2010工会代表大会上的工作报告.doc

坚持以职工为本 落实科学维权观团结动员全乡广大职工为加快小康社会建设步伐而奋斗在十字乡工会第四次代表大会上的工作报告（2010年12月24日）曹天才各位代表、同志们：现在，我代表十字乡工会第二届委员会向大会报告工作，请予审议。一、第三次代表大会以来工会工作的简要回顾十字乡工会第三次代表大会以来，全会在乡党委和县总工会的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局，全面履行各项职能，解放思想，开拓进取，团结带领广大职工在经济发展和社会进步的伟大实践中充分发挥了主力军作用，为加快全乡小康社会建设步伐做出了积极贡献。（一）组织体系建设成效突出，基层工会活力明显增强乡工会按照“两个普遍”的要求，不断加大组织体系建设力度，组织覆盖面逐年扩大，基层工会活力不断增强。十字乡所属企业34家（平坝煤矿除外），其中：煤矿企业5家，砂石场7家，养殖场3家，种子代销点6家，农资公司分店4家，其他9家。根据县“百日建会”活动安排，十字乡工会分别对35家（包括平坝煤矿在内）企业创建工作进行了全面排查，已建工会企业4家，未建30家（其中无法建会28家，基本具备建会条件2家）。截至2010年底，全乡基层工会组织发展到27家，其中，企业工会6家，村级工会21家。目前，全乡工会组织覆盖职工83人，会员总数达到6376人，其中农民工入会达到90%以上；非公企业建会率达到了100%，集体合同签订率达到84%。（二）维权体系建设成就显著，劳动关系和谐稳定十字乡工会牢固树立并认真落实“以职工为本、主动依法科学维权”的社会主义工会维权观，全面推进工会维权机制建设，维权能力进一步提高。通过不断深入开展“两个普遍”活动，促使6家企业签订了集体合同，覆盖职工163人。以开展“安康杯”竞赛和“千万农民工援助行动”活动为抓手，先后成立群众安监组织6家，签订集体合同5份，签订安全生产专项集体合同5份，签订女职工特殊权益保护专项集体合同5份，签订工资协商专项集体合同5份。十字乡已有5家企事业单位建立了职代会制度，企业管理和职工维权日益透明。在深入开展“创建劳动关系和谐企业”活动中，已有4家企业参加了创建活动，对促进企业发展和维护社会稳定产生了深远影响。（三）帮扶体系建设日益完善，服务工作科学规范乡工会困难职工帮扶中心在乡辖范围内率先开创了集帮扶中心、开放式办公服务为一体的“帮扶一体化”工作模式，并将492名困难职工录入全国总工会电子档案，实现了帮扶工作管理信息化，大幅提升了帮扶体系建设的档次和水平。开展送温暖活动，更推动了工会帮扶工作贴近基层群众、符合职工诉求。截至2010年底，全年共救助困难职工20人次，发放救助金4300元；金秋助学40人，发放助学金37000元。在促进就业方面，全会确立了2个培训基地和2个安置基地，共培训再就业人员80人，安置各类求职人员50人。（四）职工队伍素质明显提升，经济技术工作日新月异几年来，全乡共有800多人次参加了工会组织的各类立功竞赛活动，职工持证上岗率逐年增加。先后有5家企事业单位参与到“创建学习型组织，争创知识型职工”活动中来，通过创建“工人先锋号”等活动，有效地激发了广大职工的积极性。(五)自身建设取得实效，工会工作步入全新阶段乡工会按照乡党委的统一部署，通过深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动、“共产党员先进性教育”活动和学习实践科学发展观活动，在工会干部队伍中统一了思想，坚定了信念，鼓足了干劲，为全面推进工会工作打下了坚实的基础。同时，乡工会从“内强素质、外树形象、务实创新”的工作目标出发，2010年先后举办工会培训班7期，工会干部队伍的综合素质得到了普遍提高，基层工会作用得到了更充分的发挥，工会组织为大局服务、为基层服务、为职工服务的能力得到了进一步增强。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在许多问题和不足，工会工作与县总工会的要求和职工群众的期盼还存在一定差距。主要是：少数基层工会的作用尚未得到充分发挥，组织建设有待继续加强；维权体系建设依旧任重而道远，维权工作长效机制有待进一步健全和完善；工会干部的业务水平和创新能力还不能完全适应新形势、新任务的要求。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。回顾一年来的工作，是工会开拓创新、扎实进取、社会作用更加突出的一年，是工会维权机制逐步完善、服务职工能力明显提升的一年，是工会组织覆盖面不断扩大、凝聚力进一步增强的一年。一年来成绩的取得，是乡党委和县总工会高度重视，乡人大、乡政府亲切关怀，团乡党委、乡妇联等乡辖群团组织和社会各界大力支持，工会干部辛勤工作和全乡广大职工积极参与的结果。在这里，我代表乡工会第二届委员会，向县总工会，向全乡党委、人大、政府，向各群众团体及社会各界表示衷心的感谢！向全乡广大职工、工会干部、工会积极分子和长期从事工会工作的老领导、老同志，致以崇高的敬意！二、把握基本经验、明确前进方向，全面推进新时期工会工作随着全乡经济不断优化和发展，工会工作的内容、方式方法都出现了许多新情况、新问题，特别是经济主体多元化、就业方式市场化、导致工会工作的范围在扩大，责任在增大，难度在加大，任务繁重而艰巨。在新起点上，我们必须牢牢把握过去一年来积累的基本经验，夯实基础，不断开创全县工运事业的新局面。工会工作必须紧紧依靠党委正确领导和政府大力支持。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，坚持党对工会的领导，是工会组织的政治原则、本质要求和根本保证。实践证明，工会组织只有自觉地置身于党委的领导之下，独立自主地履行好职责，才能确保工会工作正确的政治方向；只有在政府的大力支持下，创造性地开展工作，才能保持工会组织的生机和活力。乡辖各村、企业工会组织要从自身性质、特点和使命出发，充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用和国家政权的社会支柱作用，为巩固党的执政基础，促进国家政权稳定而努力奋斗。工会工作必须坚持围绕中心、服务大局。历史和现实证明，只有把全乡广大职工的前途和命运同经济社会发展的宏伟目标紧密联系在一起，组织引导广大职工自觉服从服务于乡党委和政府工作大局，才能充分发挥职工队伍的主力军作用，也才能充分体现工会组织自身的地位。我们必须着眼于全面加快全乡小康社会建设步伐，充分发挥工会组织的特点和优势，最大限度地调动广大职工的积极性、主动性、创造性，为实现十字乡经济社会科学发展和全面进步再立新功。工会工作必须坚持以职工为本，突出履行维护职能。表达和维护广大职工利益是工会一切工作的出发点和落脚点。实践证明，只有在工作中突出“维权”这条主线，狠抓职代会制度在非公企业的落实，积极推进劳动合同和平等协商集体合同制度在各类企业的贯彻实施，不断建立健全科学有效的劳动关系协调机制，才能有效地保护和调动广大职工群众的积极性和创造性，为维护社会和谐和促进经济发展打下更加坚实的群众基础。工会工作必须坚持解放思想、开拓创新。解放思想、实事求是、与时俱进是党的思想路线的本质要求，也是工会组织不断焕发新的生机和活力的根本保证。近年来，乡工会在工作摆布上把工作创新放在了突出位置，取得了多项工作创新成果，促进了维权能力和服务水平的整体提升。乡辖各村、企业工会务必要继续坚持从实际出发，把握全局，推陈出新，鼓励倡导广大工会干部和职工群众发扬首创精神，在发展思路上不断有新拓展、在制度举措上不断有新改进、在工作实践上不断有新创造，使我乡工会工作更富有时代性和创造性。总结工作经验，以便于我们发扬光大二届工会取得的成绩；把握工作原则，以利于我们明确前进方向，全面推进新时期工会工作。在新的历史条件下，我们一定要立足乡情会情，把握指导原则，坚持正确方向，不断开创全乡工会工作新局面。把握好落实科学发展观对工会工作提出的新要求。科学发展观是我党与时俱进的最新理论成果，也是工会工作必须坚持的重大战略思想。把科学发展观贯彻落实到全乡工会工作上来，就是要围绕促进十字经济社会又好又快发展，组织动员广大职工当好主力军，积极投身全面建设小康社会的伟大实践；要坚持以职工为本这个核心，尊重职工主体地位，维护职工权益，促进职工全面发展；要按照全面协调可持续发展的基本要求，从工作实际出发，建立健全工会工作长效机制，推动工会工作不断创新发展；要遵循统筹兼顾这个根本方法，把创建和谐劳动关系、维护社会和谐稳定作为贯彻落实科学发展观的重要切入点，整合社会资源，形成工作合力，提高履行维护职能的水平。把握好服务全乡经济社会发展战略大局对工会组织提出的新任务。全乡各村、企业工会组织要把思想统一到乡党委的决策部署上来，着眼于全面建设小康社会新任务，坚定信心，发挥主力军作用，不断创新工作理念、工作方式和活动载体，发挥群众组织的特点和优势，最大限度地把职工的智慧和力量凝聚到实现经济社会发展的伟大实践中来，为加速全乡小康社会建设进程贡献力量。把握好经济关系和劳动关系多元化给工会组织突出履行维护职能带来的新情况。各级工会必须充分认清全乡经济发展的新形势，积极适应社会经济关系和劳动关系更加复杂多样的新情况，深入把握职工队伍结构和利益诉求的新变化，坚持一切为了职工，主动依法科学维权，竭力维护好广大职工特别是农民工的合法权益，努力为职工办实事、做好事、解难事。把握好企业所有制形式和职工结构的变化给工会组织建设带来的新特点。全会要按照“哪里有职工、哪里就要建立工会组织”的工作方针，继续加大基层工会组建力度，村和社区、非公企业、非正规经济组织等职工群体建立工会组织和吸纳农民工入会方面取得新的进展；要加大工作创新力度，努力在区域性、行业性工会组建上实现新的突破。三、今后一年全乡工会工作的总体要求和主要任务今后一年，是推进十字乡经济社会发展新跨越，全面加快小康社会建设的关键时期。展望未来的一年，全乡各企业、各村工会既面临着许多新的机遇，也面对着诸多新的挑战。我们要按照县总工会的战略部署，认清形势，明确任务，在乡党委和政府工作大局中展现新作为，全面推进工会工作的创新发展。今后一年全乡工会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕乡党委工作大局，坚持以职工为本，以发展和谐稳定劳动关系、维护职工合法权益为主线，全面实施职工素质工程、工会维权工程和工会组织凝聚力工程，充分发挥工会的组织、引导、服务、维护作用，团结动员全乡广大职工为加快十字乡小康社会建设步伐做出新的贡献。一是深入开展职工经济技术创新活动，建设创新型职工队伍。要继续深入开展“工人先锋号”、 “职工节约环保行动”等创优争先竞赛活动，尽最大可能把职工的生产力量聚集起来、把职工的创造潜能发挥出来，组织职工广泛参与技术革新、发明创造、提合理化建议活动，建设善于钻研、勇于攻关的创新型职工队伍。要大力弘扬劳模精神，在广大职工中营造“学习先进、尊重先进、崇尚先进、争当先进”的环境氛围，进一步焕发职工的劳动和创造热情，为提高企业自主创新能力、增强企业市场竞争力、发挥好主力军作用。二是加强职工技能培训工作，建设知识型职工队伍。要建立和完善工会组织与企业、政府有关部门紧密合作的联动培训机制，整合培训资源、加强职工职业技能培训基地建设，形成社会化的职工技能培训格局。要广泛开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，不断提升活动质量和水平，切实提高职工的劳动技能，培养更多职工成为技术骨干，为十字乡提供强有力的人才和智力支撑。要大力加强“职工书屋”建设，为职工创造更多更好的学习条件，鼓励自学成才，大力推进职工的知识化进程。要建立健全职业技能带头人制度，促进技术培训、技能竞赛、技术晋级的有机衔接，为加快培育技能型职工创造条件。三是加强思想文化和法制道德教育，建设文明型职工队伍。要加强对职工进行法律、法规、价值观、荣辱观和爱国主义教育，培养文明守纪、爱岗敬业、思想先进的职工队伍。要全面加强职工文化阵地建设，把推进企业文化建设作为一项重要工作来抓，围绕职工多样化的精神文化需求，积极组织开展各类内容健康向上、职工喜闻乐见的文体活动，大力倡导健康文明的生活方式，为培育企业文化、打造特色职工队伍发挥积极作用。（二）围绕构建和谐十字大局，全面实施工会维权工程全乡各村、企业工会要从构建和谐十字的大局出发，突出履行工会组织维权职能，切实保障职工合法权益，以劳动关系和谐促进企业发展和社会稳定。一是加强源头参与力度，促进劳动关系和谐。全乡各村、企业工会工会要进一步加强与同级党委、政府及其职能部门的沟通协调，加大在涉及职工切身利益的政策及措施制定方面的参与力度，不断拓宽职工意愿表达和利益诉求渠道，为发展和谐劳动关系争取更多的支持。同时，要以“创建和谐企业”活动和“共同约定行动”为载体，着力加强劳动关系三方协调机制建设，广泛开展集体协商和双方约定，不断扩大协商和约定的覆盖面；要在区域性、行业性工资集体协商机制建设上取得新突破，进一步加强劳动关系双方合作，努力实现企业发展和职工维权的“双赢”。二是大力推进民主管理规范化建设。要不断完善以职代会为基本形式的民主管理制度，充分维护职工对企业的参与权、知情权和管理权。大力推进职代会制度建设，特别是已成立工会企事业单位更要加强民主管理规范化建设，做出表率、抓出成效； 要参考借鉴县模范维权工作经验，建立职工维权工作站，认真履行维护职能，切实解决好职工遇到的各种实际困难。三是全面抓好职工特殊权益的维护工作。继续深入开展职工“安康杯”竞赛活动。认真宣传贯彻落实工会法、安全生产法、劳动合同法等关系职工切身利益的法律法规。狠抓班组安全建设，推动安全管理标准化、规范化，落实安全生产措施及企业职业危害防治的主体责任，切实保障职工生命安全和身心健康。继续深入开展“维护女职工权益特别关爱行动”，高度关注女职工权益保护条款的落实。要把农民工维权纳入工会工作体制，发挥工会组织优势和作用，最大限度地维护农民工合法权益。四是努力提高帮扶服务工作能力和水平。要以创建“基层帮扶站”活动为载体，不断促进全乡困难职工帮扶服务工作上档次、上水平，全面实现工会帮扶工作管理规范化、服务优质化。继续深入开展“送温暖”、“金秋助学”、“农民工援助”、“关爱职工健康行动”等系列活动，协助政府进一步完善社会救助体系，逐步改善低收入职工的生活状况，让他们共享发展成果。要以促进下岗职工、农民工就业为重点，充分利用工会组织资源和优势，加大培训和安置工作力度，为促进就业和再就业贡献力量。（三）围绕扩大覆盖面、增强凝聚力目标，全面实施工会组织凝聚力工程全乡各村、企业工会要以夯实工会组织基础为重点，以增强基层工会活力为目标，坚持重心下移、着眼基层，全面加强组织建设，不断创新组织形式，把各村、企业工会建设成为有活力、有引力、有凝聚力的组织，更好地服务全乡工作大局。一是创新思路和形式，加快新经济组织的建会工作。要按照哪里有职工哪里就有工会组织、成熟一个组建一个的建会原则，全面推进工会组建工作，动员企业主动建会、依法建会，实行建企与建会、入会同步运作，确保工会组建率和职工特别是农民工入会率逐年有较大幅度提高。要继续加大区域性、行业性工会联合会的组建力度，实现工会组织“二次覆盖”。积极探索工会建设新途径，使工会组织覆盖更多的企业，实现工作重心下移和工作领域拓展。二是搭建平台和载体，切实抓好非公企业工会规范化建设。要认真贯彻企业工会工作条例，全面开展企业工会规范化达标活动，把“职工之家”建设与企业工会规范化达标活动结合起来，实现建会建家同步。要坚持完善企业工会工作机制，激发基层工会组织和工会干部的工作活力，发挥好企业工会在生产经营中的组织引导作用，为党政分忧，让职工满意。认真开展好 “会员评议职工之家”活动，按照“职工之家”验收标准，抓好 “星级职工之家”的评选与达标验收工作，不断提高全乡“三星级职工之家”达标率。三是加大乡镇（场）街工会规范化建设力度，不断增强基层工会活力。要坚持把规范化建设摆在全会工作的突出位置，作为工会凝聚力工程建设的重头戏。要积极加强与乡党委和政府及有关部门的沟通协调，为规范化建设创造良好的外部环境，争取更多的政策支持。