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让使用人放心建筑篇燕子筑窝、蜂筑巢，作为高级动物的人自然也不例外，从原始的茅草棚到今天的高楼大厦，空调、电视、网线、卫生间、厨房、电梯，应有尽有，坐在屋内连接世界，冬不冷、夏不热，十分舒适。难道在这样舒适的环境里你就相信房子是安全的吗？答案是不全是，请看，2010年1月12日发生在海地的地震，联海团总部的五层大楼瞬间倒塌，8名中国维和警察全部遇难；2008年5月12日发生的汶川地震，多少无辜的人被埋，特备是那些无辜的孩子。在惨痛的现实面前，我们该进行反思了!生产任何产品的目的都要让使用人放心的使用，否则就是伪劣产品，含有三聚氰胺的奶粉毒害了多少人？现在的建筑就这么可靠吗？答案是，不是所有建筑都是安全的。汶川地震，倒塌的那些房屋质量全合格吗？ 若合格会塌吗？这方面的公开研究太少了(不认真吸取教训我们会进步吗？)。海地是个贫穷国家，联海团总部的大楼是五层，设计的是否安全？房屋质量如何？有谁做了评估，就没人想到房屋地震时会倒吗？入住前对房屋的安全是否做了评估？我看联合国有责任，有责任又有何用？8名中国维和警察命断他乡，是联合国做梦都想不到的。使用人是不知道有危险的，但建设者是知道的，我作为房屋建设领域的一员，良心让我疾呼，以使更多的人觉醒，减少伪劣建筑，让更多的建筑让使用人放心。一、 对委托人尽责，让使用人放心“对委托人尽责，让使用人放心”是我在2005年首次提出的，作为北京云湖工程监理站（网址：）的企业宗旨，这是我对监理企业行为的理解，我是这样理解的：监理是委托服务，受人（单位）之托就要尽责，我们要尽最大的努力来完成监理合同。工程是为委托人服务的，也是为使用人服务的，如一个商场，每天进出多少人？涉及多少个家庭？结构安全、供电、消防方方面面，若出了问题涉及千家万户，责任重大。作为监理人员，责任重于泰山，要让使用人使用放心，就要遵守国家及地方的相关法规，认真履行职责，一丝不苟。监理人员的执业道德很重要，我们对监理人员的职业道德要求很严，除了法规外，以合同的方式进行约束，努力实现“对委托人尽责，让使用人放心”这一企业宗旨。只有坚持“对委托人尽责，让使用人放心”这一宗旨，才能使监理行业健康发展，才能监理出让使用人放心的建筑。二、 施工企业施工单位问题很大，主要是自己不养队伍、管理不到位、靠挂靠生存。随着建筑企业竞争的加剧，企业为了降低成本，建筑总承包企业不再养建筑工人，做的好些的企业（可以观察一下周围的特级、一级企业，全国有几个企业还养几千名建筑工人，几乎全部是劳务分包）还养些项目经理、技术员、工长等管理层人员，差些的企业只保留公司办公室、技术科、财务科等公司管理科室，项目部全是挂靠，靠挂靠生存。这样的现状造成多数企业质量保证体系不完善，后果可想而知，应该好好抓抓施工企业了。三、 监理企业在西方发达的资本主义国家，监理有着近二百年的历史了，是财富积累到一定程度的产物，富人有钱了，知道生命的重要、生命的无价，就要请懂行的技术人员参与建设、管理，久而久之，监理行业就诞生了。在中国，从1840年1978年，有138年，以25年为一代人计算，有五、六代人了，这五、六代的绝大多数人一直受穷，算是穷透亮了，饭都吃不饱，哪还谈得上房屋安全。1978年改革开放后，随着国家的富强、人们收入的提高、外来事物的传入、工程质量的问题迭出，有中国特色的监理行业出现了，全面开展也就十几年的时间，由于时间短，从政府到民间，对监理的理解还不成熟。监理是委托服务，是企业服务，就像律师一样，政府不应对监理有过高的期待，质量、安全、进度、造价、农民工工资、工地食堂食品安全、场地扬尘、禽流感，总之，现场的一切问题都是监理单位应该管的（可以把政府认为应该管的事让建设单位管，建设单位再视情况委托监理办，即建设单位未委托监理的事，监理是可以不管的。）。监理是委托服务，是企业行为，建设的主体单位是建设单位和施工单位，监理考试的教科书上说， “监理是公正的第三方”，监理收的是建设单位的钱，是委托关系，并没有拿政府的钱，能公正吗？政府的监督站到工地，发现点问题，先批评监理是怎么管的，“谁生产，谁负责”的施工主体施工单位反倒不挨说。监理发现安全问题，若施工单位不听，监理要向建设行政主管部门报告，否则罚监理（已执行几年了），监理只不过是个受委托的企业，发现问题首先要向委托人报告（这是中华人民共和国合同法的要求，不能政府一个文件就改变），若委托人不同意你报政府，监理非要报，就属违约，故要求监理向政府部门报告，对监理的觉悟要求比公、检、法、公务员还高，合理吗？监理是委托服务，发现问题向委托人报告即可，政府可要求建设单位向建设行政主管部门报告，否则不合法也不合理，让监理无法活。监理行业要发展，人才是关键，现行的监理工程师考试合理吗？我看不合理（我是2002年通过的国家级监理工程师考试的），考试考四门，法规、合同、三控（质量、进度、造价控制）、案例，不管你是搞核电的、园林的、古建的、水的、电的、冷的、热的，全是一样的题，不考专业，只要努力，好的高中生也能过，出现过律师也考过了，其后果是考过的有一部分人不懂专业，但有签字权，这多么危险呀（这是国家认可的水平呀），应向全国勘察设计注册工程师执业资格考试（如考注册建筑师、注册结构工程师、注册公用设备工程师）那样，要考专业知识，不能因为费事就现在这样，否则后果严重。四、 建设单位建设单位是投资方，是责任主体，要负终身责任，我国在这方面对建设单位责任规定的责任轻。已建成的建筑，没有终身责任人，无法追究。建设单位没钱建楼，施工单位垫钱，发不了工人工资，农民工闹事，是施工单位的事，质量、安全出了问题，是施工单位和监理单位的事，总之建设单位没责任，我要说，建楼是为社会服务的，是有公众利益的，作为建设的主体、投资方，对房屋质量、使用安全，建设单位及责任人也要终身负责，不仅仅是现行的（中华人民共和国建筑法的规定）施工单位对主体结构终身保修。五、 检测所、试验室建筑试验室侧重于建筑建造过程中的试验，检测所侧重于建筑建造后的质量抽检。工程质量监督站有个观点，凡是监督站没看着的，都要检测，即使有监理一直在现场监理，资料齐全，监理认为没问题也不行。检测是事后的检测，好多东西已隐蔽，检测只能检测几个点或多个点，不能全部检测，故检测结论只是参考结论，不能事事靠检测。监理与检测同为有资质的企业，不相信全过程监理的结论，而相信只凭检测 “点”而出的结论，不可思议。另外，检测所、试验室的职业道德要抓（防止出假报告），政府部门要经常抽查，否则后果严重。六、 建筑物的使用合格的建筑交付使用了，合理使用，及时保养很重要。在结构方面，建筑物的受力是由柱、墙、粱、板组成的，由地基来承担。大部分时地基是土，土是怕水的，土进水后要变形，承载力急剧下降，故房子的四周不能长时间积水，以免水渗入。房子是由柱、墙、梁、板作为骨架来保证结构安全的，故房子建好后这些都不能私自动，若要变动原结构，要找原设计单位或具有相应资质的设计单位出方案，这一点很重要，现在的一些房子竣工时本是好房，但让使用者改成危房了，如，高层建筑在剪力墙（克服水平剪力的砼墙）上都敢私自开个大门洞而不做任何处理，这是在犯罪（若变动过大，即使在设防内，地震时整栋大楼有可能倒塌）。建筑物是有生命的，随着时光的流逝、风吹雨淋、冷热交替，即使有强壮的身体（验收合格），它也会得“病”，故我们要善待它、维护它。七、 我的建议1.对建设单位的管理要严格现在发生的大部分弊端都与建设单位有关，主要表现在，资金不到位、不办理工程手续、与施工单位串通一气、降低工程标准。对法人的责任要增加，法人的责任要终身制。2.施工单位法人的责任要加大现在是项目经理负责制，施工单位法人的责任很小。项目经理是代表单位行使职能的，若单位法人不作为，项目经理也无能为力。好多中小工程的项目经理形同虚设，甚至没有或挂名，其责任在单位法人，应将单位法人的责任加大，单位、法人、项目经理承担永久责任，且不能因人的离开而使责任消失。3.完善职业注册制度建筑方面的职业注册有，注册建筑师、注册结构工程师、注册公用设备工程师、注册土木工程师、注册建造师、注册造价师、注册监理工程师等，我的看法是全国勘察设计注册工程师执业资格考试很成功也很严格，是成功的；一级建造师执业资格考试的管理不到位（泄题的人已被判刑）；监理工程师考试制度需要完善，要向设计行业那样分专业加考专业课。4.加强职业培训建筑的工长、测量员、安全员、监理员、班组长等考试，各省市做法不一，尺度不一，很混乱，未能充分发挥作用（若考试不严，不能胜任的人在工作，后果可想而知），应统一起来，要严格、加强管理。5.建设的相关人员应稳定现在的劳动合同法对职工离职不设任何限制，即使是飞行员也可自由流动，看似保护了职工的权益，实则对国家、对工程不利。现在，一部分人的心理是，不管质量如何，干完活就得给钱，因为我是农民工。为了工程质量，企业不能随便换人，同样职工也不能说辞职就辞职。另外，劳务分包要完善，劳务分包的资质要严些，我觉得劳务分包单位应有总承包资质才行。6.使用者的责任工程完工后，有的使用者随便更改主体结构，甚至在剪力墙上也敢开大门洞，应在刑法上增加条款，随便更改结构、降低原有安全标准者，以危害公共安全罪判刑。不动结构，随便增加荷载也很危险，如，旧建筑装修时，原有地面不凿，在上面再做一层地面，一般要5厘米以上，这样，楼板的荷载每平方米增加了100公斤，以一座5000平方米的建筑为例，整栋楼增加了500吨，多么危险啊！7.建筑的“黑匣子”飞机有“黑匣子”，建筑又何尝不可？将施工过程中的材料购买、试验、主要施工过程、隐蔽工程验收、参建主要人员的验收意见（含图像、声音）、验收记录、签字过程、主要资料等摄像制成光盘，光盘及验收的文字资料（叫它“黑匣子” ）共6套，在建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案馆存放5套，在建筑物的某一特定位置储存1套（规定好位置，做好标记，用砼筑实封闭，非万不得已不得打开）。当楼房过户或需要时取出查看（档案馆的那份可以考虑网上公开，以免作假）。实行此办法后，施工过程中的问题会减少很多，因为有录音、录像，作假会很难。八、 结束语让使用人放心-这是个永恒的主题，当我们走进商场、住进宾馆、回到家里，我们的大部分时间在建筑物内，生命只有一次，建筑物的安全十分重要，