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文档简介
农业系统民主评议自评报告(篇四)按省厅要求,现将我市农业系统*年民主评议政风行风工作自查自纠情况报告如下:一、自查自纠基本情况自6月行评工作进入查找问题阶段以来,我市农业系统坚持开门评议,采取“走出去”与“请进来”相结合的方式,通过登门拜访、邀请监督员座谈、发放征求意见表、设立意见箱、电话征询等多种渠道,广泛征求社会各界和服务对象的意见和建议;采取对照评议内容照镜子的方式,通过“八查八看八纠”等办法,深入查找自身存在的问题。全市农业系统已聘请行风监督员19人(市本级10名、大冶市4名、阳新县5名),向社会各界发出征求意见函400余份;主动上门征求意见、走访单位20个,走访个人30人。目前,市农业局已收集到意见和建议(含自查的问题)48条,经梳理分类,纳入纠正的问题有2类7条。针对这些问题,全市农业系统正积极制订整改措施积极整改,并建章立制,长效管理。二、存在的主要问题(一)行政效能方面1、少数干部职工学习积极性不高,知识更新不快,业务技能不强,工作疲于应付。2、少数干部职工缺乏进取精神,工作不求有功,但求无过,效率低下。(二)服务“三农“方面1、农业产业化水平不高,产业链条不够壮大,龙头企业辐射带动作用还不强。2、农民专业合作社发展不够,农民组织化程度比较低。3、对农民培训教育力度不大,良种、良法普及率不高,农技推广“最后一公里”的问题还没有完全解决。4、农产品市场准入制度有待完善,市民希望吃上“放心菜”。5、耕地流转速度较慢,少数地方还存在不规范问题,土地承包纠纷时有发生。三、边查边改情况(措施)(一)行政效能方面以局党组中心组的学习为引领,坚持和完善党组中心组学习制度、干部职工政治学习制度,领导带头,推进机关科室、局属各单位的学习活动,大兴学习之风。加强理想信念和宗旨教育:认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,坚定共产主义理想,牢固树立为中国特色社会主义而奋斗的思想,全心全意为人民服务。加强职业道德教育:建立以人为本、民生为重的理念,牢固树立以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德,倡导履职尽责争先进的职业道德风尚。加强政风行风建设:深化“三抓一促”和“春雷行动”,坚决整治不思进取、推诿扯皮、办事拖拉、门难进脸难看等不良风气,完善“四减五制三集中”的行政审批机制,推行行政审批职能、审批事项、审批人员“三集中”,做到为民务实清廉;完善工作目标考核机制,实行工作绩效管理,严格奖惩,激发干部职工创先争优积极性,打造优良的工作和发展环境。加强各种业务知识的更新学习和培训:采取“缺什么就补什么”的办法,加强自学和培训力度,按照干部培训规定和知识更新的要求,将干部及时选送到党校及各种类型培训班进行培训,丰富知识储备,完善知识结构,迅速提高业务水平和工作能力。责任领导:刘强责任单位:监察科、政工科、办公室建章立制:黄石市农业局工作规则、黄石市农业局中心学习组学习调研制度、黄石市农业局绩效管理试点工作方案、黄石市农业局服务“三农”八项承诺(二)服务“三农“方面1、农业产业化水平不高的问题。突出一个中心:突出招商引资和项目建设这个中心,局长负总责,建立“一名副局长、一个专班、一笔经费、干一件事”的工作机制,一方面抓招商引资,一方面抓项目建设,力争取得新成效。实行大员招商抓“三链”:全体党组成员深入二级单位挂点督办,实行大员招商,着力“建链”、“补链”、“强链”,力争实现农业产业链建设的新突破。截止6月底,已正式签约项目9个,其中农业项目6个,工业项目3个,合同投资总额21亿元。打造三个百亿元产业链:一是百亿元畜牧产业链,力争用3年时间打造总产值百亿元的畜牧产业链;二是百亿元水产产业链,未来5-8年,争取水产产业链产值突破百亿元大关;三是百亿元食品饮料加工产业链,争取3年时间,建设产值百亿元的食品饮料加工产业链。建设四个10万亩板块基地:一是10万亩优质蔬菜基地;二是20万亩油茶基地;三是30万亩“太湖糯”优质稻基地,也是“五粮液”集团的专供基地;四是50万亩“双低”油菜基地。责任领导:曾发良、柯春林责任单位:农业产业化办公室、招商分局2、农民组织化程度不高的问题。加快发展各类农民专业合作组织:按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加快发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。每年发展各类农民专业合作组织100家,力争到“十二五”末全市农民合作组织总数突破1000家大关,扩大农民参与比例,充分发挥小生产对接大市场的桥梁作用,提高农民组织化程度。强化“企业基地农户”模式:依托已落户的中粮、雨润、永大等龙头企业,联基地带农户,实现“产、加、销”一体化。责任领导:李迎征责任单位:经管局3、对农民培训教育力度不大,良种、良法普及率不高的问题。以“阳光工程”为依托,加大培训力度:加大阳光工程培训工作力度,向上多争取培训指标,向下加大覆盖范围,培训调查时做到问需于民,对有培训意愿的广大农民尽量满足他们的培训需求。以农技服务中心为依托,加大良种良法的推广力度:在基层农技推广项目实施过程中大力推广应用新品种、新技术、新模式、新材料,推行测土配方施肥、病虫综合防治等措施,积极推广节种、节水、节肥、节药、节地等节约型农业技术和水稻免耕直播、油菜免耕栽培、土豆覆盖稻草栽培等轻简栽培技术,解决好农技推广“最后一公里”的问题。责任领导:李迎征责任单位:种植业科建章立制:黄石市农业局“阳光工程”实施管理办法、执行中华人民共和国农业技术推广法4、农产品市场准入还有待完善的问题。近年来,我市在农产品质量安全市场准出、准入方面做了大量工作,主要包括:一是全面实行准入制度。自*年起,我市各级农产品销售单位都要按照农产品质量安全市场准入的要求进行销售。二是自*年起,在我市最大的农产品集散地农产品批发市场设立监测站,每天凌晨对进黄的蔬菜进行抽样检测,严把入口关。三是对城区农产品销售单位配备农残速测仪。为城区87家农产品销售单位免费配备农残速测仪,并对各单位农残检测人员进行现场培训。四是对生产基地配备农残速测仪。*年起,对鑫东公司、军垦农场等大型农产品生产基地配发农残速测仪,印发台账记录本,要求按照农产品产地准出制度实行。五是广泛开展培训。*年起,对农产品生产、销售单位共计培训12次,其中今年就组织了“今月讲法”和农检中心公众开放日两个大型活动,进一步提高了农产品生产、销售单位的法律意识。六是加大农业行政执法力度。自*年起,我市共查处违反农产品质量安全市场准入、违规销售禁限用农药等案件11起,净化了农产品市场秩序。下步将做好四个方面的工作:一是继续监管农产品销售单位市场准入制度落实情况,加大市场巡查力度。二是对知法犯法,屡教不改者加大行政执法力度。三是加强对农产品生产基地(含生产基地、农合组织等)的监管力度,使其规范产地准出制度。四是组织农产品生产、销售单位培训。五是大力提升蔬菜品质,按照推广无公害蔬菜,重点发展绿色蔬菜,引导开发有机蔬菜的思路,建设10万亩优质蔬菜生产基地,努力使市民吃上“放心菜”。责任领导:梅溯源责任单位:农安办建章立制:办案纪律十不准、省人民政府办公厅关于实行农产品质量安全市场准入制度有关事项的通知(鄂政办发*72号),省人民政府办公厅关于加强农产品质量安全工作的意见(鄂政办发*32号)、编印无公害蔬菜生产技术指南5、耕地流转速度较慢,少数地方还存在不规范问题。培育经营主体带动土地流转:经过近几年的努力,目前,我市交通畅达、水利设施完善、耕作条件较好的农村耕地流转面已超过85%,适合林业开发的林地得益于油茶产业发展流转面也达到70%以上,剩余的基本上是交通不便的低岗旱地和小块水田,这类耕地要将其流转首先需要解决土地平整问题。即便如此,我们仍将进一步在发展多元化农业经营组织上下功夫,抓主体培育创新;在进一步发展多种形式的适度规模经营上下功夫,抓经营方式创新;推广“五种模式” 即种植大户、家庭农场、专业合作社、土地股份合作社和涉农企业,并对经营规模较大的种粮大户和专业合作社给予奖励,优先安排农机购置补贴,促进我市农村土地依法、有序流转,发展现代农业。加强土地承包管理,抓制度改革创新:一是进一步完善农村土地承包确权、登记和颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。二是坚持依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权有序流转、规范流转,降低纠纷发生概率。加强土地承包经营权流转市场和信息化管理平台建设,逐步健全县乡村三级服务网络,为流转双方提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等服务。三是建立健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,按照县(市)要有仲裁委、乡镇要有调处中心、村组要有调解员的要求,建立土地流转纠纷调处平台,化解土地流转矛盾,维护农民合法权益。责任领导:李迎征责任单位:经管局建章立制:贯彻落实农村土地承包法、中共黄石市委黄石市人民政府关于加快农村土地流转发展农业规模经营的意见(黄发*17号)四、下步工作安排(一)加强领导,狠抓整改。按照行评工作由全市农业系统各级各单位“一把手”负总责的要求,针对以上问题,在市农业系统行评工作领导小组领导下,由局行评办牵头组织协调,
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