推进社会主义民主法制建设.docVIP

推进社会主义民主法治建设民主与法制好比一枚硬币的两面，密不可分。发展社会主义民主，健全社会主义法治，是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是实现经济社会又好又快发展的重要支柱。邓小平同志指出：“没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。”社会主义民主需要用社会主义法制来保障，社会主义法制的内涵就是社会主义民主。可以说，加强社会主义法制建设，就是发展社会主义民主政治的体现和保障。党的十七大指出：“人民民主是社会主义的生命。”只有大力发展社会主义民主，进一步落实和增强人民群众在经济社会发展中的各项民主权利，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，最大限度地把全社会的发展积极性、主动性和创造性引导到科学发展上来，我们推动科学发展的各项事业，才有不竭的政治动力和坚实的政治基础。法治理念是人们对法律的功能、作用和法律实施所持有的内心信念和观念，一定的法治理念是由一定的社会制度、法律文化和价值观念所决定，一旦形成，便相对固化于人们的思想中，具有相对的稳定性、持久性，有什么样的法治理念，就会表现为什么样的立法、执法及守法行为。因此可以说，法治理念是法治活动的灵魂，决定着法治行为及法治效果。 但是，在当今物欲横流的社会，有些同志因为受不了糖衣炮弹的打击，因为受不了腐朽文化的侵蚀。渐渐的沉沦了，变质了。所以，推进社会主义民主法治建设就很有必要。而且也很迫在眉睫了。而且,推进社会主义法治建设的意义还不止于此,它的建设对我国来说是功在当代,利在千秋的。为了巩固政权，必须推进社会主义民主法治建设。列宁说，革命的根本问题是政权问题。这句话是列宁在俄国无产阶级夺取全国政权以前讲的。无产阶级夺得全国政权、共产党执政之后，根本的问题还是不是政权问题呢？事实证明，还是。政权在谁手里，关系重大。人民掌握了政权，也就有了改造社会、改造自然的强大武器。人民丧失了政权，也就会失去一切。而政权同法律从来是密不可分的，新政权制定新法律，新法律肯定新政权的合法性，并赋予其行使权力的依据。建国以后，我们党作为执政党，运用政权和法律来体现党的领导、实现党的主张，是理所当然的。为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，必须推进社会主义民主法治建设。法律规范的功能是调整社会关系的，说到底，是调整社会利益关系。在我国，人民的根本利益是一致的。同时，又要看到，随着改革的深化、开放的扩大和社会主义市场的发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，不同的地区、单位，不同的社会阶层，甚至不同的家庭、个人，各有各的具体利益、特殊利益。于是，共同利益与特殊利益、全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益的矛盾突出了。有了矛盾，公说公有理，婆说婆有理，怎么办？这就需要法制。运用法律准绳，处理共同利益与特殊利益、全局利益与局部利益、长远利益与眼前利益，许多问题才好解决。更不要说在对外开放中，我们要和不同社会制度国家的政府、企业和个人打交道，经济关系及其涉及的问题更加复杂，没有法律怎么行？为了保证国家公职人员不变质、不变色，必须推进社会主义民主法治建设。在我国，人民是国家和社会的主人。我们的干部，不论职位高低，都是人民的公仆。这是事物的本质。革命战争年代，两个营垒对抗，一边是三大敌人，一边是人民大众。那时，我们的干部团结带领群众浴血奋战，冲锋在先，退却在后，吃苦在先，享受在后，本质与现象是一致的。当时，客观上又有一个“敌人监督”，干部如果脱离群众，就站不住脚，甚至连脑袋都保不住。建国后，执政了，人民委托我们的干部管理国家，有些事情就不像过去那么清楚了。在现象上、形式上人民好像只是被管理的，干部倒似乎成了主人。加上有些干部受旧社会恶习的影响，滋长了官僚主义、命令主义，对群众作威作福，使本质与现象的矛盾更为突出。党中央一再指出，党执政后的最大危险是脱离群众。这是问题的关键所在。解决这个问题，要求我们结合新形势、新情况、新问题，把我们党的全心全意为人民服务的宗旨和从延安时期就普遍倡导实行的群众路线制度化、法律化，使公仆对主人负责、受主人监督制度化、法律化。所以，正因为推进社会主义民主法治建设有如此重大的意义，我们党和政府才会想要加快法制建设的进程，不断提高人民民主。但是，推进社会主义民主法治建设不是一蹴而就的事，它是一个长期的，艰难的奋斗过程。我认为，推进社会主义民主法治建设应该需要全社会都行动起来，需要党的支持，立法机构的科学立法，执法机构的公正执法，以及广大人民群众的支持与配合。推进社会主义民主法制建设，需要党的支持。党十七大报告指出，“要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益”，为此，当前法制宣传教育的重点就是全面落实“五五普法依法治理规划”，在全社会弘扬法治精神，树立法律权威，培育公民意识，使人民群众依法行使权利和履行义务，促进行政机关依法行政，审判机关、检察机关依法公正司。推进社会主义民主法制建设，要更加注重科学立法、民主立法。一部“良法”必须建立在深厚的群众基础之上，充分发扬民主，广泛倾听民意，努力寻求利益平衡点。一是扩大参与，充分听取不同群体的意见。要把常委会讨论审议与发挥代表作用、公民有序政治参与更好地结合起来，通过公布法规草案和举行座谈会论证会、听证会等多种方式，广泛征求各方面的意见，以更好地体现人民的意志。二是集中智慧，统筹兼顾不同利益。要积极回应社会关切，让各方利益诉求得到充分反映、交流和交融，在集思广益的基础上凝聚共识，使我们制定的法规充分体现人民群众的智慧和共同意愿，增强执行法规的群众基础推进社会主义民主法制建设要理顺行政执法体制。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，进一步减少行政执法层次，规范审批程序和环节，改变多头执法和执法缺位、越位、错位的状况，促进行政执法活动的规范化、法治化。进一步转变政府职能，切实将政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，实现全能政府向有限政府转变，努力建设一个人民信任和满意的亲民政府、服务政府、责任政府、法治政府。健全完善政府决策机制。为确保依法决策、科学决策和民主决策，各级政府应当建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，对事关本地区发展大局和各族群众切身利益的决策方案，在决策权行使过程中应广泛听取人民群众的意见，并引入公示制度、听证制度，使民情得到汇集，民意得到充分体现，使决策更好地体现人民群众的利益。推进社会主义民主法制建设需要广大人民群众的支持与配合。人大代表人民选，人大代表为人民。人大代表很大一部分来自基层，他们熟悉基层的环境，了解基层情况，最能反映基层民众的意愿，代表基层群众的心声。要切实做好民主法制建设工作，人大代表需要进一步加强与基层代表的沟通联系，鼓励、组织、积极引导基层代表充分发挥其在民主法制建设中的作用。发挥好代表的议政决策作用。通过代表反映广大人民的意见和要求，反映群众关于民主法制建设的意见和建议，努力搭建党和政府联系人民群众的平台。要组织动