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文档简介

1 / 7 海淀区拆迁办考勤制度 海淀区拆迁办考勤制度 海淀区人民政府 批转区财政局、国资委关于海淀区行政事业单位拆迁补偿资金管理办法的通知 海政发 2004第 139 号 各镇 ( 乡政府、街道 ( 地区 ) 办事处 , 各委、办、局 , 各有关单位 : 为加强对我区行政事业单位国有资产的管理 , 规范国有资产拆迁补偿及其资金管理 , 防止国有资产损失 , 促进国有资产的合理有效配置,依照国家有关规定 , 区财政局、国资委制定了海淀区行政事业单位拆迁资产及拆迁补偿资 金管理办法。经区领导批准 , 现转发给你们 , 请认真遵照执行。 特此通知。 北京市海淀区人民政府 二 O O 四年十二月十一日 海淀区行政事业单位拆迁资产及拆迁补偿资金管理办法 第一章 总 则 第一条 为了规范区属行政事业单位国有资产拆迁补偿行为 , 防止国有资产损失 , 促进国有资产的合理配置 , 根据行政事业单位国有资产管理办法 ( 国资事发 2 / 7 199517 号 ) 以及海淀区关于印发区国有资产收益收缴管理办法的通知 ( 海政发 2000121 号 ) 的有关规定 , 特制定本办法。 第二条 本办法适用于对区属行政事业单位因其占有、使用或管理的非职工个人住宅的房屋建筑物及其附属物、地上物和地下设施等国有资产被拆除或征用而获得货币或实物补偿的管理。 第三条 区国有资产监督管理委员会 ( 以下简称区国资委 ) 根据区政府授权 ,履行非经营性国有资产的监管职能 , 是区属行 政事业单位资产拆迁及资金补偿的监管主体。 第四条 区财政局作为固有资产收益资金的管理部门 , 负责对拆迁补偿资金实施统一管理。 第二章 资产拆迁的监管 第五条 区属行政事业单位在收到拆迁公示通知后 , 应及时向区国资委报告本单位被拆迁资产情况。内容主要包括 : 1. 有关拆迁公示的内容 ; 2. 被拆迁资产的基本情况 ; 3. 本单位获取拆迁补偿的意向 ; 4. 被拆迁房产与土地证等权属证明的复印件 ; 5. 被拆迁资产账面价值凭证的复印件 ; 3 / 7 6. 其他相关资料。 第六条 区属行政事业单位在收到拆迁公告通知后,应于 3 个工作日内 , 向区国资委 提交本单位被拆迁资产补偿的核准资料。主要包括 : 1. 行政事业单位拆迁资产补偿核准表 ; 2. 被拆迁资产的评估报告 ; 3. 拆迁许可证的复印件 ; 4. 其他相关资料。 第七条 区国资委受理行政事业单位被拆迁资产核准申请后 , 协调区建委、房地部门、财政及审计部门对被拆迁资产补偿评估价值进行核准 , 并对涉及重建、移建或置换的补偿形式一并提出核准意见。 第八条 有关行政事业单位根据拆迁补偿核准意见 , 签定本单位拆迁补偿协议 , 并在签定拆迁 补偿协议后 5 个工作日内报区因资委及财政部门备案。 第九条 行政事业单位在相关资产被拆除后 , 应根据海淀区行政事业单位国有资产处置实施办法的要求 , 持有关资料办理资产报废手续。 第十条 行政事业单位在获得实物补偿资产的产权后 , 严格 按财务制度规定转增资产并报国资委备案。 第三章 拆迁补偿资金的管理 4 / 7 第十一条 拆迁补偿资金是指行政事业单位因其占有、使用或管理的非职工个人住宅的房屋建筑物及其附属物、地上物和地下设施等国有资产被拆除或征用 , 而获得的各种补偿性资金。 第十二条拆迁补偿资金的管理遵循政府所有、财政统管、保证需要、优化配置的原则。 第十三条 拆迁补偿资金是国有资产处置收入的一部分 , 其资金的所有权和支配权属于国家。各单位应按照本办法及财政部门的有关规定 , 将资金全额缴入预算外资金财政专户 , 不得以任何理由隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。 第十四条 拆迁补偿资金的收缴实行由单位集中汇缴的方式。被拆迁单位收到拆迁单位 ( 或企业 ) 支付 的拆迁补偿资金后 , 应于 3 个工作日内 , 填写行政事业性收费缴款书 ( 收费项目名称 : 拆迁补偿款 ; 收费项目编码 :700007), 将资金全额上缴预算外资金财政专户 。 第十五条 各单位未经区财政部门批准,不得发生任何拆迁补偿资金的支付行为。对于本办法发布之日前已取得的拆迁补偿资金 ( 含以前年度余额 ),各单位必须于 2004 年 12 月 31 日前 ,将账面资金的余额,如数缴入预算外资金财政专户。 第十六条 拆迁补偿资金使用的管理。 各单位上缴的5 / 7 拆迁补偿资金原则上 作为海淀区城市建设和区属行政事业单位自身建设的资金来源之一节由区财政部门统筹安排使用 , 并纳入财政综合预算管理。 ( 一 ) 区财政部门收到单位上缴的拆迁补偿资金后 , 根据当年财政预算安排的基建资金及其使用情况 , 确定具体安排使用的金额。 ( 二 ) 被拆迁单位需要重建或移建的项目 , 应按照基本建设项目管理的规定 , 办理报批手续。凡列入区政府投资建设项目及资金筹措计划方案的项目中属于财政投资部分的 , 由区财政局会同区发展和改革委员会统筹安排解决项目建设资金。单位可根据工程 项目进度、资金使用需要 , 向区财政部门申请资金支付。 ( 三 ) 因拆迁而引起的人员安置、赔偿等其他费用 ,由被拆迁单位提出具体解决方案 , 报其主管部门审核同意 ; 涉及人员安置补偿的,需报请区人事部门提出审核意见。在此基础上 , 报区财政部门审核并提出处理意见 , 经预算拨款审批程序批准后 , 由区财政部门从拆迁补偿资金中拨付。 ( 四 ) 有关法律、法规或区政府特别指定了单位拆迁补偿资金专门用途的,应遵从相关规定。有关主管部门负责对这类拆迁补偿资金的使用提出具体意见 , 区财政部 门按照专项资金管理规定和预算拨款审批程序,进行分配和管6 / 7 理。 第四章 责 任 第十七条 各行政事业单位作为被拆迁国有资产的管理责任人 , 应按照北京市城市房屋拆迁管理办法等有关规定 , 合法取得相关权利 , 并依法履行相关义务。 ( 一 ) 行政事业单位占有、使用或管理的非职工个人住宅的房屋土地及其附属设施均属于国有资产 , 各主管部门、被拆迁单位及其工作人员负有依法维护国有资产安全、完整的责任。 ( 二 ) 行政事业单位因拆迁而取得的补偿资金,是国有资产的变现形式 , 作为国有资产处置收入 , 各主管部门、被拆迁单位有义务保证拆迁补偿资金的足额收缴。 ( 三 ) 凡涉及国家、北京市以及海淀区市政设施建设、环境整治、绿化和社会事业发展等公共工程建设的项目 , 被拆迁单位不得以任何理由和额外条件 , 阻碍整体拆迁工作的顺利进行。 第十八条 区属各主管部门在本单位及下属单位拆迁工作中 , 应承担部门监管责任。对拆迁和补偿的相关事项以及补偿资金的取得和缴纳 , 实施全过程的管理和监督 , 杜绝拆迁补偿过程中有损国家利益行为的发生。 第十九条 区 发改委、国资委、财政、建委、土地、审计、监察以及有关主管部门要加强协调、配合和监督、管7 / 7 理 , 及时制止单位拆迁补偿中的各种违法违纪行为,防止国有资产流失 , 维护国有资产的合法权益。 第二十条 对违反本办法规定 , 对拆迁行为隐目前不报、擅自 处置拆迁补偿资金或玩忽职守、造成国有资产流失的单位和人员 ,将依照有关法律法规进行处罚。情节严重、构成犯罪的 , 将移送司 部门追究其刑事责任。 第五章 附 则 第二十一条 本办法所称行政事业单位是指

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