机关党建提升年活动实施意见.doc

“机关党建提升年”活动实施意见 2011年是中国共产党建党90周年，是“十二五”时期的开局之年，也是新颁布的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例（以下简称条例）贯彻落实年。为进一步促进机关党建工作上台阶，提高机关党建科学化水平，在近几年开展“机关党建创新年”和“机关基层党组织建设年” 活动的基础上，决定2011年在省直机关开展“机关党建提升年”活动。一、总体目标 坚持以科学发展观为指导，以“创新机关党建，服务科学发展”为主题，以学习型党组织建设、创先争优、效能建设和纪念建党90周年等活动为载体，进一步提升机关党组织服务科学发展的能力、提升学习型党组织建设的水平、提升创先争优活动的实效、提升党的基层组织建设的标准、提升党务干部队伍的素质，努力提高机关党建工作科学化水平，为推进科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民进程提供坚强的组织保障。二、主要内容 （一）提升服务科学发展的能力。围绕推动科学发展、加速安徽崛起的大局，通过主题实践、岗位建功、技能竞赛、效能建设等有效载体，努力提升服务科学发展的能力。一要牢固树立服务意识。围绕全省经济社会发展大局来思考、定位和落实机关党建工作，坚持在围绕中心中有作为，在服务大局中作贡献。着眼实施“十二五”规划和“科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民”总体目标，结合推进皖江示范区建设等重大决策部署，动员组织机关广大党员干部进一步统一思想、提高认识，增强使命感、紧迫感和责任感，更加自觉、更加主动、更加坚定地投身到推动我省经济社会发展的伟大实践中去。二要开展主题教育实践活动。“七一”前夕，在省直机关各级党组织和广大党员中，广泛开展 “畅谈辉煌九十年，岗位建功十二五”主题教育实践活动，倡导共产党员“把党旗树起来、把党徽戴起来、把示范岗建起来”，深入基层、走进群众，开展访贫问苦、结对帮扶、为民服务等活动，以实际行动为党旗添光彩。突出机关业务这个重点，坚持以机关党建引领业务工作，以业务工作促进机关党建。三要深入推进效能建设。紧紧围绕贯彻落实关于深入推进省直机关效能建设的若干意见、关于进一步推动效能建设向机关处室延伸的意见、省直机关效能建设“八项制度”等文件精神，按照省直机关2011年效能建设工作会议的部署和要求，进一步深化思想认识，强化领导责任，量化目标任务，细化制度措施，全面推进各项工作。要把工作重点转移到理顺关系、转变职能、精简行政审批手续、提高素质、解决深层次问题上来，实现效能建设与提高工作水平的有机结合。 （二）提升学习型党组织建设的水平。一要充分发挥中心组学习的引领示范作用。认真贯彻中央关于深入推进学习型党组织建设工作意见和省委的实施办法，广泛开展“争创学习型党组织，争当学习型党员”活动，严格中心组学习制度，确保人员、时间、内容、效果的落实。第一季度，省直工委将会同有关部门对省直机关厅局党组（党委）中心组学习进行检查考评，下半年召开学习型党组织建设经验交流会，树立典型、推广经验。二要积极探索行之有效的学习方法。建立健全干部教育培训机制，积极选调党员干部参加党校、行政学院的培训。继续办好“省直机关大讲堂”、组织“双百双进”活动、推进干部在线学习。总结推广行之有效的学习经验和做法，不断拓宽学习的方法和途径，提高学习的质量和效果。三要广泛开展群众性的读书活动。积极组织省直机关广大党员参加 “日读一小时、月读一本书、半年一交流、一年一总结”活动，今年四月，组织开展以“书香机关、引领阅读”为主题的“读书月”活动。结合纪念建党90周年，广泛开展“荐书、读书、品书、用书”、“红色经典进机关”、“爱党爱国爱民爱岗爱家”佳语警句征集等活动，引导党员干部爱读书、读好书、善读书，大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围。 （三）提升创先争优活动的实效。紧紧围绕“为科学发展创先进、为安徽崛起争先锋”主题，把创先争优落实到中心工作、本职岗位和具体任务上，落实到为群众办实事、解难题上。一要深化和规范公开承诺。在完成2010年承诺事项的基础上，展开新一轮公开承诺。要以长远承诺为基础、年度承诺为主体、即时承诺为补充，把领导点评提出的意见建议纳入新的承诺之中，突出定诺、承诺、领导点评、群众评议、践诺和督诺等六个环节，确保公开承诺落到实处。二要树立和宣传先进典型。要把“学沈浩、创先进、争优秀”贯穿创先争优活动始终，积极培养、宣传、树立身边的典型，在“七一”前夕，要认真做好评选推荐先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者工作，在基层党组织和党员中形成学先进、争先进、当先进的良好风尚。三要积极解决群众关心的问题。认真贯彻落实中央和省委关于加强和改进新形势下群众工作的要求，加强群众观点和群众路线教育，增强党员干部的群众意识，增进对群众的感情。落实机关结对共建、领导干部联系点、选派干部驻村和领导干部下基层调研等制度，充分利用“三送”、重大节日慰问老党员、困难党员、贫困群众等载体，切实为群众办实事、做好事、解难事。 （四）提升党的基层组织建设的标准。一要切实加强组织建设。继续抓好“五大基本建设”。按照条例要求，按期进行换届改选，把长期未换届的厅局机关党委作为工作重点。通过按期换届，维护党内法规的权威性和严肃性，保障党员民主权利。抓住换届的有利时机，选优配强机关基层党组织领导班子，切实担负起服务中心、建设队伍的职责。二要严格执行各项规章制度。认真抓好民主评议党员、党支部目标管理、党员发展、党性分析、党员定期向党组织汇报思想、党支部“三会一课”等制度的落实。要按照条例和省委的实施办法、省直机关党建工作考核暂行办法（试行、省直机关党支部工作规程要求，进一步规范工作，抓好落实，完善党建工作责任制。三要积极推进基层党内民主建设。要积极推行党务公开，逐步扩大基层党组织领导班子公推直选范围，保证党员的知情权、参与权、选举权和监督权。要不断完善党内情况通报、党内选举、党内民主监督、党员评议、领导干部过双重组织生活等制度，推动党内民主各项制度的落实。四要进一步加强阵地建设。积极推进党员活动室建设，力争在2011年底厅局级机关党员活动室建设达到全覆盖。有条件的单位，要在内网上开设党建工作专栏，积极向省直机关党建网、创先争优活动简报、七月风、省直机关情况报送信息。 （五）提升党务干部队伍的素质。一要选优配强。要按照条例和省委实施办法要求选好配齐党务干部，切实把那些党性强、品行好、作风正，熟悉党务工作、群众比较信任、有培养前途的同志选配到机关党务工作岗位上来。二要加强培训。要继续抓好“三大培训”。上半年，工委将积极配合省委组织部抓好厅局党组（党委）书记学习条例的培训。有计划、有步骤地组织机关专职党务干部、党支部书记的条例学习培训。各单位也要自行组织好党员的集中教育培训，切实增强贯彻落实条例和省委实施办法的自觉性。年底，工委将对条例和省委实施办法的贯彻落实情况进行专项督查，推动条例真正落到实处。三要推进交流。关心党务干部的工作、生活和成长进步。工委将按照条例要求，本着有利于优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动的原则，督促省直各单位做好机关党务工作人员和行政业务人员之间的双向交流工作，尤其是在党务岗位工作时间较长、工作实绩突出的干部，要重点关注，使机关党务岗位成为提高素质、丰富阅历、培养人才的岗位。三、总体要求 （一）加强组织领导。开展“机关党建提升年”活动，是深入贯彻落实党的十七届五中全会和省委八届十三次全会精神，进一步提高党的建设科学化水平，促进机关中心任务完成的需要。省直机关各级党组织一定要提高思想认识，加强组织领导，狠抓工作落实，确保活动取得实效。 （二）精心组织实施。省直各单位要根据活动要求，从单位实际出发，结合创先争优活动、学习贯彻条例、纪念建党90周年等活动，制定具体方案，认真组织实施，努力使活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。年底前，各单位要将活动开展情况总结上