乡镇人大工作报告.doc

创新求变 务实进取全力推进经济社会全面快速发展在*镇第十三届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我受*镇第十三届人大主席团的委托，向大会报告十三届人大主席团的主要工作，请予审议,并请列席人员提出意见。20*年工作回顾20*年*镇人大主席团在县人大常委会的正确指导和镇党委的大力支持下，始终坚持三个代表重要思想和科学发展观，紧紧围绕经济建设中心，扣准“富民强镇”战略目标，推进依法行政，履行监督职能，发挥代表职责，落实县、镇两级人大提出的各项任务，在工作上取得了一定的成绩，汇报如下：一、 加强法制宣传，推进依法行政 （一）加强法律监督，确保村级两委班子换届选举工作依法开展。一是加强选举法法制宣传教育，使全镇人大代表熟悉选举知识和工作程序，提高依法监督能力。二是镇人大主席团成员及时走访各村，审议了村级两委班子换届选举实施方案,对政府指导工作情况进行了督察,对换届选举各个环节进行全程观察，确保整个选举公平、公正、公开，有效促进了换届选举工作依法开展。（二）优化经济发展环境，保障循环经济工业基地建设顺利开展。工业基地一期三平方公里内部分群众抢搭抢建，屡禁不止，这种行为严重违反了相关法律法规的规定，给我镇实施征地补偿新办法带来相当大的困难。我镇人大主席团坚决配合政府的征拆安置工作，一是组织代表学习*市征地补偿实施办法，号召人大代表做好解说工作，优化经济发展环境。二是通过向征收户发放*市征地补偿实施办法宣传册、发动宣传车、贴标语、挂横幅等各种形式，使征收户了解新政策的各项规定，从而有效缓解了抢搭抢建的紧张气氛。（三）针对食品安全问题，组织代表对农产品质量安全法执行情况进行了执法检查。通过“一看二听三汇报”的方式，对农产品生产、加工、销售等环节进行了检查，重点视察了蔬菜生产基地、食品加工企业、农贸市场等单位或场所，检查结果表明没有违法现象发生。同时向镇政府提出建议，加强对农业生产技术的培训和指导，加强对农贸市场的环境整治。二、履行监督职责，增强监督实效（一）召开主席团及相关部门的联席工作会议，有计划、有重点地对关系我镇经济发展和民计民生方面的工作进行了审查，听取了财政预算执行、重要项目建设、社会救助专项资金发放工作的汇报，并根据实际情况提出了中肯、建设性的建议，充分发挥了人大监督职能。（二）认真督办代表的建议、议案。年初，召开由人大主席团和相关责任单位参加的交办会，就第十三届人大一次会议上代表提出的九大建议进行了交办，将任务落实到人，并向相关责任单位提出了具体要求。年中，人大主席团召开代表议案建议督办会，了解办理进程和存在的问题，并提出了相关建议。目前全部议案建议已办复。（三）拓宽监督渠道，组织代表对“双管”单位开展评议。会前，组织代表对被评11个单位进行调研，征求群众意见。会中，重点对供电所、派出所两个单位进行了评议，代表们既肯定了被评单位的成绩，也中肯地指出了存在的问题和不足，提出了改进的意见和建议，较好地体现了依法评议的要求，对被评单位依法、高效行政起到了积极的推动作用。被评单位高度重视，积极配合，快速改进，使评议活动达到了应有的效果。三、提升代表素质，发挥代表作用（一）加强学习，提高代表素质。通过培训、自学等方式，组织人大主席团成员和人大代表学习代表法、组织法、选举法，拓宽代表知情知政渠道，提高代表提交议案的水平，使新一届人大代表履职能力进一步增强。（二）发挥代表作用，倾听群众呼声，努力做到为人民服务。通过组织人大代表视察、调研或开座谈会等形式，了解群众最关心的热点、重点、难点问题，全年收集到二十余条建议意见，涉及到经济发展和民计民生等方面，如农村经济发展用地制约问题，失地农民生活保障问题，*企业入保职员就医问题，危房改造问题，*公司自来水厂发展问题，环保治安等问题。通过及时向上级领导和镇党委、政府反映，部分问题得到了很好的解决，特别在*公司自来水厂发展问题上，县人民政府副县长*亲自带队来我镇进行调研；在危房改造问题上，我镇组织人大代表通过走访调查，了解到*老镇危房数量庞大，多达400余户，关系到近万人的生命安全，且危险程度高，现场考察时情形令人触目惊心。我镇人大工作人员对危房进行拍摄并整理了相关资料，及时向上级领导及有关部门反映情况，希望以建设廉租房的方式解决此项问题，得到了上级领导的高度重视。四、创新履职形式，开展特色工作1.开展*产业专题调研，调查了*产业总体情况及存在的问题，并在管理体制改革、盘活闲置土地、危房改造和加快*文化保护性开发进程方面，向县领导和镇党委政府提供了相关探索及建议。2.大力优化经济环境，统一执法行为，全力支持*工业基地的建设。组织全镇执法部门召开专题会议，研究人大主席团对执法行为进行全程监督的工作方案，探索执法单位统一执法的措施途径，为基地建设、项目落户打下良好的发展平台。20*年人大工作虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，人大在依法全面履行职权方面，与宪法和法律的要求还存在一定差距；在推进民主与法制进程、监督政府依法行政方面，还满足不了人民群众的企盼；代表大会闭会期间，代表活动还不够经常化，代表学习培训工作抓得较少，代表的法律知识、政策水平，执行代表职务的能力以及代表的整体素质都需要进一步地提高；听取和收集群众意见、建议还需进一步经常化。这些都需要我们在今后的工作中，认真总结和研究，切实改进和提高。20*年工作安排20*年我镇经济社会发展水平将上新台阶，我镇将面临更多新问题、新情况，在工业建设、项目建设、城镇建设等方面，必须了解群众所想，办理群众所急，依靠群众所能，才能使我镇经济社会发展平稳顺利推进。明年我镇人大主席团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的各种职权，充分发扬民主，严格依法办事，着重优化经济环境，解放思想，大胆创新，为尽早实现“*”战略目标而努力奋斗！明年将重点做好以下几方面工作：一、 做好法律监督，进一步推进依法治镇进程。执法检查是保证法律法规在本行政区域内实施的一种有效措施。镇人大将围绕经济建设中心，对环境保护法、*市征地补偿实施办法等实施检查，督促政府及有关部门严格依法执政。二、做好工作监督，进一步促进政府工作。一是一如既往地做好“三农”工作的检查和监督，特别是在贯彻落实中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定方面，人大将组织视察调研，反映民情民意，向镇政府积极提供建设性建议，促进政府工作有效开展。二是围绕政府中心工作，做好重点项目建设、财政预算、专项资金的审查工作，确保各项工作依法推进。三是加强对人大会上代表提出的建议议案的督察，增强监督实效。四是继续对政府及“双管”单位开展评议，促进被评单位纠正工作中存在的问题，提高被评单位的执法水平。三、做好代表培训，进一步提高代表履职能力。一是丰富代表培训形式，采用讲座、座谈、视察、调研、外出考察学习等方式，提高代表素质，增强代表的积极性。二是开展代表争先创优活动，奖励优秀人大代表，发挥代表模范作用，增强代表的荣誉感，激励广大代表关注社会热点难点，深入了解民情，广泛集中民智，切实发挥代表作用。四、加强自身建设，提高镇人大工作水平。加强组织制度和工作制度建设，坚持走群众路线，自觉接收群众监督，带头学习各项法律法规，增强民主法制意识，不断提高依法履职的能力和水平，充分发挥人大作用。围绕经济发展的重点，群众关心的热点和监督工作的难点，选择