《拉日铁路工程线运输及施工安全管理办法》学习及技术交底.doc

中国葛洲坝集团股份有限公司拉日铁路指挥部安全、质量、环保教育培训记录表工程名称：新建拉萨至日喀则铁路工程 施工合同段：TJ6 编号：LR-TJ6-2013-10-24时 间学 时地 点施工现场主办机构安质环部培训方式现场传授培训主题拉日铁路工程线运输及施工安全管理办法学习及技术交底培训内容内容：2013年10月20日拉日铁路总指及各标段副指挥长、工管部、安质环部在总指大会议室召开专门会议学习拉日铁路工程线运输及施工安全管理办法（暂行）。文件主要内容：一、总则：关于印发拉日铁路工程线运输及施工安全管理办法（暂行）的通知；为明确拉日铁路工程线运输与施工安全管理，规范工程线运输和参建单位权限及其责任,建立健全安全质量管理体系，以提供有效的控制方法和手段，统筹兼顾工程线运输与施工,充分发挥工程线的运输效率，保证施工、行车和人身安全，特制定本办法。本办法学习和执行可以参考铁路技术管理规程、铁路工程施工安全技术规程、铁路工务安全规则、铁路线路修理规则。本办法所指工程线，是指按设计线位铺轨后，因架梁、铺轨、运料、电气化等工程施工需要，自轮运转设备、铺架机械、运料车辆走行的尚未正式验收开通的线路和临时便线（范围：路肩以上，桥上，隧道内）。凡涉及工程线运输安全的施工，各参建单位（以施工标段为单位）应与相对应工程线运输管理单位（中铁八局）签订安全协议，明确双方责任。二、工程运输线行车管理1)行车工作必须坚持集中领导、统一指挥、逐级负责的原则。工程线运输管理单位（中铁八局）成立行车调度指挥中心，统一协调工程线运输和各项施工事宜。行车调度中心负责与拉日铁路各施工单位负责人、工点负责人及调度、安全防护员的联络。2）线路容许速度和列车运行速度a.工程线的容许速度不得超过以下速度规定，具体区段划分和相应的速度由铺架单位在保证运输安全的前提下根据线路质量状态提出，各调度区段以行调命令公布。线路容许速度规定如下：换装地点至铺轨工地不得大于5km/h；铺轨基地至换装地点速度根据工程线路质量决定：新铺线路整道后，工程列车运行速度不得超过10km/h；经补砟大机均匀捣固一遍后，运行速度不得超过30km/h；经大机均匀捣固二遍后，运行速度不得超过45km/h；经大机捣固三遍后，运行速度不得超过60km/h；工程线各种车辆最大运行速度不得大于60km/h。不同的速度区段由铺架单位设置相对应的限速牌。b.工程列车(含电气化施工作业车、架线车等)运行速度不得超过线路的容许速度。工程列车运行速度的其他规定如下：列车进、出车站的速度不得超过15km/h；列车推进运行和列车退行时，速度不得超过15km/h；运送轨排、桥梁等的列车（车列），速度不得超过45km/h；其它工程列车（车列），速度不得超过60km/h；因施工、列车编组或其它原因需影响列车正常运行速度时，由要求单位提出书面申请，经所在铺架单位（工程线管理单位）批准后，根据其行调发布的命令执行。2) 所有施工必须纳入施工计划；报周计划，也要报日计划; 周施工计划每周五报，包括作业内容，时间，里程范围，施工负责人（以表格的形式，由总指工管部统一），周日反馈给施工单位。有变化的提前两天报中铁八局（一周的内容原则上不能调整）。因施工需影响列车速度时，必须向行车调度指挥中心提出书面申请。每日16：00点前将次日施工计划以书面形式上报中铁八局及总指工管部。中铁八局的列车运行图时间固定制定好后下发各单位；运行时间发生变化，提前2h发出通告。施工计划提前两日变更，八局制定一表格，哪一段在施工，放在机车上，通知联系各站点发车钱1h要通知完各施工单位，并立即通知到各施工点，通知内容：某某时间从哪儿发车，预计什么时间到，现场做好记录。专用QQ群联系。3）区间内有施工，当班列车运转车长必须联系相应的工地负责人及安全防护员。发车前两小时应通知到施工单位，限界内人员、机具及时撤离，保证行车安全；联络方式：中铁八局针对各施工单位调度，各调度通知施工现场。防护员与运转车长之间对讲联系。运转车长2km以外开始呼叫防护员。三、工程运输线的施工管理1）优先铺架作业。2）各施工单位指认一名副指挥长一级领导成立运输安全协调小组，协调排除运输过程中出现的影响运输畅通的因素。3）安全防护员必须经过严格培训、考试，合格后配发上岗证方可上道指挥作业。人员培训：做好全员的培训工作，各单位分层培训，调度，施工负责人、司机这一层一定要记名培训现场劳务施工人员采取会议培训的方式，主要强调在工作前班前十分钟安全讲话，重点强调安全重点，防护重点（和工务安全防护内容一致），怎样预防。结合危险源辨识，制定相应的安全技术防护措施。培训：施工负责人。安全防护员要记名培训，必须是正式员工。工程线运输安全，各监理单位例行检查。4）施工现场必须有一名施工负责人及一名安全防护员，方可施工。5）施工负责人及安全防护员每天上道施工前必须进行班前十分钟安全讲话；6）作业标的设置：据施工点800m处必须设置按规定制作的作业标（需两侧设置时必须两侧设置）。作业标要规范，黄底黑字，尺寸要规范； 800m作业防护距离（防护员离作业人员30米左右，有充足时间能跑到施工人员旁边通知离开）。防护员站在线路左侧，接近800m鸣笛，组织人员一侧下道，离开防护距离，两侧设防护。全员记名培训（动态培训），来车要下道，下道多少米以外，工具、设备也要下道，一定要听从施工负责人指挥。班前十分钟安全讲话，并演练下道，现场负责人要求防护员设置好作业标。长、大桥梁及隧道，人行道栏杆等桥上附属及水沟电缆槽盖板等转进现有时间尽快施工，尤其在桥上（未装护栏的）列车来时要沿着列车方向跑。7）步行上下班时，区间应在路肩或路旁走行；在双线区间，应面迎列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前后设置专人防护。进路信号辨认不清时，应及时下道避车。8）安全防护员怎样接车：面向列车司机，安全防护员站在线路左侧，a远看装载；b近看走形（钢轨状态）。需远看装载，近看走行，观察列车运行状态(如燃轴，制动梁脱落，货物着火，货物偏载，篷布绳索散开等)，发现有异状时，及时显示停车信号或用对讲机通知司机、调度中心。9）防护用品：红旗、黄旗、哨子、作业标、黄色马甲、黄色安全帽、隧道口反光标识。10）红黄旗用法：a挥动红旗(垂直90度挥动红旗)是要求列车停车，一般是前方线路上有施工作业，在作业时间内无法避让列车，前方线路发生危险情况等不允许列车通过等； b挥动黄旗（水平角度）是提醒列车减速慢行，一般是前方有施工，列车到时人员机具可以避让，但为了确保安全列车需减速慢行，或前方线路存在隐患，允许列车慢行通过等。黄旗一般与限速牌配合使用。c另外，展开的黄旗由水平角度往复下压，也是停车信号。11、中铁八局机车鸣笛：800m开始鸣笛，见防护员鸣笛，让防护员看到为止，弯道及隧道要鸣笛三秒钟。12、防护员听到信号后及时吹哨子，组织人员、机具下道，尤其车辆、重物，注意限界。施工单位施工不容易下道的，造成断道的，重点是机具上道，建议在中铁八局安排联络员（驻站联络员）13、各施工单位要从心理上引起重视，防护员不参与作业（专职防护），不得安排单岗作业，尤其大风等恶劣天气。工程列车上必须安排一位车长（陪同防护），要掌握施工计划，哪一段有施工，瞭望不良或者进入隧道前必须每隔3至5秒鸣笛一次。14、在下班时间及间歇时间必须专人负责检查、下道。四、工程线机车、车辆及小车运行管理五、限界管理施工线路沿线一切建筑物、构筑物、设备、物料等均不得侵入限界。主要包括方面：1跨越工程线移动大型设备；2临近工程线卸料（含道碴、片石、电缆槽、角钢支架、混凝土预制件等）；3轨道上、隧道内、桥梁上等影响工程线行车安全的各类测量、检查；4路肩上电缆槽埋设，桥上角钢支架安装等临近工程线施工。5其他各类妨碍行车及影响人身安全的施工。为确保行车安全，各施工单位对其管段建筑物、设备、工器具等，在任何情况下,不得侵入铁路建筑限界。规定如下：1. 线路两旁堆放的货物，距钢轨头部外侧的距离，不得小于1.5m。2. 站台上堆放的货物，距站台边缘不得小于1m。3. 在施工期间，允许道碴等散装货物坡脚与轨面水平等高处，距钢轨头部外侧的距离不得小于810mm，向线路一侧的边坡不得陡于1:1，双线间堆码高度不得超过轨面300mm。施工单位沿线搭架子安全规定1.施工单位因建设需要在线路上搭架子，必须提前向铺架单位书面提报相关资料,如工点名称、线路里程、影响范围、通过限制速度、影响时间等。架子撤除后，施工单位应及时报告铺架单位销记。 2.施工单位应按规定采取防护措施，如遇列车通过时，施工人员应立即停止作业。3.所搭架子不得侵入建筑限界，不得损伤电气化接触网设备及线索。工程线施工人身安全作业规定1严禁各施工单位职工、民工等人员坐在车底下、钢轨上、枕木头上，跨越线路时，执行一站、二看、三通过，严禁钻车。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列车、车辆或尾部通过时，应与其保持5m以上距离2严禁各单位人员私自搭乘机车车辆、以车代步，因工作需要上车时，必须经铺架单位机组负责人同意。运载人员车辆应有相应安全措施，确保人员安全。3所有施工人员经过桥梁、隧道、曲线等位置时，必须加强瞭望，确认无机车、车辆通过时，方可通行。 4线上施工作业必须加强防护，列车到达前所有人员必须下道，影响行车的设备、材料、机具必须清理至安全距离以外。距离要求：作业人员下道避车距离钢轨头部外侧不得小于2.5米，并在列车到达前不小于800米外的距离下道完毕。5禁止在钢轨、枕木和车辆下部休息；禁止攀登接触网支柱（专业人员作业时除外）。6严禁飞乘飞降（专业人员如调车作业时除外），列车开动时，禁止抓车、扒车、跳车。7不得戴无耳孔的防寒帽，严禁在工程线路