元谋县咖啡产业发展现状及对策.doc

元谋县咖啡产业发展现状、存在的主要问题及对策元谋县农业局 651300 戴剑鸿摘要：元谋县独特的气候条件，非常适宜咖啡种植，现有咖啡种植面积约1200亩，计划在“十二五”末发展到10000亩。针对咖啡产业发展中存在的问题，笔者进行了详细调查分析，并提出相应的对策和措施。关键词：咖啡产业；现状；存在的问题；对策元谋咖啡种植起源于上世纪80年代，云南省农科院资源圃成立之初从保山引进种植，随后试验成功，逐步在周边群众中推广种植，但数量较少，直到2003年引进台湾老板罗廷光在飞机场周边的大平山、司令部、通信营等基地种植咖啡，才开始了元谋咖啡产业的发展进程。由于受市场因素的影响和蔬菜产业的冲击，咖啡产业发展缓慢，截至目前，全县咖啡种植面积约1200亩，栽培的主要品种为卡蒂莫7963、S288，平均亩产咖啡干豆150公斤，亩产值3000元，总产值200多万元。一、元谋咖啡产业发展现状元谋县委政府高度重视咖啡产业发展工作，曾在县林业局成立了咖啡产业发展领导小组办公室，专职负责咖啡种植规划、发展宣传、技术培训等工作，咖啡产业在2000年前后得到了大发展，并于2003年成功引进台湾老板罗廷光在大平山等地发展咖啡种植，咖啡种植面积迅速发展到1500多亩，规模化水平得到显著提高，但随着蔬菜产业的崛起，咖啡市场的低迷，咖啡产业停滞不前，呈滑坡态势。现有咖啡种植面积约1200亩，重点分布在元马镇飞机场周边的的大平山咖啡基地、司令部咖啡基地、通信营咖啡基地和老城乡猛连水库周边的山固公司咖啡基地，其中：大平山基地、司令部基地、通信营基地均由台湾老板罗廷光开发种植，面积约800亩，老城乡猛连水库周边的山固公司咖啡基地，面积约300亩，其它地方零星种植100亩。种植的主要品种有卡蒂莫7963、S288，平均亩产咖啡干豆150公斤，亩产值3000元，总产值200多万元。现有咖啡初制加工厂1家，加工厂房及设备简陋、老化，年加工能力100吨，加工厂主要把鲜豆通过简单的发孝脱皮，晒干后加工成咖啡干豆销往北京、广东、昆明等地区。2011年云南山固生物研发有限责任公司在相关部门的扶持下，计划新植咖啡2000亩，计划在“十二五”末发展到10000亩。二、元谋县咖啡产业发展中存在的主要问题元谋县咖啡产业在县委政府和各级各部门的关心支持下，产业一度有了较大发展，种植面积突破1000亩，产值达200多万元。但近年来，随着蔬菜产业的崛起，咖啡市场的低迷，咖啡产业停滞不前，呈滑坡态势，咖啡产业发展仍存在诸多问题。1、市场不稳定，产业投资风险大。虽然咖啡的消费有逐年上升的趋势，但咖啡产品受国际金融影响起伏较大。就近十多年的情况来看，19961997年咖啡干豆在国际上的销售价每吨达4万元；99年受亚洲金融风暴影响，销售价每吨跌至60007000元；之后逐步恢复，至2007年每吨售价2.5万元左右，08年受国际金融危机的影响又降至1.6万元每吨，并有卖难的现象。咖啡种植每亩投资在1500元以上才开始有收益。而就咖啡的基本成本而言，鲜豆在2000元每吨，干豆保持在1.6万元以上，种植农户和企业才能保证基本收入不会受影响。所以投资风险较大。2、产值相对较低。咖啡亩产值一般在30005000元之间，与蔬菜（300020000元）、葡萄（1000050000元）等经济作物相比，产值相对较低，在群众中难以发展。3、基础设施差，抵御自然风险能力弱。咖啡基地主要分布在干热河谷地区，山高坡陡，交通条件差，森林覆盖少，水土保持能力弱，水利设施投入严重不足，缺少基本的灌溉条件，遇天气干旱时无法保证咖啡的正常生长。4、品种单一，科技落后，管理技术差。过去虽在县林业局成立了咖啡办，但对新品种新技术的引进试验示范推广不力，而公司、基地也没有专门的技术人员和经费来做新品种的引进和选育，同时产业与科研院校、育苗机构和生产先进地区联系较少，导致咖啡种植品种较单一（主要种植卡蒂莫7963），科技措施落后，加之周边地区劳动力成本高，基地管理跟不上，严重影响了咖啡的品质和产量。5、缺乏精深加工企业，产业链条短。虽然元谋咖啡种植历史有近20多年，但起点低、规模小，目前只有一家初加工厂，设备简陋，只能加工咖啡干豆，加工成本高，产值低，没有品牌，市场空间小，无法形成产业。6、未建立行业标准，产业规范化程度低。由于产业发展时间短，基地规模小，没有申请“三品”生产基地建设，对产品也没有获准“QS”认证。所以，没有建立行业标准，产业规范化程度低。7、未建立产业扶持政策的长效机制，扶持措施不力。元谋县委政府高度重视绿色产业的发展，出台了许多产业扶持政策，但针对咖啡产业发展的政策还没有，在咖啡基础设施建设、体系建设、产品加工、产品营销、技术培训等方面有待加以扶持。三、元谋县咖啡产业发展的有利条件和发展潜力（一）咖啡产业发展的有利条件1、政策环境条件宽松。国家十分重视咖啡产业发展，2007年农业部制定了特色农产品区域布局规划（2006-2015年），把云南西南部列为咖啡发展的重点区域，并多渠道投资支持云南省咖啡种植、加工和科研能力的建设。2003年云南省制定了云南省优势农产品区域布局规划、2009年又制定了云南省生物产业发展规划纲要(2009-2020)把咖啡列为生物产业中的重点产业。尤其是近期下发的云南省咖啡产业规划（2010-2020），明确了元谋县的发展目标，为加快全县咖啡产业化发展提供了政策保障。同时，元谋历届县委政府高度重视绿色产业发展工作，相继出台了一系列产业发展扶持政策，为咖啡产业的发展提供了宽松的政策环境。2、气候条件优越。元谋地处金沙江干热河谷区，光热资源充沛，立体气候明显。县境内最高海拔2835.9米,最低海拔898米,年均温21.5，年日照时数2670小时，日均7.3小时,全年太阳总辐射量为每平方米6440兆焦耳，日照率60%，最热月（6月）平均气温28.5,最冷月（12月）平均气温15.9，日均气温10有365天，积温8552.7，全年无霜期350365天，年均降雨量615.1mm，相对湿度53%，光照充足，热量丰富，有“天然温室”之称，比较适宜咖啡种植。3、有独特的地理区位优势。元谋县地处云南高原北部，位于金沙江一级支流龙川江河谷下段，地理座标为东经1013510206，北纬25232606，国土面积2021.69K，东倚武定，南接禄丰，西邻大姚，北连四川会理；西南与牟定接壤，西北与永仁毗邻，享有云南“北大门”之称。境内交通便利，成昆铁路从南而北纵贯全县，过境79km，有9个停站和4条专用线，108国道公路上通省会昆明，下接攀枝花，元牟（元谋至牟定）公路到州府楚雄市仅142公里，乡村公路与108国道和元牟公路连接，形成了较为方便的公路交通网，对发展咖啡种植、加工以及出口创汇有着独特的区位优势。4、有一定的种植管理经验。元谋咖啡种植有20多年的发展历史，在种植管理过程中积累了一定的管理经验，为发展咖啡种植奠定了一定的基础。5、有一定的群众基础。元谋蔬菜产业蓬勃发展，农民科技素质显著提高，接受新兴事物能力强，为发展咖啡种植打下了一定的群众基础。（二）咖啡产业发展的潜力咖啡作为世界三大饮料之一，全世界有50多个国家种植咖啡，我国适宜的咖啡种植区主要有云南、广东和海南，年产量3.2万吨，其中云南种植面积和产量均占全国的95%以上，种植面积35万亩，年产量3万吨，是全国最大的咖啡主产区和出口创汇基地，产品远销日本、越南、新加坡、欧美和香港、台湾等国家和地区，出口量超过茶叶。世界上喝咖啡的人数远超过喝茶的人数，尤其是西方发达国家，咖啡消费量惊人；而亚洲饮料市场，咖啡销量也在逐年增加，消费群体不断扩大。我国的咖啡销售市场增长较快，据专家预测，我国咖啡消费量在5万吨以上，并有逐年上升趋势。近年来，随着咖啡加工工艺的进步，产品不断推陈出新，咖啡易拉罐、咖啡糖果等新产品的消费不断增加，全球年消费量超过700万吨。而咖啡主产国巴西、哥伦比亚、越南等国家的产量已远不能满足市场需求。元马、黄瓜园、老城、物茂、江边、平田等干热河谷区，自然资源丰富，气候条件优越，土壤肥沃，光照充足，昼夜温差大，非常适宜咖啡种植。据专家对元谋热带自然资源考察，认为元谋生产的咖啡浓而不苦、香而不烈、并略带果味，是咖啡中的上品。 四、元谋县咖啡产业发展的对策和措施1、加强对咖啡产业发展的领导，建立健全服务体系明确分管领导，争取编制，理顺体制，从相关部门抽调人员在县农业局组建咖啡产业发展办公室，专职负责咖啡产业的规划、招商引资、政策制定、资金协调、督促检查和宣传培训等日常管理工作，解决好粮食与葡萄、青枣、咖啡等经济作物争地的现象；县级各部门要高度重视，通力合作，形成共识，全面做好服务工作。其次是要依托省农科院热区所、云南山固生物研发有限责任公司，组建咖啡研究中心，承担全县咖啡良种选育，咖啡种植加工技术研究及新产品开发等工作。2、加大基础设施建设力度积极申报国家、省、州项目资金的支持，同时整合全县现有资源，因地制宜、统筹规划，把咖啡产业发展和推动农业、农村工作有机地结合起来，进行全面部署，加强咖啡基地基础设施建设，尤其是水、电、路等硬件设施建设，提高咖啡产业发展的规范化程度和标准化水平。3、加大招商力度引进资金雄厚、经营管理规范、对基地建设有一定经验的企业参与我县的咖啡产业发展。并在基地建设、产品加工、厂房场地租用或征用等方面给予扶持和优惠政策。通过产业链的建设，带动咖啡产业的迅速发展，促进农民增产增收，财政增长。4、建立行业管理体系，规范产业发展在现有基础上，发展壮大咖啡产业技术协会，在政府的宏观指导下，由协会负责协调全县咖啡生产、销售，配合政府制定咖啡产业政策，协调和规范种植户市场经营行为；提供科技、市场信息等服务。并采取公司+基地+农户的生产经营管理模式，大力发展绿色种植，进行高标准建园和深加工，建立与国际接轨的，包括种植、加工（初、精制）技术及产品质量标准等内容的行业综合技术标准。引导全县咖啡产业向规范化、科学化、集约化方向发展。5、制定出台优惠政策，加快产业发展一是争取资金对种植大户在水、电、路等基础设施建设方面予以扶持；二是对积极性高，无资金发展的农户，由公司担保，政府协调，农行、信用社等银行机构给予低息支农贷款扶持；三是对外来发展客商，政府帮助协调土地、林木采伐办证等服务，并享有同等的优惠政策；四是对种植面积大，管理得好，有示范带动的农户，政府给予表彰奖励。6、加大新品种新