技术标准制定引领企业从跟随者变身领导者.docx

技术标准制定：引领企业从“跟随者”变身“领导者”（全文）2012-11-28 08:23:00来源:人民网(北京) 这一参与标准制定的水产企业也是高新企业“没有规矩，不成方圆”，表面看强调的是做任何事，都要遵守一定的规则。实质上，其还有另一深层含义，即谁掌握了“规则”的“制定权”，谁将拥有“话语权”，成为“领导者”，作为遵守者，只能被动跟随。石狮部分企业，已不再只做“跟随者”，通过追求更高标准提升产品质量，利用技术创新拥有知识自主权，积极参与标准制修订而变身行业的“领导者”，甚至不满足国家标准制定，积极跻身国际标准制修订。“得标准”也许未必得天下，但“得标准”一定能成为破除各种各样技术贸易壁垒的“利器”。本期闽南视点文中所指为技术标准制定。上篇：企业调查成为羽毛球拍“一哥”的“秘诀”“如果说凯胜是羽毛球拍制造的老二，这个行业内没有人敢称老大。” 近日，福建凯胜羽毛球体育用品有限公司董事长王平东在其公司接受记者采访时，掷地有声地说。“一哥”地位，不仅取决于产品质量，还取决于品牌形象以及在行业内的影响力。凯胜羽毛球拍，不但得到羽毛球金牌教练李永波、汤仙虎等推崇，更是助力一批运动员登上世界领奖台，如林丹、鲍春来、陈金、王适娴、于洋、杜婧、王仪涵等。凯胜赢得“龙头”地位之“秘诀”，在于以“标准”苛求生产流程，通过自主研发进行技术创新，不断提升产品质量。与此同时，通过积极参与和主导标准制定，将“追随者”身份转变为“制定者”身份，确立羽毛球拍“领导者”地位。这是一个漫长而坚守质量提升、坚守自主创新的过程。创业之初，王平东将全球著名羽毛球拍品牌质量标准设定为其产品追求目标。“再好的形象，最终都要通过质量展示，质量又必须落实到每一道工艺流程。”王平东举了一个例子，比如在球拍的生产上有一个环节，对时间长短和温度高低都有具体要求。如果加热时间不足，从表面上根本看不出有任何瑕疵，但容易导致球拍变形。缩短时间，对工人来说，可以提高生产数量提高工资，对企业来说，可以提高生产效率提升效益。但是，却损害了产品质量，损害了品牌形象。凯胜则选择品质，利用视频监控实施监督，保证每支球拍加热时间达标。重视科技研发，这是决定企业从“追随者”变身为“领导者”的关键核心。凯胜在重视科技研发的基础上，加强与羽毛球金牌教练和国家级专业队伍的合作，使产品成为科技与运动的完美结合。凯胜生产第一款全碳素球拍系列，奠定了其在国内羽毛球拍生产研发“领头人”的地位；自主研发生产的铝碳一体羽毛球拍，使之成为国内最早自行研发生产的中国品牌，确立其在中国羽毛球界的领导地位。这些地位的确立，使凯胜被中国羽毛球协会吸纳为器材委员会副主任单位，参与领导中国羽毛球协会羽毛球器材生产标准的起草工作。王平东作为第二起草人、凯胜作为第三起草单位参与制定的B/T2770-2006羽毛球拍、B/T2769-2006网球拍行业标准，于2006年12月1日在全国实施，其本人及企业分别成为石狮参与标准制定的第一人、第一家。如今，王平东正参与羽毛球拍国际标准制定，期望通过在制高点的“话语权”，制定有利于中国制造突破国际贸易间设置的种种“技术壁垒”。同时，他提出对羽毛球拍按照使用对象以及材质类型等分别制定标准的建议，使球拍标准制定进一步细分化，适应市场和时代发展的要求。与凯胜同在永宁镇的黎祥食品，则在硬质糖果标准制定上拥有“话语权”。糖果术语国家标准将实施标准助力糖果事业更“甜蜜”“参与标准制定，对企业的积极影响主要有哪些方面？”面对记者提出的“大”问题，石狮黎祥食品有限公司总工程师翁延俊巧妙地选择了以小见大的方式回答。“今年我们参与了糖果术语国家标准制定，而这一标准属于强制标准。在制修订过程中，我们能够第一时间知晓糖果术语名称。简单地说，至少有三方面的积极影响。首先，参与标准制定的企业可在包装印刷方面抢占先机，即早一步调整原材料的采购，以免造成因糖果术语不达标而造成浪费。其次，在标准制定中能够建言建议，便拥有了提出有利于自身企业发展的术语名称话语权；再者，通过参与和主导标准的制定，在引领行业发展的同时，也能提前把脉调整企业发展方向等。”翁延俊由浅入深、由点到面地予以概括，尽可能地使标准制定的影响变得具体化。从2008年至今年，黎祥食品参与制定了硬质糖果九项行业标准，糖果和巧克力生产质量管理要求、糖果分类、巧克力及巧克力制品、糖果术语等四项国家标准。换句话说，黎祥食品从行业标准的“遵守者”，变身为行业、国家标准的“参与者”，在参与各种标准的制修订过程中，发出自身企业的声音，在规则的制定过程中抢占“制高点”，为自身企业的发展赢取更高平台，在同类产品的市场竞争中赢得先机。“比如在一些参数的标准设置上，企业极有可能将自身的生产参数设定为行业、国家标准，一旦标准开始推广实施，其他企业必须遵守。对于不达标的企业来说，必须通过改进生产工艺等方式达标。”翁延俊告诉记者，一个参数的设定，从小的方面来说，足以影响一个企业的生死，从大的方面来说，甚至决定一个行业的发展走向。也许举一个众所周知的例子更能令人理解透彻。“三聚氰胺”曾置整个乳制品行业陷入危机。之后，国家质监总局、国家标准化管理委员会发布了乳制品三聚氰胺含量标准，检测定量限分别为毫克千克、0.05毫克千克和0.04毫克千克。作为强制标准，无法达标的企业，要么整改提升，要么被淘汰。另外，曾引起巨大争议的中国乳业“新国标”修改了“蛋白质含量”参数，“由原标准中的每100克含2.95克，下降到2.8克”，参数的下降，使乳制品行业在抽检中更容易达标。酿制甜蜜事业的黎祥食品，反而在“三聚氰胺”危机中得到更大发展，主要原因是该公司从一开始便以国际标准为“标杆”。如今，翁延俊作为全国糖果和巧克力标准化技术委员会委员，在修订标准中更有“话语权”，也更有利于其甜蜜事业的发展。小小羽毛球拍形成大产业中篇：发展之路从追标准到制修订标准比较凯胜和黎祥食品在参与标准修订之路，不难发现两家企业基本上走过了大致相同的三个发展阶段。第一阶段为“追赶标杆”。凯胜以全球著名羽毛球拍质量标准作为企业标准目标；黎祥食品以国际食品标准作为质量标准。虽然企业标准往往高于行业标准、国家标准，而两家企业从一开始所追赶的标准均为“国际标准”，使其产品质量无论在国内还是国际上，轻松跃过市场准入门槛，以产品质量开拓市场。第二阶段为“超越标杆”。凯胜通过科技研发拥有独立自主知识产权国家专利等，在羽毛球技术领域处于领先地位，比如强弓科技等。黎祥食品在硬果的生产上自行开发生产技术和生产设备，如陈皮糖果和脆皮奶球等小食品，工艺技术方面以科技创新完全体现自身特色，从而在硬果市场销售上独领风骚。两家企业注重科技研发，利用独立知识产权改变追随步伐，实现超越并在某些领域一支独秀，成为行业权威。该阶段恰是企业对前一阶段发展的全面提升，一个创品牌的过程。第三阶段为“制定标杆”。追标过程让两家企业深知“标杆”的重要性，一方面加强与制修订标机构和组织的沟通，一方面以企业“超越标杆”的姿态积极参与，通过参与主导标准制定，确立行业“领导者”地位。随着生产、消费和社会发展，原来的旧标准需要修订，没有标准的需要制订新规则。此时，对于在一定领域处于强势地位的企业来说，是继续做“追随者”，还是通过制修订标准变身为“领导者”，是要“受制于人”还是“制于人”？已不再仅仅是一个简单的选择题，而是关系到企业是否要大幅提升行业内的影响力以及确立引领行业发展的“领导者”地位。这就要看企业“掌舵人”对标准的认识程度。在国际上有一句话非常流行：“一流企业卖标准，二流企业卖品牌，三流企业卖产品”。如果把以上两家企业的三个发展阶段，与此流行语进行比较，会发现它们之间十分匹配，即企业发展的三个阶段恰是从“三流企业”向“一流企业”迈进的过程。企业的成功不是一蹴而就，参与标准的制修订亦如此。标准制定涉及面广，影响重大，每一次制修订都是慎之又慎。从准备参与到标准的公布实施，整个过程往往需要数年时间。过程虽然艰苦，但标准的重要性，让石狮有越来越多的企业主动“应战”，为企业发展树立更高的“标杆”。从地方标准到国际标准行文到这里，不能不提标准的定义。标准指的是对重复性事物和概念所做的统一规定，它以科学、技术和实践经验的综合为基础，经过有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定的形式发布，作为共同遵守的准则和依据。制定、发布及实施标准的过程，被称之为“标准化”。标准划分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等4个层次，国际标准在世界范围内统一使用。石狮市质量技术监督局纪检组长龚铭峰介绍，尚未形成标准的技术创新，影响的只不过个别或个别企业；一旦“定标”，影响的将是一个产业，甚至一个国家或地区的竞争力。“一流企业做标准，二流企业做品牌，三流企业做产品”，甚至说“得标者得天下”。特别是我国加入WTO后，随着全球经济一体化的深入发展，标准不仅演变成为产业竞争的重要手段，更成为一些国家利用技术优势制定标准形成“技术壁垒”，提高市场准入“门槛”形成贸易保护的手段。企业如果要改变受牵制的地位，就必须主动地、积极地跻身标准制修订者行列，掌握主动权。让一组数据来说明石狮企业在制修订标准方面的发展。2007年，福建省开始出现参与国际标准制定的企业。2011年3月，石狮企业迈出参与国际标准制定的第一步。2012年7月15日，福建省昇邦电子科技有限公司参与研制的国际标准ISO 13074指针式石英钟指针运动的配件尺寸正式发布，这也是第一个由我国主导起草的第一个时钟国际标准。从2006年12月1日，由石狮个人和企业参与制定的第一个行业标准实施之日起，至2011年底，共有21家企业参与了7项国家标准、18项行业标准、2项地方标准的制修订工作；2012年已有17家企业和协会参与8项国家标准、10项行业标准、2项地方标准的制修订。凯胜、富贵鸟集团等企业参与羽毛球拍、鞋类有关国际标准制修订。石狮企业、协会、质量技术监督局参与或主导标准制定涉及的产品细分有羽毛球拍、网球拍，肉松、肉干、肉脯，硬质糖果、巧克力，鱿鱼丝，锅炉节能，钮扣，鞋服，钟表，金属制品，印染，建材等。越来越多的企业“掌舵人”认识到，要想在产品竞争中独占优势，在行业发展中抢占“制高点”，需要企业从标准的“跟随者”转身为“制定者”，通过制修订标准，确立“领导者”地位，转变“受制于人”的地位而“制约他人”。不断追求制定标准的过程，实质上是企业实现更高层次目标的实现。“在制修订标准过程中，作为市场的主体，企业要发挥主体作用，要积极主动参与；对于政府来说，则是如何充分发挥职能作用，引导、服务、规范企业参与标准制定。”龚铭峰如是说。的确，政府的奖励，提高了石狮企业参与标准的制修订积极性。下篇：搭建平台政府5年奖励315万元获悉记者要了解近年来有多少单位参与制修订标准而获得政府奖励时，石狮市质量技术监督局局长纪锦明对此作了详细价绍，从2008年至2012年，石狮市政府发放制修订标准奖励金315万元。2006年之前，石狮参与标准制修订的企业身影寥寥，虽然同年底凯胜参与和起草的羽毛球拍、网球拍行业标准开始实施。石狮市政府于2008年10月份出台加强标准和标准化工作若干意见。石狮市质量技术监督局推动市政府出台了制修订标准的奖励政策，对参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的企业和行业协会，分别给予30万元、20万元、15万元和10万元的奖励。当年对2007年度参与行业标准的两家企业分别奖励15万元。至此，掀开了企业制修订标准、政府予以奖励的道路。在这条路上，参与地方标准、行业标准、国家标准的企业、协会不再是形单影只，而是形成“梯队“，一个层次一个层次地向上攀登，直至上到国际标准这一最高层次。特别是2010年，14家单位一共领走奖金190万元，其中5家参与国家标制修订，9家参与地方标准制修订。政府进行奖励是为了激励和引导，发挥主体作用的仍然是企业，而且企业必须重视科技创新和拥有独立知识产权。记者查阅了2008年至2012年石狮市政府表彰前一年度企业发展先进单位的文件，发现参与制修订标准的企业要么是高新技术企业，要么是技术中心企业或知识产权试点工作单位，要么是新产品鉴定或评审企业，要么是创新试点企业等，也正说明了标准化恰是技术、专利和标准有机结合的过程。“凡是参与制修订标准的企业，其规模不一定排在行业前列，但一定在单品类或某些品类做到最前列，在技术或工艺方面形成自我特色。”龚铭峰告诉记者，除此之外，企业要积极主动加强与标准制定机构的沟通，建立良性互动关系，为跻身制修订标准队伍增加砝码。据介绍，石狮一家肉制品企业的规模，在行业内并不算太大，但其一些单品类却独具特色，在市场上占据优势。该企业积极参与相关行业标准修订，在制订过程中发出南方企业的声音，毕竟南北方的消费者存在口感差异。比如北方消费者喜欢干燥一些的食品，南方消费者则相反。假如参数的设置范围偏向于干燥，对多数南方企业来说相当不利。而对制修订标准的扶持，在支持范围方面的力度进一步扩大，这不是妄言。助力企业发挥主体作用2012年10月30日，泉州市政府出台了进一步实施技术标准战略工作的意见，对成为国际标准、国家标准、行业标准修订主导单位或第一起草单位的，参与制修订国际标准、国家标准（排名在前8位）、行业标准（排名在前5位）的单位，分别给予一次性补助，其中最高可达100万元。同时，安排专项资金对承担组建国家专业标准化技术委员会、分技术委员会的单位给予一定补助等。今年2月份，石狮市政府出台了对实施技术标准战