机关绩效考核工作

1 / 9 机关绩效考核工作 同志们 : 今天召开局机关绩效考核工作动员会，主要是部署绩效考核工作。去年我局试行了几个月，情况比较乐观。今年，市政府对绩效考核工作非常重视，把这项工作作为能力建设的主要内容。根据市里的要求和局党委的部署，会前，人教科积极主动地进行了深入了解和调查研究，多方取经，做了大量的前期准备工作，广泛征求了有关领导和科室的意见 ;局领导非常重视，多次召开党委会专题研究了机关干部职工绩效考核实施办法，现在这个实施办法已经市委市政府督办室报市领导同意，正式拟定文件发布实施。这个文件的基 本出发点是激励为主，处罚为辅，提高效率，提高待遇。下面，我讲三点意见： 一、统一思想，提高认识，充分理解开展绩效考核工作的意义和作用 在市委市政府的正确领导下我局广大干部职工，以科学发展观为指导，正确把握形势，发挥职能作用，努力破解难题，创造性地开展工作，使全局工作出现了较好的局面。在肯定成绩的同时，也要清醒地看到差距，有些干部职工不同程度的存在着大局意识不强、创新意识不强、责任意识不强，业务水平不高，服务水平不高，行政效能不高，工作不落实，政令不畅通，执行不到位的问题 ;少数干部精神不振2 / 9 作，不思进取，庸碌无为。这些问题虽然不是主流，但也对我局的自身建设和工作产生了消极的影响，因此，我们一定要高度重视，采取强有力措施认真加以解决。今年，关于加强能力建设问题，市长蒋鸿同志提出了八个方面的要求。根据市政府的有关要求，经局党委研究决定，我局从今年开始，在局机关正式开展绩效考核工作，这是在总结经验基础上加强自身建设的创新性举措。所谓开展机关绩效考核工作，就是把绩效考核与工作目标责任制结合起来，做到定责在先，考核在后。即 :将工作目标分解并落实到每一个工作岗位上，从而使考核工作有依据，有标准，有内容，有 前提，进而实现对机关干部的业绩、效果、效益进行管理，对工作效率和效能进行全面分析、比较、评价和测量。具体地说，就是通过确立目标，落实责任，对目标的形成、下达、分解、执行过程进行督查、监控、分析，对目标实施结果进行考核、评估，然后兑现考核的各项承诺，达到规范化、系统化。开展机关绩效考核工作，是进一步学习实践科学发展观，围绕开展 “ 能力建设年 ” 活动，切实加强机关作风建设，强化执行力建设，确保政令畅通和各项目标任务顺利完成的强有力手段，具有十分重要的现实意义和作用。 首先，开展机关绩效考核，是实现全局发展 目标任务的需要。我们抓岗位目标绩效考核，最终是为了促进商务工作又好又快地发展。围绕市委市政府下达的目标，狠抓各项3 / 9 任务的落实，确保商务工作发展进一步提速提质，这是开展绩效考核的出发点和落脚点，也是检验绩效考核成效的一条硬标准 ;把抓好绩效考核与落实市委市政府的各项决策部署结合起来，使绩效考核的成果在抓决策部署落实的速度、力度和效果中得到体现 ;要把抓好绩效考核工作与当前各项中心工作结合起来，使绩效考核的成果在企业改革改制、内外贸流通发展、项目建设、招商引资、发展民营经济等工作的实效中得到检验 ;要把抓好绩效考核与促 进商务工作全面协调发展结合起来，找准结合点，明确体现到提高工作效率、管理效益和社会效果上来。坚持简化办事程序，提高办事效率，切实解决办事程序和环节过多的弊病，真正把政府机关的职能由微观管理转变到宏观管理、依法管理和搞好服务上来。在机关培养形成求 实务实抓落实的风气，激励干部的事业心和责任感，促使机关干部想工作，干事业，把干部职工的思想和注意力统一到市委市政府和局党委的决策部署上来，形成强大的工作合力，保证全年重点商务工作的圆满完成，促进各项工作任务完成落实。 其次，开展机关绩效考核，是加强干部队伍 建设的需要。在商务工作运行过程中，机关干部职工是主体，而干部职工的绩效则反映了干部职工的进取精神和能力作风状况。我们抓机关干部职工的绩效考核就是抓工作的落实。通过绩效考核，可以促进任务的分解，责任的落实，进而实现对每4 / 9 一个干部职工的德、能、勤、绩、廉的良性促动 ;通过工作结果的考核，带动整个过程。对于准确识人、用人开辟了新的途径，为机关干部队伍建设奠定了基础。因此，我们要充分认识开展机关绩效考核对加强干部队伍建设的意义和作用，通过实行岗位目标责任制，通过绩效考核的业绩导向，使全体干部职工自觉提高自身的政治、文化 和业务素质，变要我学为要学，变被动为主动，从而提高机关工作人员素质，改进机关工作作风，进一步规范机关行政行为，推动依法行政，优化发展环境。 二、结合实际，周密安排，把机关干部职工绩效考核工作的各项任务落到实处。 开展绩效考核工作对我们来说是一项全新的工作，我们根据实际工作情况，制定了一个考核办法，还不够成熟，但是总体方向、框架、思路是根据市委和市政府的要求制定的，也得到了市委、市政府充分的认可，在会前多次征求机关干部职工的意见时，大家都表示了对这项工作的支持，有些同志也非常热心。局党委详 细讨论研究过，在实施的过程中还会进一步完善。大家要认真学习理解并帮助完善这个办法，搞清楚这项工作的内容、方法和要求，严格按照要求实施。今天我在这里要强调的核心是要严格按照这个办法实施，这个办法是经过多次修改拟定出来的，并且经过了市委和市政府领导的审定和督查室的审批，这个办法就是我们全5 / 9 体机关干部职工的一个基本帐，一个根本帐。还要强调的重要一点是 2009 年的所有工作以这个办法为主，有不合理的地方都按这个办法执 行，明年再调整，规则既然制定了就要按游戏规则办事，这个办法肯定有一些不完善的地方，欢迎大家提出建议，确实有问题我们党委再研究，因为制定一个办法要有一个基本的可持续性，今年的工作就按这个办法严格执行，这也是唐市长对我们工作的要求，所以我们机关干部职工要认真学习，扎扎实实按照这个办法来履行我们的工作职责。 1、这次机关干部职工绩效考核的主要内容是以每位干部、职工的德、能、勤、绩、廉为主，结合我局实际情况，依照岗位目标对局机关干部职工实行百分考核制，按项目划分分值，每月公榜一次，每季度考核兑现一次，年终综合奖惩。机 关绩效考核的主要内容包括： (1)共同性工作完成情况考核 (2)专业性工作完成情况考核 (3)满意度评价 (4)年度工作考核 2、考核的操作程序也做了一些安排，一是实行每月公榜 ;二是实行季度考评 ;三是实行年度考核 ;每个月考核办都要将机关干部职工绩效考核百分量化细则表公榜，具体操作办法： (1)共同性工作完成考核一是由落实科室根据机关在6 / 9 岗人员的工作情况及时做好绩效考核的记载工作，二是考核领导小组采取定期检查和突击抽查相结合的形式进行平时考核，检查后由 落实科室作好记载，并根据平时的记载情况每月对机关在岗工作人员的考核情况进行汇总并评分，落实科室要履行职责，真实全面的做好每项工作的记载 ; (2)专业性工作完成考核主要是根据机关干部职工的岗位目标责任制来量化标准，首先由机关干部职工自评，再由各科室科长对所在科室人员评分，然后由分管领导对所分管的人员考评并打分 ; (3)满意度评价：一是全员投票 ，二是考核领导小组评分，三是局党委评分。满意度评价分几个阶段进行，一是每月在局机关召开局务会之际，根据科长汇报的工作和领导点评的情况，参会人员对机关 干部职工的绩效情况进行投票评分 ;二是每季度召开一次绩效考核工作会议，全体机关工作人员参加，对机关工作人员一个季度的工作情况进行满意度评价打分，三是年终召开一次绩效考核工作总结会，全体机关工作人员参加，对机关工作人员全年的工作情况进行满意度评价打分，最后交考核领导小组和局党委综合评分 ; (4)年度工作考核：年终办公室将各级奖惩情况汇总交考核办，由考核办将几项工作的平时得分汇总，得出个人总分 ; (5)机关各科室要建立一个科室工作记事簿，并将科7 / 9 室每天的工作情况进行记载，每月初各科室负责人将科室 工作记事簿交分管领导，领导在工作记事簿上作出评价并对科室下一段的工作提出要求，季末交考核办，供考核领导小组作为考评的依据 ; (6)机关在岗工作人员要按规定建立工作日志簿，并将本人每天工作情况进行记载，每个星期一科室负责人要在本科室人员的日志簿上签字并提出意见，每月初各科室负责人将工作日志簿收齐并交分管领导，分管领导在工作日记簿上对所分管人员的工作完成情况作出评价并对其提出下段工作的要求，季末交考核办，供考核领导小组作为考核专业性工作的依据 ; (7)实行严格的请销假管理制度，建立请销假登记 手续，凡请病、事假人员实行请销假登记手续，由相关领导审批后交考核办留存 ;作为考核共同性工作的依据 ; (8)建立机关工作人员加班登记卡，领导交办的突击任务需要加班的，由科长与分管领导通气，并做好加班登记手续，经分管领导审批后交考核办备案，作为考核共同性工作的依据 ; (9)按每个人的考核情况，计算考核分数并评定等次。优秀比例占机关在岗人员的 20%， 80 分以上的评定为良好，60 79 分以上的评定为合格， 60 分以下的评定为不合格。 三、奖优罚劣 ，严格兑现，充分运用激励机制调动8 / 9 干部职工 的积极性。 绩效考核只有与奖惩挂钩，才能真正起到激励作用，避免流于形式。今年，局机关将绩效考核与机关干部职工每月的津补贴挂钩，每季度结帐一次。机关干部职工将等于本人一个季度津补贴的 40%交规财科作为绩效考核的保证金。季度考核为优秀等次者返还本人保证金，并奖励同等金额的奖金 ;良好等次者返还本人保证金，并奖励保证金的 80%;合格等次者保证返还金 ;并奖励保证金的 40%;不合格等次者，扣除本人的保证金。 对考核优秀的个人，要严格兑现承诺，给予奖励。表现特别 优秀、贡献突出的，应该记功的要为其请功 ，由上级组织给予记功或嘉奖，应该提拔重用的，根据干部管理权限，优先使用。对考核较差等次的人员，要谈话诫勉督促改正，要通报批评并扣罚绩效考核保证金。 四、认真做好上半年的绩效考核工作，搞好结帐兑现工作 我们局的绩效考核工作从 2009 年元月起开始正式启动，现在正是上半年考核结帐的关键时刻，局考核领导小组要认真组织好半年的绩效考核工作，并搞好半年的结帐兑现工作。人教科要将机关在岗干部职工的保证金进行公示，确定一个