锈钢无缝管倾销。据媒体近日报道，由美国不锈钢无缝管生产企业组成的不锈钢管贸易促进委员会指责自华进口的不锈钢无缝管存在倾销，并称欧盟正对华上述产品进行反倾销调查，这使得中国厂商转而向美出口涉案产品。该委员会数据显示，到今年10月为止，中国平均每月对美出口104万吨不锈钢管及管件，1月份时仅为66.7万吨，从6月份起提高到100多万吨。俄罗斯将就系列涉华贸易救济案件展开复审调查。近日，俄工业贸易部根据俄白哈关税联盟近期签署的过渡期内运用贸易救济措施程序协议，将就4起涉华贸易救济案件开展复审，包括不锈钢管保障措施案（2009年11月起征收为期3年、28.1%的特别关税）、滚动轴承反倾销案（2008年1月开始征收为期5年、31.3%-41.5%的反倾销税）、轴承钢管反倾销案（2010年5月做出终裁征收为期3年、19.4%的反倾销税）和含镍不锈钢管反倾销案（刚刚终裁裁定对山西太钢征收29.9%的反倾销税，对其余生产商征收39.1%的反倾销税）。利害关系方可在2011年1月15日前向俄工贸部反馈评论意见。乌兹别克斯坦拟于2011年取消对部分药品进口的海关增值税优惠。据国外媒体近日报道，自2011年1月1日起，乌政府拟对本国产量可满足国内需求的药品，取消进口环节海关增值税优惠，以支持本国制药企业，“乌制药工业”国家股份公司与乌卫生部正在制定有关药品清单。报道称，乌制药业产能仅可满足国内需求的10-15%，乌卫生部系统所需药品仅10%自国内采购，其余均需进口。阿根廷产业对中国纸及纸板提起反倾销调查申请。近日，阿根廷工业部贸易管理及政策副国务秘书处函称，阿政府已收到业界对原产于美国、韩国、芬兰、奥地利和中国的书写、印刷或类似用途的纸及纸板开展反倾销调查的请求。巴西产业对中国柠檬酸提起反倾销调查申请。近日，巴西贸易保护局函告中方称，巴西柠檬酸工业协会申请对进口自中国的柠檬酸进行反倾销调查。【国外对华贸易救济案件进展情况】乌克兰对进口平板玻璃采取最终保障措施。近日，乌克兰国际贸易跨部门委员会已通过决议，决定自2010年10月23日起对进口厚度为3.5-4.5MM平板玻璃采取最终保障措施。 印度对中国吗啉发起反倾销调查。12月7日，印度商工部反倾销局对原产于中国、欧盟和美国的吗啉发起反倾销调查，此为印度2010年对中国产品发起的第10起反倾销调查。印度对中国透明玻璃纸薄膜发起反倾销日落复审调查。12月1日，印度商工部反倾销局发起上述复审调查，将决定5年征税期结束后倾销和损害是否继续存在及是否有必要延长征收反倾销税的期限。印度调查机关要求各利害关系方于立案后40天内提交相关材料。印度对中国绸缎发起反倾销日落复审调查。12月6日，印度商工部反倾销局对原产于中国的绸缎发起反倾销日落复审调查。该案原审于2005年5月立案，2006年11月做出征税终裁。以色列对中国中密度纤维板和胶合板做出反倾销日落复审调查终裁。近日，以色列工贸部贸易征管司致函中方称，其已于11月21日对华涉案产品做出复审终裁，税率为3.4美元/张。此案原审于2005年4月做出征税终裁。此次日落复审于2010年6月24日立案。【国外贸易壁垒情况】美大地区美国国际贸易委员会发布针对中国知识产权侵权和自主创新政策的332调查报告。12月13日，美国际贸易委员会发布针对中国知识产权侵权和自主创新政策的332调查第一份报告，认为中国知识产权侵权行为减少了美国企业的市场机会、损坏了美国企业利益、对美国企业造成严重问题；中国的自主创新政策可能形成新的壁垒，威害美国对中国的直接投资及出口。美国企业提起涉及中国起动电机和发电机的337调查申诉。12月9日，美国雷米国际公司向美国际贸易委员会提出申请，指控美国与中国8家企业对美出口、在美进口或在美销售的起动电机和发电机产品侵犯了其在美注册有效专利的一项或多项工艺，请求美国贸委发起337调查，并发布普遍排除令与禁止令。这是美国企业今年提起的第20起涉及中国产品的337调查申请。美国宣布出口管制新规草案。12月9日，美国总统奥巴马在“总统出口委员会”上宣布美国新出口管制规则草案的内容，由美国务院和商务部拟定的该草案进入60天的公示期。美国务院以坦克及军用车辆类别为例，重新制定了需要接受出口管制的军用产品及技术清单，美商务部针对军民两用产品及技术制定了新许可证政策。中国苹果获准向澳大利亚出口。澳农林渔业部日前批准中国新鲜苹果向澳出口。澳已同意来自河北、山东、山西和陕西等北方地区的苹果可以不经冷处理直接向澳大利亚出口。业界人士认为此举将降低企业出口成本，增强了市场竞争力。欧洲地区欧盟食品和饲料类快速预警系统第49周通报中国产品出现下降。12月13日，欧盟该系统发布2010年第49周通报，共计39项（预警通报2项，信息通报19项，拒绝进口通报18项）。其中，针对中国输欧产品4项（不包括对香港和台湾地区的通报），占欧盟通报总数的10.3%，所占比例较上周下降8.5个百分点。欧盟非食用消费品快速通报系统第49周通报中国产品继续过半。12月13日，欧盟该系统发布2010年第49周安全通报，共50项。其中，对华产品通报34项，占欧盟通报总数的68%，继续位居首位。针对中国产品进行通报的具体特点为：希腊发布最多，为15项；服装、面料及时尚用品类产品最多，为15项；受伤危险（16项）是本周中国产品被通报的主要危险类型。REACH第一段注册结束，对欧盟贸易进入监管期。据媒体报道，根据欧盟化学品注册、评估、授权和限制，截止11月30日，共包含4300种物质、共计24,675份注册卷宗被提交并登记注册，从2010年12月1日起，所有输欧化学品物质都要提供注册证明。目前第一阶段注册已经结束，对欧贸易已经进入REACH法规注册监管期。亚非地区巴基斯坦取消中国禽类产品进口禁令。近日，巴基斯坦商务部决定取消中国禽类加工品和熟食进口禁令，允许自中国进口经认证的禽类产品。根据巴商务部最近公布的一项法规修正令，政府决定修订2009年进口政策法令，并替代部分条款。修改后的法令规定，禁令将不再适用于自华进口禽类加工品和熟食，但相关产品仍需达到一定加工标准并经中国权威机构认证后方才可向巴基斯坦出口。沙特削减122种进口商品关税。据媒体报道，沙特海关将从2010年12月 11日起降低122种进口商品关税。这些商品包括化学品、香水、香波、牙膏、剃须膏、杀虫剂和塑料制品等。关税将由原来的7.6-20%，下调到5.5-6.5%。沙特自2005年入世以来已消减816种商品关税，包括第一阶段的472种商品，第二阶段2007年的22种，第三阶段2008年的180种，第四阶段2009年的20种。塔吉克斯坦海关查没中国产烟花产品。据国外媒体报道，塔吉克斯坦杜尚别地方海关查没了一批来自中国的30吨的烟花产品，并已展开立案调查。根据塔政府1997年政府决议及刑法规定，塔禁止进口及销售烟花产品。越南下调汽车进口关税。据国外媒体报道，近日越南财政部公布的新关税表下调了汽车进口关税。自2011年1月1日起，排气量1.8升到2.5升的9座以下汽车进口关税由现行的83%下调到82%；2.5升以上关税由现行的83%下调到77%。同时双驱动车关税由现行的77%下调到72%。 【气候变化与贸易摩擦】联合国机构力图推迟启动二氧化碳市场的申诉机构。12月3日，参加坎昆气候大会的各国力图推迟启动参与200亿美元碳抵消交易的参与国申诉机构。一项拟于12月6-10日做出修改的联合国清洁发展机制（CDM）决议草案要求技术专家组审议新机构的范围和组成，并在明年南非气候峰会上汇报。法国首批“未来投资”项目集中在高速宽带和可再生能源领域。据法国媒体报道，法国总理菲永日前宣布，已经确定的首批“未来投资”项目共计14个，涉及投资额共计1.375亿欧元，其中包括5310万欧元的国家资助，主要集中在高速宽带和可再生能源领域。14个投资项目中， 7个涉及高速宽带领域，5个项目涉及可再生能源，1个项目涉及智能电网，还有1个涉及社会经济领域。气候谈判的僵局将提高企业的成本。12月3日，印尼贸易部长冯慧兰在巴厘岛出席棕榈油会议时表示，富国和穷国在草拟气候变化协议方面的僵局可能促使很多提高企业成本的国家标准产生，即棕榈油行业必须达到由欧盟和可持续棕榈油圆桌会议两家设置的众多环保标准，从而拉高成本。印尼和马来西亚是世界上最大的棕榈油生产国，他们认为欧盟低估了棕榈种植场减排的温室气体，所以欧盟的生物能源政策阻碍了棕榈油的出口，并违反了自由贸易规则。【应对国际贸易摩擦综合情况】各国产业动态加拿大成为对中国最大软木出口国。加拿大咨议局报告近日指出，由于加拿大房地产市场出现小阳春、美国需求轻微改善，同时对华出口不断上升，加林木业今年将可恢复获利能力。咨议局表示，加生产商尝试从美国市场转移出去，而致力打进中国市场的努力看来已取得成果。该局还称，2000年至2010年间，加出口美国增加330倍。加今年已超越俄罗斯，成为对中国软木材出口最大供应国。澳大利亚糖出口下降促糖价飙升。因澳东部甘蔗产区在收割期间发生洪水，导致甘蔗产量下降，澳洲将2010-11年糖出口预估下调25%。澳洲是全球最大的糖生产国，澳洲农业资源经济局在其商品展望中称，糖出口量将缩减至240万吨左右，低于之前预估的320万吨。糖出口量预估下修，可能提升全球供应忧虑并进一步提振已经强劲的全球糖价，周一糖价上涨至一个月高位。 欧盟将继续对其煤矿业实施政府补贴政策。12月10日，欧委会召开欧盟竞争力理事会会议，同意欧盟各成员国和欧洲议会的要求，将其向不具竞争力的煤矿提供的政府补贴延至2018年。同时，欧委会要求制定计划减轻煤炭使用对环境的不利影响，逐年递减对煤矿的政府补贴金额。欧盟现有的煤炭法规将于12月31日到期。 德国皮革制品一半进口自中国。联邦德国统计局近日发布，1至9月德皮革制品出口同比增长1.3%，进口增长7.5%。进口金额18亿欧元，其中近一半（约49.7%）来自中国，11%来自印度，6.6%来自意大利。同期德国出口皮革制品和皮衣9.2亿欧元，主要出口至奥地利（12.5%）、法国（10.7%）、瑞士（8.4%）和中国（1.1%）。今年前11个月日本机床订单同比增长150%。12月10日，日本机床工业协会公布的机床订单初值数据显示，2010年11月，日本机床订单额为967.03亿日元，环比增长20.5%，同比增长104.2%。2010年111月，日本累积机床订单额为8798.43亿日元，同比增长150.3%。其中，11月，日本国内机床订单额为311.42亿日元，同比增长了103.5%；海外机床订单额为655.61亿日元，同比增长104.6%。日本政府拟对13种稀有金属实施回收再利用。近日，日本政府正在制定生产高科技产品不可缺少的稀有金属回收再利用制度，为确保锂、锰、钴等13种稀有金属的资源供给，包含这些资源的手机、游戏机等小型家电将被政府再回收利用。丰田汽车今年已召回17次。据媒体报道，自2009年底在美国加利福尼亚爆发汽车史上最大的召回事件以来，丰田汽车先后因踏板、脚垫、刹车、生锈、转向等问题在全球范围内实施召回，召回频率高、范围广、规模大、车型多。2010年，丰田汽车向日本国土交通省提交召回申请17次，已召回问题车辆约1000万辆，超过当年丰田计划销售台数；召回车型涉及COROLLA、MARK、CAMRY、HIACE、PRUIS等；市场范围涵盖北美、日本、中国、澳大利亚、欧洲等。菲律宾政府拟放宽对汽车出口的奖励规定。据菲律宾媒体报道，菲投资署署长潘里里奥近日表示，政府决定将财政奖励限额从现