关于团场经济发展现状的社会实践调查报告.doc

社会实践（实习）报告调查时间：2012年8月1日2012年8月30日调查内容：农牧团场的农村经济发展现状调查形式：调查研究及交流调查人： 27团1连刘衍斌关于团场经济发展现状的社会实践报告我于2012年8月1日，到某团场农业科实习。利用实习一个月的机会，分别对全团的城乡一体化发展，农村社会保障体系建设，8个农业连队职工增收进行深入调查和研究。期间包括与科室同志及连队干部业务和职工群众之间交流，将其写成社会实践报告如下：一、农牧团场现况调查 某团现有可耕地45000亩，人口18500人，干部380人，农业职工1680人，是一个工副业发展较慢、农业综合效益较差的贫困团场。30多年前起步的农村改革，使我国广大农村的面貌发生了历史性巨变。但我兵团农牧团场的改革发展仍然面临不少挑战和问题：城乡二元结构矛盾仍然突出，无法适应构建统筹城乡经济社会发展一体化新格局的紧迫要求；农业发展方式依然粗放，保持农业稳定发展的难度大，职工持续增收的机制仍未完全建立，城乡居民收入差距进一步扩大；有些连队的面貌仍然较落后。这些都是落后的团场经济表现出的现状。团场经济落后，形成城乡差距扩大存在的问题细分为以下几个方面：（一）社会保障体系建设1、养老保险尤其是养老保险覆盖率仍需提高。2、农业生产“以丰补歉”的风险抵御机制需健全并实施。（二）职工增收存在的问题1、在职工承包土地的上缴实物量不断增加的情况下，能否保持职工收入持较快增长确实堪忧。2、在全社会高度关注食品安全的氛围里，能否有效防范质量安全问题和事件对农产品及团场产业的冲击.3、在工业化城镇化加快推进之时，能否统筹推进团场现代化、新型团场建设确实堪忧。（三）统筹城乡发展存在的问题1、团场经济发展水平落，城乡居民收入差距仍呈扩大趋势。2、城乡公共服务水平不均衡，农牧团场社会事业发展滞后。3、团场基础比较薄弱，连队生产生活条件落后。4、以工促农、以城带乡的长效机制尚未建立，相关政策和体制亟待提高。（四）农业基础设施薄弱，农业综合生产能力不高。1、标准化条田比例不高。“边成线、角成方、渠相通、沟相连”的标准化农业比例低，固定加压滴灌设施建设还未全面普及，综合生产效益低，全团农作物布局种类较杂乱，难以形成农业规模经营。2、农业种植结构调整缺乏前瞻性，有的主栽作物品种品质较差，经济效益低，职工年收入不高。有的连队职工连续三年亏损，有的连队农业职工的家庭还十分困难，农业基础薄弱严重制约了农业团场的经济发展。 （五）组织化程度低，农业产业化经营水平不高。全团农业生产主要还是以保姆式的管理方式为主体，作物种类繁多，仍停留在小而全的小农经济状态，农业的产业化经营水平不高，职工的市场组织化程度不高，应对和抗御市场能力弱，这些都制约着农业经济的快速发展。 （六）、农业科技投入不足，农业服务体系不健全。就该团而言，农业科技投入增长比严重滞后于经济增长速度，在科技队伍建设、科技机构的健全、科技宣传和新技术推广应用等方面投入不足。由于资金投入、人事编制等问题的制约，造成农业服务体系不健全，再加之服务机构机制不活、体制不新等问题，使服务体系很难发挥自身作用；科技人员素质不高，科技队伍人心不稳，多数人知识老化，新聘的大学生队伍专业不对口，连基本的农业常识都不懂，有的单位或部门还是外行管理内行，普遍存在新技术、新品种推广不开，农业信息获取缺乏有效渠道等问题。 （七）、春耕备耕中存在问题。一是高产高效种苗推广适用效果不好，对不熟悉的良种职工甚至有的干部不是很接受；种子市场管理不到位，职工的自我保护意识不强，在购种中存在一定的盲目性，不少农户购种时上当受骗。二是农资管理有待加强，一方面农资市场价格不稳定，职工担心农资涨价；另一方面农资品质不高，以次充优、以假乱真的象现依然存在，职工防不胜防。三是农金相对短缺，由信用社按农户的信用等级予以放贷，而有的单位职工信用意识不强，评上信用等级的农户不多，所以造成一方面职工贷不到款，另一方面信用社的钱放不出去。二、思考和建议为了发展团场经济，提高职工工作、生活环境，推进特色社会主义新农村建设，就必须把促进职工增收、统筹城乡发展、建立健全兵团的农场社会保障体系当作新农村建设的重要任务。中央确定的建设社会主义新农村“五句话、二十个字”总要求，是一个紧密联系的有机整体；协调推进团场经济、政治、文化、社会和党的建设，是一个相辅相成的完整体系，应当全面把握。无论是发展生产，增加职工收入，还是建设社会保障制度，都必须以现代农业为基础。为扬长避短我提以下几点建议：（一）完善社会保障体系，加速团场发展步伐，进而提高团场经济1、进一步巩固团场社会保险发展成果，切实提高保障能力。一方面提高保障水平，使参保群众切实受益；另一方面建立老弱缴费参保的激励机制，通过扩大保险的覆盖面，增加居民社保基金的支出能力，达到保险“大数法则”的要求。2、加快实施养老保险，减轻居民养老保险。职工家属渴望解决的养老、医疗问题，在团场农村新型合作医疗制度实施后，迫切需要建立新型的团场农村社会养老保险制度。3、关注家属、民工和非正规就业者的社会保障问题。结合我国经济的发展阶段和下一个目标，对团场的社会保障体系建设要统筹考虑，特别是要设计一套衔接城乡的符合民工、非职工流动特点的社会保障体系。（二）促进职工增收，提高职工个人经济实力，全力推动团场经济建设1、逐步加大农业补贴力度，促进农业职工增收。2、大力发展地域经济，促进职工增收。3、积极促进家属、非正式职工就业创业，促进个人和家庭增收。4、努力保持农产品价格合理水平，促进农业职工增收。（三）统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，形成城乡经济社会发展一体化1、要深化对农业基础地位的认识。没有广大农业职工的普遍小康，就没有团场经济的繁荣发展。2、要深化城乡经济社会发展一体化新格局的理解。一体化不是一样化，共同发展也不是同步发展。城市经济又好又快发展有利于创造更多带动农村发展、促进农民增收的新的增长点，而加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，也有利于为城市经济乃至整个国民经济的协调发展提供坚实面稳定的基础。3、要善于统筹，找准团场改革的突破口。一方面要大力推动城镇化进程，促进农业人口向收入更高的非农业转移，另一方面要加快推进设施农业的建设和发展。 4、 实施科技兴农战略，推进农业科技进步。组建农业科技网络，开展“科技承包”，培育连队“科技明白人”，健全农业技术推广体系和教育培训体系。组织农业技术服务队，农机、水利维修服务队下乡巡回服务，改进“科技之冬”培训的方式方法；加快推广优质高产良种应用、高产高效模式、轻型简化栽培、育苗移栽技术与固定式加压滴灌技术相结合、秸杆综合利用、测土配方施肥、生态农业、无公害农产品标准化生产、养殖业高产优质配套养殖、动植物疫病防治及避灾减灾等十大增产增效适用技术；积极开展农业技术承包，实行“五包一赔”，要在办好试点的基础上在全团推广；建立农机、农资、农技、农金一体化的综合农业服务体系，做到团有配送中心，连有分支机构的覆盖全团的服务网络。 5、积极抓好春耕备耕工作。一是搞好春耕农业生产资料调度；二是开展打假保春耕活动。从相关部门抽调专人，进行农资市场整顿，确保职工买到“放心种、放心药、放心肥”。三是搞好农业信贷资金放贷的协调工作，争取信用部门的支持放宽贷款条件，确保有需求的农户能够及时贷到款，不误农时。减轻农业职工农业生产方面的费用负担，共同努力从各方面保障职工“节本增收”。 6、努力挖掘农业内部增收潜力，增强农机化进程，保证职工增收的稳定性。目前农牧业仍是农牧团场职工家庭经营收入的基本保证。挖掘农业内部增收潜力势在必行。一要在提高单产水平上下功夫。充分利用现有力量，广泛开展农业科技知识培训，培养种植能手示范带动，引导职工科学种田，增加农业总产量。二要鼓励农机工人购买现代农机具，针对团场大多数青壮年劳动力外出打工现状，把科技力量变为生产力，减轻生产劳动强度，提高生产能力。三要在提高农产品质量上下功夫。要大力发展优势、专用农产品、有机农产品和绿色农产品，通过提高农产品质量，提高农产品价格，可以有效地增加职工收入，发展团场地域经济。7、大力推进农业产业化进程，实现农产品增产增值。实践证明，在市场经济条件下实现职工增收的最好形式是走农业产业化道路。要积极鼓励广大职工艰苦创业，兴办企业。同时，要加大招商引资力度，保证产业链条完善。三、实践心得 通过本次参加到机关科室实习的社会实践活动，为期30天左右的实践，我感到获益匪浅。一方面通过前期准备我对调查的农牧团场的政治、文化、经济的特点有了进一步的认识；另一方面在考察实践过程中，我通过观察和交流，掌握了社会实践的基本方法尤其是在与基层连队领导干部交流的过程中，汲取了作为“带头人”的宝贵思想思维结晶；后期形成报告过程中，通过对实践过程的回顾思考，自己对事物的认识得到了深化，同时自身的不足得以暴